齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月6日訊 今年上半年，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》，明確要求各省在生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄（2020年版）》基礎(chǔ)上，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋和地方立法等情況，對行政執(zhí)法事項進行補充、細化和完善。

8月6日上午，山東省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會，介紹了山東省新印發(fā)的《山東省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項目錄清單（2020年版）》（以下簡稱“目錄清單”），該《目錄清單》以生態(tài)環(huán)境部《指導目錄》為基礎(chǔ)，結(jié)合山東省實際，共確定山東省生態(tài)環(huán)境部門依法實施的行政執(zhí)法事項241個，其中，行政處罰事項216個，行政強制事項25個。山東是全國第一個出臺《目錄清單》的省份，《目錄清單》明確了執(zhí)法過程中事項對應的實施主體和第一責任層級，加強了生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法，實施執(zhí)法事項清單管理制度。

界定了生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法的職責范圍 

《目錄清單》全面劃定了生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法的邊界范圍，為生態(tài)環(huán)境部門依法開展執(zhí)法工作提供了依據(jù)。今后凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項將一律取消。同時，通過編制《目錄清單》，厘清了生態(tài)環(huán)境部門與自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋等部門之間存在職能劃轉(zhuǎn)事項的職責邊界，有利于加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動建立邊界清晰、協(xié)同高效的執(zhí)法職責體系 。

全面落實了生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法責任制 

《目錄清單》對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員來講，既是普法書，也是責任狀。《目錄清單》根據(jù)88部生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章歸納羅列出生態(tài)環(huán)境部門可依法實施的241個生態(tài)環(huán)境執(zhí)法事項，方便執(zhí)法人員依法開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。同時，逐項對執(zhí)法事項對應的事項名稱、職權(quán)類型、實施依據(jù)、實施主體和責任主體進行明確，為在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面實行“盡職照單免責、失職照單問責”的行政執(zhí)法責任制提供依據(jù)。

深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革

2018年12月，中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》明確提出，要全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，實行執(zhí)法事項清單管理制度。編制《目錄清單》，是落實黨中央、國務院關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革精神的生動實踐，也是全面落實清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)等改革要求的重要體現(xiàn)。

閃電新聞實習記者  孔然  報道