齊魯網·閃電新聞1月13日訊 為深刻吸取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1.10”事故教訓，切實做好當前安全生產工作，1月12日，山東省人民政府安全生產委員會辦公室下發緊急通知，要求切實增強做好歲末年初安全生產工作的責任感和緊迫感，并迅即組織開展安全生產大檢查，突出抓好非煤礦山安全監管，嚴格落實各項安全防范措施，嚴防各類事故發生。

切實增強做好歲末年初安全生產工作的責任感和緊迫感

棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1.10”事故的發生，充分暴露出事故企業安全生產主體責任不落實、安全發展理念樹立不牢、風險隱患排查不到位、現場管理不嚴格等突出問題，暴露出有的地方安全生產專項整治三年行動開展不深入、不扎實，還沒有真正做到統籌發展和安全。當前，正值歲末年初，各類生產經營活動旺盛，安全生產不確定因素明顯增多。抓好這一時期的安全防范工作，意義重大、責任重大。劉家義書記1月8日在省委國家安全委員會擴大會議上對抓好煤礦、化工、建筑施工、交通運輸等重點行業領域安全生產工作提出明確要求，要求始終堅持底線思維，切實增強憂患意識、危機意識，深刻認識安全發展的極端重要性，樹牢抓安全就是抓發展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局的理念，切實把旗幟鮮明講政治的要求貫穿統籌發展和安全的全過程各方面。各級各有關部門、單位要充分認識安全生產工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高政治站位，按照省委、省政府部署要求，以更加嚴謹的態度、更加扎實的措施、更加務實的作風，切實抓好歲末年初安全生產工作，堅決防范各類事故發生。

迅即組織開展安全生產大檢查

各級各部門和社會各方面力量要深刻吸取事故教訓，迅即行動起來，結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，深入基層、深入一線、深入企業、深入工地、深入現場，以前所未有的力度，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，采取異地執法、聯合執法等形式，在全省迅速開展一輪集中執法活動。要堅持動真碰硬，通過曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產經營企業、取締一批非法違法企業、關閉一批不符合安全生產條件的企業“五個一批”，嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，實現“懲治一個、震懾一片”的警示效果，倒逼企業落實安全生產主體責任。要更好運用失信聯合懲戒機制，大幅提高企業違法成本，強化精準執法，對突擊生產、違規建設、重大風險防范措施缺失等突出問題要抓住不放、一盯到底。

突出抓好非煤礦山安全監管

基建礦山，要從嚴加強爆破物品管理，在井下按照安全設施設計施工的爆破器材庫、爆破器材發放站未經組織驗收通過之前，均不得在井下設置臨時爆破器材存放點，每次爆破前應根據用量由相應的爆破作業資質人員運送至作業面實施爆破作業；委托爆破的礦山應由被委托爆破單位有作業資質人員負責整個爆破作業過程。地下礦山，要完善提升、運輸、給排水設備管路等防冰凍措施，確保設施設備運行和維護正常；加強通風安全管理，確保每一個有人作業工作地點風速、風質、風量滿足規程要求；強化爆破通風安全管理，確保爆破后通風時間，經檢測空氣質量滿足作業要求后，方可進入作業。露天礦山，要加強邊坡邊幫安全管理，發現坍塌或滑坡征兆時，必須立即停止作業，撤出作業人員；合理控制降塵灑水水量，防止灑水過度引起運輸道路及有關平臺結冰，制定并嚴格落實冰雪天氣車輛防滑措施。尾礦庫，要加強冬季筑壩管理和放礦管理，上凍后原則上不得再堆筑子壩，尾礦壩灘頂高程必須滿足生產、冬季冰下放礦和回水的要求，干灘長度滿足設計要求，否則不得放礦，嚴禁在已結冰的灘面和冰層上放礦，嚴禁庫內違規蓄水。

舉一反三加強重點行業領域安全監管

各級各部門要深刻汲取事故教訓，緊盯事故多發易發的重點行業領域和重點企業，著力查大風險、除大隱患、防大事故。煤礦領域，要深刻吸取全國連續多起煤礦重大事故教訓，深入開展煤礦安全生產大排查，突出抓好煤與瓦斯突出、沖擊地壓等高風險煤礦安全“體檢”，深化防火災、防窒息專項治理，嚴防超能力、超強度突擊組織生產等違法違規行為。道路交通領域，要全面嚴管公路行車秩序，緊抓“兩客一危一貨”重點車輛，嚴查貨車超限超載、疲勞駕駛、違法載人等違法行為，繼續深入開展危化品運輸“除隱患、防風險”專項行動，加強運送施工、務工人員車輛管理，確保盯緊看牢重點時段、路段、車輛和人員。水上交通領域，要嚴查客滾船舶貨物運輸源頭監管不到位，非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物等違法行為，嚴格執行禁限航有關規定，認真落實船舶防碰撞措施，加強船舶運行監控和值班瞭望，嚴防商漁船碰撞事故發生。建筑施工領域，要緊盯重點項目、關鍵環節，把易發群死群傷事故的危大工程作為重中之重，重點整治違規作業、野蠻施工，嚴厲打擊有章不循、弄虛作假等行為。海洋漁業領域，要集中消除漁船漁港源頭隱患，重點排查漁船救生消防、通訊導航、號燈及防避碰設備配備情況，確保漁船安全設備應配盡配；依法查處漁船證書證件不齊、無證入漁、船證不符、救生筏捆綁等問題，確保出海漁船應檢盡檢。消防領域，要扎實開展冬春火災防控工作，要緊盯大型商業綜合體、賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、文博單位等重點場所，緊盯春節、元宵節、“兩會”等重要節點，持續開展監督檢查，督促落實消防安全防范措施。煙花爆竹領域，要深入開展旺季安全檢查，強化經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管，加大“打非”工作力度。特種設備領域，要以公眾聚集場所電梯、供暖鍋爐為重點，加大特種設備作業人員持證上崗情況監督檢查，開展全面檢查維護和隱患治理。其他行業領域也要舉一反三，嚴格落實各項安全防范措施，嚴防各類事故發生。

進一步壓實安全生產責任

通知還提到，要統籌抓好發展和安全“兩件大事”，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，層層壓緊壓實責任鏈條，確保牢牢守住安全底線。各級黨委和政府要嚴格落實屬地管理責任，強化責任意識，知責于心，擔責于身，履責于行，深入研究本地區重大安全風險，及時安排部署，落實各項風險防范化解措施，做到守土有責、守土負責、守土盡責。行業主管部門要嚴格履行“一崗雙責”，強化源頭預防控制，系統提升本行業本領域本質安全水平；安全監管部門要強化監管執法，加大安全生產打非治違力度，做到“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰監管誰負責”。企業等各類安全責任單位要切實扛牢主體責任，嚴格落實安全教育培訓、安全設施和設備管理、事故隱患排查治理等制度，切實把安全責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。