齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月4日訊 直達(dá)資金機(jī)制是中央直接撥款下達(dá)到地方的一種資金管理體制,今年,全省直達(dá)資金規(guī)模已經(jīng)超過1500億元。讓直達(dá)資金快速直達(dá)基層,精準(zhǔn)惠企利民,山東堅(jiān)持“一竿子插到底”,為保民生提供了有力支撐。
嶄新的教室、便捷的新媒體設(shè)備,走進(jìn)禹城市實(shí)驗(yàn)小學(xué),這所90年代建立的老校,經(jīng)過改造煥然一新。
禹城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生:“(新教學(xué)樓)干凈、環(huán)境好、外形漂亮。”
然而去年,改擴(kuò)建工程剛剛開工,就遇上了突如其來的新冠疫情,后續(xù)資金一下子就緊張起來。
禹城市財(cái)政局教科文科科長(zhǎng)任沂說:“企業(yè)停產(chǎn),然后稅收收入比較少,縣級(jí)財(cái)政資金保障有缺口。前期我們因?yàn)橘Y金比較緊張,撥付不到位,基本上都是項(xiàng)目方自己墊付的。”
特殊時(shí)期,中央決定實(shí)行財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,山東省也立刻建立起單獨(dú)的綠色通道,中央調(diào)撥的每筆庫款都被打上了標(biāo)識(shí),每一筆資金都擁有唯一的“身份證”,單獨(dú)調(diào)撥。
禹城市財(cái)政局教科文科副科長(zhǎng)王敬說:“哪怕我們指標(biāo)分配時(shí)候,時(shí)間是周末、是晚上,也會(huì)加班加點(diǎn),保證今天必須把這個(gè)指標(biāo)錄入監(jiān)控系統(tǒng)里邊,確保這個(gè)指標(biāo)應(yīng)分盡分。”
擺脫層層審批,中央調(diào)撥的直達(dá)資金庫款24小時(shí)內(nèi)就能撥付到市縣。除了速度“快”,山東還把直達(dá)資金庫款和一般庫款區(qū)別開,建立了一個(gè)單獨(dú)的“蓄水池”,確保用得“準(zhǔn)”。
山東省財(cái)政廳國(guó)庫處副處長(zhǎng)王東說:“以往我們的財(cái)政撥款到了市縣以后,都是市縣根據(jù)情況,混在一起使用,就是哪里需要,它就可以往哪里用。有了直達(dá)資金的綠色通道以后,這個(gè)蓄水池的資金只能用于直達(dá)項(xiàng)目。就從根本上解決了以往存在的項(xiàng)目等錢、資金被挪用的情況。”
大水“漫灌”變精準(zhǔn)“滴灌”,禹城第一時(shí)間篩選出合適的項(xiàng)目庫,承接中央直達(dá)資金。
禹城市財(cái)政局黨組成員李厚剛說:“把這一塊資金全部投向保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。在建的、重點(diǎn)民生項(xiàng)目、有資金需求量大,而且急需財(cái)政資金撥付的,投到類似的項(xiàng)目里面去。”
處于關(guān)鍵時(shí)刻的實(shí)驗(yàn)小學(xué)被納入到禹城項(xiàng)目庫里,得到了2000萬元的直達(dá)資金。為了保證資金用得好,山東又建立了統(tǒng)一的監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行全方位監(jiān)控。
禹城市財(cái)政局國(guó)庫科科長(zhǎng)劉孝忠說:“從直達(dá)資金的分配到管理到使用,到錄入支付信息、支付的進(jìn)度,支付到惠企利民的情況,我們都有一個(gè)日監(jiān)控、旬調(diào)度、月通報(bào)的監(jiān)控機(jī)制,保證直達(dá)資金,提高效率。”
直達(dá)資金“及時(shí)雨”有效保證了項(xiàng)目進(jìn)展。目前,實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建一期項(xiàng)目已順利完工,項(xiàng)目二期也正在抓緊建設(shè)。
禹城市委副書記、市長(zhǎng)蘇蘭武說:“對(duì)中央直達(dá)資金,我們堅(jiān)持一分錢不截留,一分鐘不停留,有力的保障了教育等民生項(xiàng)目,群眾的滿意度得到了極大的提高。”
去年,中央共安排山東各類新增財(cái)政直達(dá)資金661.5億元,直達(dá)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn),讓2.8萬家企業(yè)和8200多萬群眾直接受益。今年,山東又將16項(xiàng)省級(jí)資金和22項(xiàng)市縣資金一并納入直達(dá)范圍,基本涵蓋了所有民生領(lǐng)域。截至目前,全省直達(dá)資金規(guī)模達(dá)到1500多億元,是去年的2.38倍。
山東省財(cái)政廳國(guó)庫處負(fù)責(zé)人楊曉黎說:“省財(cái)政立足當(dāng)好“過路財(cái)神”,不當(dāng)“甩手掌柜”,資金分配撥付和監(jiān)控全部“一竿子插到底”,讓企業(yè)和群眾在第一時(shí)間感受到了政府的扶持力度不減,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控,進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心,都具有很好的意義。”