來源:齊魯網
2020-03-08 12:04:03
編者按:2018年3月8日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出,實施鄉村振興戰略要統籌謀劃,科學推進,推動產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,打造鄉村振興的齊魯樣板。
同時,習近平總書記強調,要更加注重經略海洋,要發揮自身優勢,努力在發展海洋經濟上走在前列,加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境,為建設海洋強國作出山東貢獻。
不負深情厚望,勇于擔當作為。兩年來,山東牢記總書記囑托,全省上下擔當作為、狠抓落實,齊魯兒女勇當弄潮兒、奮進者、挑山工,以一往無前的姿態、永不停息的腳步,奮力書寫新時代山東答卷。
面朝大海,春暖花開。新時代,山東沿著習近平總書記指引的方向奮力前行,苦干實干,不斷突破,鄉村振興和海洋強省等重點工作扎實推進。在孕育希望的綠色田野,山東打造鄉村振興齊魯樣板的足音鏗鏘有力;在飽含機遇的藍色海洋,山東推動海洋強省建設的浪潮激情澎湃。
值此習近平總書記參加山東代表團審議兩周年之際,齊魯網、閃電新聞策劃推出“面朝大海 春暖花開”大型融媒體報道,記者深入基層、現場、一線,通過鏡頭展現兩年來山東在鄉村振興和海洋強省進程中的新進展、新變化。
齊魯網·閃電新聞3月8日訊 2018年3月8日上午,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出,“要推動鄉村振興,打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織。”
兩年的時間過去了,這些話還在臨沂市蘭陵縣代村黨委書記王傳喜的耳邊縈繞。牢記總書記囑托,狠抓落實這兩年,代村又有哪些新變化?
熱火朝天保春耕 20平方公里的田園新城正在建設
3月7日,在臨沂市蘭陵縣張屯村,多臺現代化的大型農業機械正在翻耕土地,不遠處,十幾個村民排成一排,正快速種植土豆,今年因為新冠肺炎疫情,土豆種植晚了幾天。
“從年后這個園區就開始建設,前些天開始種植土豆,今年光土豆的種植面積就有500畝。”代村村委委員劉建永告訴閃電新聞記者,這500畝地是蘭陵縣“田園新城”徐皇路片區的一部分。為了能盡快種植土豆,保證春耕,不誤農時,園區在附近村招工,幾十名工人加上機械化作業,這兩天就可以完成這些土豆的規模化種植。
在園區的北側,大型機械正在平整土地,這些土地從包括張屯村在內的附近幾個村莊流轉出來,由代村的山東新天地現代農業開發有限公司運作,集約化管理產業園區,也是代村布局“田園新城”的重要組成部分。
20年前,山東省蘭陵縣代村集體負債380多萬元,是一個矛盾錯綜復雜、群眾信訪不斷的“落后村”。通過土地調整、治安整治、環境提升、村風治理等,在“領頭雁”王傳喜的領導下,到2019年,代村變成了各業總產值26億元、村集體純收入1.3億元、村民人均純收入高達6.9萬元的“模范村”。
“到2018年,僅國家農業公園的門票收入就在3000-4000萬元。”王傳喜說。
但是,經過幾年的快速發展,王傳喜也認識到,代村如果還要有新的發展,就要突破瓶頸,不斷創新。“村里的傳統產業,不謀求新的發展,就是坐吃山空。”王傳喜說。
就在習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議后,王傳喜總結習近平總書記的講話精神,結合自己鄉村振興的經驗和外出學習經驗,提出了建設“田園新城”的想法。
在王傳喜的眼里,代村和周邊的村莊有著天然的獨特優勢,代村緊靠蘭陵縣城,周邊村莊距離縣城也只有十幾分鐘的車程。但是近些年來,代村的發展日新月異,周邊村莊的變化卻不大。“占著這么好的優勢不發展是浪費,代村已經有了跨越發展,要想謀求更大的發展,就要與周邊的村莊進行資源整合,抱團發展,下活鄉村發展一盤棋。”王傳喜對于代村和周邊村莊的發展有了謀劃。
“田園新城”位于蘭陵縣城西南部,覆蓋代村、南小莊等12個村莊,涉及人口2.6萬人,是一座集農業綠色生產、科研教育、休閑觀光、裝備制造、農產品精深加工、康養等多種功能為一體的農業之城、農民之城、希望之城。
“這里面有以工業化理念運作的農企園區,做農產品研究、深加工等,也有現代化種植的農業生產區,是一個全面的鄉村振興先行區、現代農業發展的示范區。”
目前,田園新城正在加緊規劃建設,“這是我們代村新的經濟增長點,也是附近12個村莊的重要發展機遇。”王傳喜說。
成立聯合黨委 把代村的基層黨組力量注入更多鄉村
給錢給物不如建個好支部。代村的發展證明,一個強有力的基層黨組織是鄉村振興的關鍵。
“周邊的村莊從鄉村治理到經濟狀況,實際上是我們20年前的樣子,有些村莊負債100多萬,基層組織渙散,村干部等、靠思想嚴重。”在兩年的時間里,劉建永深入附近村莊,深知這些村莊存在的問題。
蘭陵縣南小莊村是“田園新城”的中心區域,2018年劉建永到該村幫扶,村里流轉出了120畝土地,但是這120畝土地不僅沒有發揮作用,而且成了村民的飯后談資。
“在流轉后第一年,村里種了些豆子,但是沒有收入多少,之后,就沒有種植。從去年年底開始,這120畝土地就一直荒著。”劉建永說。
村干部不積極找出路,等縣、街道給項目,村民也開始不滿。“不少村民就對村干部失去信心,雖然荒廢的是120畝土地,但是更損壞了村兩委在村民心里的公信力。”劉建永說。
劉建永看在眼里,急在心里。村莊的內生動力不足,又何談鄉村振興。
產業帶班子。先發展產業,在發展中抓班子建設。劉建永找到村兩委商量,把閑置的120畝土地利用起來,壯大村集體。
“村里沒錢,沒項目。”村兩委的回復讓劉建永有些措手不及。“干不了大的干小的,村民不干,就先從村兩委開始干。”劉建永動員村兩委班子成員自己出錢入股,同時,聯系臨沂市派蘭陵縣鄉村振興服務一隊,爭取一部分幫扶資金。如今,在劉建永的帶領下,今年這120畝土地將全部種植茄子。等這一季茄子收獲后,劉建永還將會爭取低息貸款等優惠政策,一座現代化的溫室大棚有望撥地而起。
除了南小莊村,代村還派了另外兩名村委委員到經濟薄弱、組織渙散村幫扶,他們的首要任務就是加強當地村莊的基層組織建設。
“壓力很大,思想的改變不是一朝一夕,我們改變的不是他們一兩天形成的習慣,而是長期以來養成的渙散思想。”劉建永說。
王傳喜的這盤鄉村振興棋中,基層組織建設是核心。2018年,在田園新城規劃建設初期,代村就與田園新城涵蓋的11個村一起,成立了聯合黨委,通過聯合黨委的形式,把代村的組織力量注入到更多的村莊。
拉長產業鏈 補齊短板 鄉村產業更加健全
20年來,代村抓住農業產業化發展機遇,通過大規模土地流轉,高標準規劃建設了現代農業示范園、代村商城、國家農業公園等,為集體經濟探索了一條可持續發展之路。如今,代村正在探索自身的發展點。
在蘭陵國家農業公園的南門,新農人培訓中心項目工地正在建設。“這個是來應聘的,地毯用這種可以嗎……”劉建永從張屯村回到新農人項目建設指揮部后,一大批問題等著他去解決。
中國蘭陵新農人培訓中心作為蘭陵國家農業公園鄉村振興改造提升項目的重要組成部分,依托蘭陵國家農業公園及代村、中共山東省委黨校農村發展教研基地等獨特資源優勢,面向全省乃至全國培養新型農民及推廣、展示農業高科技成果,為農村培養造就一批懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍。
劉建永是該項目負責人,與附近村莊的長期接觸,讓他對新農人項目更有信心。“我們的三農隊伍就是要解放思想,這是我們這個村干部亟需解決的自身問題,新農人不僅服務全省全國,更要服務當地,從解放當地村干部、村民的思想開始。”
“新農人培訓中心還承擔著另一項重要的任務,就是讓來農業公園的人留下來,”王傳喜說。蘭陵國家農業公園每年接待游客100多萬人,但都是當天來當天回。“游客住不下來,旅游收入就只能限于門票收入。”王傳喜說。新農人培訓中心建成后,可滿足700人住宿,1500人同時就餐,同時容納2000人的會議。”他們能留下來,我們就有新的經濟增長點。
為了補齊旅游產業短板,結合讓游客留下來的理念,代村重新規劃建設了“印象代村”項目,并于2018年8月開始建設。項目巧妙把夜市經濟與旅游產業相結合,同時服務于縣域中心,為當地居民和游客提供夜晚休閑好去處。
“印象代村”項目位于蘭陵國家農業公園東側,緊鄰代村社區,規劃建設了荀子書院、禮賓樓、民俗區、村史館,小吃區、百貨區等9大功能區域,并配套建設景觀綠化及道路工程。
2019年7月“印象代村”正式投入使用,現在,這里已經成為蘭陵人夜生活的一部分,同時帶動了周邊居民的就業。
“他們在這里一年的收入最低也是十幾萬,這一個項目能帶動3000多個就業崗位。”王傳喜介紹說。
除此之外,“印象代村”也是蘭陵縣的一個扶貧項目。項目總投資2個多億,占地約100畝,其中利用扶貧資金6053萬元,涉及11個鄉鎮的227個村莊,6593戶貧困戶。市場優先給貧困戶經營,同時以高于市場價10%的價格收購貧困戶的農產品,資產保值增值,每年保底收益480余萬元,還能拿分紅。
“我們田園新城是帶動周邊12個村莊發展,但是我們印象代村項目是帶動6000多戶貧困戶脫貧。”王傳喜說。
20年的時間,王傳喜把一個集體資產負債380萬的落后村,發展成為集體產業總產值26億元的模范村;2年的時間,王傳喜又把代村在內的12個村整合,下好鄉村振興的一盤大棋。他坦言,田園新城的規劃建設不是一朝就可完成,基層組織的建設也非一日之功,但是代村的“二次創業”基礎就是有一套堅強的基層黨組織,有一批優秀的農村基層黨員。“一塊硬骨頭兩年啃不完那就三年,三年不行就五年,這是一個長遠的規劃,也是一場硬仗,我們做好了長期戰斗的準備。”王傳喜說。
閃電新聞記者 唐福晨 谷會媛 史欣亮 報道
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