齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月8日訊 山東是農(nóng)業(yè)和海洋大省，2018年3月8日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時(shí)，結(jié)合山東產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦特點(diǎn)，高瞻遠(yuǎn)矚地指出，在農(nóng)業(yè)上，山東要發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，推動五個(gè)振興，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；在海洋上，則希望山東發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住海洋這一高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。兩年來，山東牢記殷殷囑托，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和海洋強(qiáng)省建設(shè)，以狠抓落實(shí)踐行使命擔(dān)當(dāng)。

牢記總書記殷殷囑托，果實(shí)掛滿山東高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)間軸。2018年兩會后的第一個(gè)月，山東就發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，當(dāng)年9月，即在全省試點(diǎn)，成為全國唯一全域試點(diǎn)省份。改革讓村民變股東，集體資產(chǎn)也由更高效的市場來配置，徹底激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

在淄博大土屋村，村集體把10萬畝土地集中起來經(jīng)營，打造設(shè)施農(nóng)業(yè)。幾十個(gè)在外打工的青年人選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們除了經(jīng)營性收入，每年還有土地入股的股金。

淄川區(qū)龍泉鎮(zhèn)大土屋村黨總支書記楊光勝說：“改革給我們集體資產(chǎn)經(jīng)營放了權(quán)，我們要把農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起來，成為留得住人的創(chuàng)業(yè)沃土。”

創(chuàng)新機(jī)制，山東率先在全國省級層面出臺“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”；當(dāng)年又發(fā)布“貫徹落實(shí)中央部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的省委1號文件，再加上鄉(xiāng)村“5個(gè)振興”和眾多配套政策，山東搭建起“1+1+5+N”的政策體系”。聚焦樣板引領(lǐng)目標(biāo)，確定“三步走”戰(zhàn)略，即到2022年，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村取得重要突破，30%的村莊基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；到2030年，特色美麗鄉(xiāng)村整體塑形，60%的村莊基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；到2035年，廣大鄉(xiāng)村“齊魯風(fēng)情畫”全面展現(xiàn)，全部村莊基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為此，將實(shí)施農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展、質(zhì)量品牌建設(shè)等6大重點(diǎn)工程和包括農(nóng)業(yè)科技“展翅”等在內(nèi)的13項(xiàng)重大行動；32項(xiàng)指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李希信表示，“包括制度體系、規(guī)劃體系、政策體系、考核體系這四大體系在內(nèi)的整體框架，形成了制度創(chuàng)新的成果。”

困難群眾是總書記最牽掛的人，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路上，一個(gè)也不能少。2018年底，山東累計(jì)脫貧251.6萬人，基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在費(fèi)縣，在扶貧工廠就業(yè)脫貧的范常芝，一直沒有脫政策。

“收入也很穩(wěn)定。政策該享受的還享受著，心里很有底氣。”臨沂費(fèi)縣玉貴莊村民范常芝說道。

不謀全局者不足以謀一域，肩負(fù)“走在前列”使命的山東，始終把鄉(xiāng)村振興放在新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)全局中通篇謀劃。2019年2月，設(shè)立“山東鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)方向，5年綜合授信3000億，支持500個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。作為首批入庫項(xiàng)目，利津縣國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，總投資3.6億。

利津縣鄉(xiāng)村振興工作專班副主任劉炳嶺告訴記者：“非常順利地申請到專項(xiàng)債2.13億元，破解了資金難題。”

2019年，山東新增省級田園綜合體28個(gè)；規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超過9600家；糧食生產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在千億斤以上。到今年，將建成30個(gè)鄉(xiāng)村振興示范縣，300個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和3000個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。

如果說打造“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”是農(nóng)業(yè)大省的政治擔(dān)當(dāng)，那么建設(shè)海洋強(qiáng)省則是山東未來發(fā)展的方向。習(xí)近平總書記參加山東團(tuán)審議時(shí)，希望山東充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。

2018年5月，山東迅即出臺《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動方案》，從海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)保護(hù)等10方面，制定路線圖和時(shí)間表，標(biāo)志著山東經(jīng)略海洋，從戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)向全面實(shí)施。

省委海洋辦主任、山東省自然資源廳廳長李琥介紹說：“我們制定方案時(shí)，特別突出海洋資源的高水平利用和開發(fā)，使海洋產(chǎn)業(yè)成為山東動能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，也為山東布局未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搶占先機(jī)。”

在海洋強(qiáng)省建設(shè)中，山東牢記總書記囑托，把海洋生態(tài)文明擺在突出位置。2018年6月，設(shè)立“長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)”，實(shí)施最嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)制度，探索生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同路徑。

煙臺長島縣委書記李俊杰說：“總書記講，綠水青山就是金山銀山，把利用海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，才能換來可持續(xù)發(fā)展。  ”

兩年來，從陸海污染防治等入手，山東不斷完善海洋生態(tài)文明制度。2019年，成為全國首個(gè)海岸帶立法全覆蓋省份，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到90%。同時(shí)還設(shè)定新目標(biāo)，到2022年，海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要超過90%，自然岸線保有率不低于40%。

總書記囑托，是山東海洋強(qiáng)省建設(shè)的總遵循總定位總航標(biāo)。2019年8月，山東又拉開世界一流海洋港口建設(shè)大幕，整合成立的山東港口集團(tuán)在青島掛牌成立，納入集團(tuán)后不久，日照港就開通了幾條集裝箱新航線。

山東港口日照港副總經(jīng)理趙博表示，“整合以后，實(shí)現(xiàn)了資源的統(tǒng)籌，有利于發(fā)揮各港的區(qū)位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，資源的利用率和港口的業(yè)務(wù)量都有了提升。”

從此，山東一統(tǒng)3000公里海岸線，7家港口抱團(tuán)發(fā)展，并將作為陸海統(tǒng)籌，走向世界的支點(diǎn)，推進(jìn)山東在更高水平，更高層次上的對外開放。按照高效協(xié)同、智慧高端、港城聯(lián)動的新標(biāo)準(zhǔn)，到2022年，山東沿海港口貨物和集裝箱吞吐量分別達(dá)到16.5億噸和2800萬標(biāo)箱。

搶占海洋這塊高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，山東還按總書記要求，加快建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。2019年11月，山東自研新藥——甘露特納膠囊獲準(zhǔn)上市，這是全球第14個(gè)海洋藥物，山東“藍(lán)色藥庫”重大工程又取得新進(jìn)展。

中國工程院院士管華詩說：“搞藥，它是多學(xué)科交叉結(jié)合，必須強(qiáng)化工程化平臺，把它真正變成造福于人的產(chǎn)品。”

2019年，全省新增海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心63家；國家級海洋牧場示范區(qū)達(dá)到44處，占全國的40%；全省海洋生產(chǎn)總值增長9%左右，經(jīng)略海洋邁出新步伐。

山東是經(jīng)濟(jì)大省，尤其是農(nóng)業(yè)，產(chǎn)值長期位居全國第一。習(xí)近平總書記把打造鄉(xiāng)村振興樣板這一光榮的任務(wù)交給山東，是對山東的信任和肯定，更是山東擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任。 山東是海洋大省，擁有全國六分之一的海岸線。海洋事業(yè)關(guān)系民族生存發(fā)展，關(guān)系國家興衰安危。經(jīng)略海洋，建設(shè)海洋強(qiáng)國，是習(xí)近平總書記堅(jiān)定的信念。建設(shè)海洋強(qiáng)省，為海洋強(qiáng)國做出貢獻(xiàn)，是山東應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)；向海洋進(jìn)軍，是山東由大變強(qiáng)的必然方向。 新時(shí)代，新山東，使命光榮、前景廣闊。我們必須牢記囑托，狠抓落實(shí)，向著總書記擘畫的藍(lán)圖、向著人民期待的方向，篤定前行。 

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