齊魯網(wǎng)•閃電新聞7月27日訊 今年第6號臺風(fēng)“煙花”預(yù)計7月29日從魯東南進入山東省。受其影響，28至30日，全省大部地區(qū)有暴雨局部大暴雨或特大暴雨，陣風(fēng)達11級。本次臺風(fēng)過程威力強、影響大，7月27日，山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會和山東省防汛抗旱指揮部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面壓實責(zé)任落實措施確保安全度汛的緊急通知》，要求全面做好各項防汛準(zhǔn)備工作。

（7月27日07時臺風(fēng)“煙花”位置）

高度重視風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警

氣象、海洋、水利、自然資源等有關(guān)部門要組織骨干力量，加密測報頻次，實時監(jiān)測風(fēng)、雨、潮、浪、水、地質(zhì)等情況，滾動分析測報，努力延長預(yù)見期，提高預(yù)報精準(zhǔn)度，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，確保全覆蓋、無死角。要進一步強化聯(lián)合會商研判，建立滾動會商機制，精準(zhǔn)分析研判雨情水情險情災(zāi)情發(fā)展趨勢，科學(xué)安排部署防范和應(yīng)對措施。

確保水利工程安全運行

水庫要嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運行。發(fā)生強降雨，要根據(jù)水庫納雨能力，提前安排預(yù)泄，留足防洪庫容；病險水庫要及時降低水位甚至空庫運行。水庫“三個責(zé)任人”要全部在崗在位，加強工程安全巡查、監(jiān)測報汛，及時檢修維護泄洪設(shè)施、啟閉機械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，確保工程運行安全。河道方面要24小時巡查值守，盯緊穿堤涵閘、險工險段等薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)險情第一時間處置、第一時間報告；攔河閘、橡膠壩等工程要提閘泄洪、塌壩運行，避免“人造洪峰”。要高度關(guān)注南四湖、東平湖防洪安全，科學(xué)調(diào)度流域內(nèi)干支流水庫、閘壩，及時騰出庫容，留足納洪空間，做好蓄洪滯洪準(zhǔn)備。漳衛(wèi)河流域要加強與海委、漳衛(wèi)南運河管理局及上游省份信息共享，強化大流量行洪期間巡堤查險和險情處置，確保河道行洪安全。

把城市安全作為重中之重

要根據(jù)不同降雨量級逐一確定易澇地點，逐一完善應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散方案。要突出城市下穿式立交橋、道路低洼地段、涵洞等易積水區(qū)域，居住區(qū)地下室、軌道交通、地下停車場、地下商場、人防工程等城市地下空間等關(guān)鍵設(shè)施以及建筑工地、危舊房屋集中區(qū)、旅游景區(qū)的風(fēng)險隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單和整改臺賬，立即整改到位。要做好城區(qū)內(nèi)河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水口和排水泵站的清掏和疏通工作，確保行洪排水通暢。對正在建設(shè)的城市軌道交通、鐵路、公路、市政道路、機場等工程要采取針對性措施，完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機制，做好施工設(shè)備、基坑和暗挖工程安全管理，妥善做好施工人員轉(zhuǎn)移安置等工作。加強在建項目工地駐地安全風(fēng)險防范，重點排查項目部和宿舍安全隱患，嚴(yán)禁在河谷、低洼處設(shè)置辦公區(qū)和宿舍區(qū)。對室外廣告牌、路邊樹木、電線桿等及時進行防風(fēng)加固，防止出現(xiàn)墜落、觸電等事故。要做好電力、通信、供水、燃?xì)狻⒔煌ǖ然A(chǔ)設(shè)施應(yīng)急準(zhǔn)備，備足備好搶險隊伍和設(shè)備，一旦出現(xiàn)問題，及時搶修維護。重要天氣過程，果斷采取停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停學(xué)、停運措施，關(guān)閉景區(qū),勸離轉(zhuǎn)移游客，確保安全。

迅速果斷做好人員避險轉(zhuǎn)移

要做好塌陷區(qū)、滑坡、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和病險水庫、頭頂庫、尾礦庫、塘壩、工地簡易板房、低洼處村莊、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)危房、學(xué)校幼兒園、養(yǎng)老院等重點部位和東平湖、恩縣洼等重要蓄滯洪區(qū)運用人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，當(dāng)預(yù)判可能發(fā)生險情災(zāi)情時，安全有序組織轉(zhuǎn)移避險。要優(yōu)化完善預(yù)案，確定轉(zhuǎn)移安置點、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移交通工具以及轉(zhuǎn)移責(zé)任人，落實好安置人員日常生活，做好疫情防控。

加強海上安全動態(tài)管控

要提前組織受影響海域漁船、商船、生產(chǎn)作業(yè)船只等回港避風(fēng)，組織對海上養(yǎng)殖、海洋牧場、港口、涉海涉島旅游、近海戶外娛樂場所等進行全面排查，做好船只回港避風(fēng)、人員上岸避險工作。要加強對回港船只、“三無”船只及跨省避風(fēng)漁船的動態(tài)監(jiān)管，采取有效措施，嚴(yán)禁各類船舶違規(guī)出海作業(yè)。

切實做好高溫熔融金屬企業(yè)安全防范

對涉及高溫熔融金屬作業(yè)企業(yè)及遇水反應(yīng)有發(fā)生爆炸、燃燒及中毒危險物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施要逐一排查，建立臺賬，并作為防汛重點部位進行管理。對這類企業(yè)要派員駐點監(jiān)督，駐點人員每天報告情況，督促企業(yè)完善防汛措施，配足防汛物資，制定防洪應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練。接到暴雨預(yù)警時，要認(rèn)真研判雨水倒灌可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險，必要時立即停產(chǎn)撤人，嚴(yán)防人員傷亡。

嚴(yán)格執(zhí)行礦山和尾礦庫安全管理規(guī)定

各礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”“礦山調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下所有人員”等規(guī)定，嚴(yán)防因暴雨、洪水、泥石流等引發(fā)淹井、邊坡坍塌等事故發(fā)生。地下礦山要對全部工作水泵、備用水泵及潛水泵進行聯(lián)合排水試驗，對水泵、水管、閘閥、配電設(shè)備和線路按規(guī)定進行檢查和維護。要深入排查礦區(qū)及周邊的河流、湖泊、水庫及有關(guān)水利工程的匯水、疏水、滲漏情況，對地面塌陷裂縫進行封堵，防止地表水倒灌井下。要配備應(yīng)急電源，開展外電中斷專項應(yīng)急撤人演練，確保礦山外部電源喪失后的井下人員安全撤離。

突出抓好危化品企業(yè)汛期安全

所有危化品企業(yè)要強化防雷電、防臺風(fēng)、防爆、防超溫超壓管理措施，生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品的場所和倉庫，要立足防大汛進一步完善防雨、防水、防潮措施；易受洪水侵入危害的，必須加固廠區(qū)周邊堤壩等防水設(shè)施；雷雨天氣條件下，油、氣儲罐要及時停止裝卸；要通過危化品道路運輸全過程信息化監(jiān)管系統(tǒng)加強對危化品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)險情及時果斷處置，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和環(huán)境污染等事故。

及時采取道路交通管控措施

加大臨水臨崖路段、隧道橋梁、連續(xù)長下坡、急彎陡坡等重點路段安全防護設(shè)施的排查力度，及時消除公路安全隱患。要結(jié)合道路實際情況，出現(xiàn)災(zāi)害性天氣時，及時在公路隧道入口及彎道、下坡路段前增設(shè)和完善減速提醒裝置。出現(xiàn)公路隧道擁堵時，要立即啟動應(yīng)急機制，采取出口加快放行、入口限制進入等措施，及時疏導(dǎo)擁堵車輛，確保公路隧道安全。要針對重點路段、重點區(qū)域，落實24小時專人值守，及時采取封堵、管控和應(yīng)急搶護措施。

確保建筑施工現(xiàn)場安全

加大對建筑工地、生產(chǎn)廠房、臨建設(shè)施的排查，重點加強對基坑支護、起重機械、腳手架、臨建板房穩(wěn)固情況和用電設(shè)施安全性能的檢查維護。遇有大風(fēng)、雷電、強降雨等極端天氣，要迅速停工撤人。對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的區(qū)域，要提前采取有效防范措施。強降雨過后，要督促施工單位及時排除積水，全面排查現(xiàn)場安全狀況，存在隱患問題的一律不得復(fù)工。

高效組織好搶險救援

對防汛救災(zāi)工作亟需的砂石、機械、裝備、帳篷、衣被、糧食、藥品等物資，要備齊補足，重點水庫、閘壩、河道、險工險段要提前預(yù)置排水泵、編織袋、鉛絲籠、砂石料防汛物資。水閘、排澇泵站等重點工程部位以及醫(yī)院等重點場所，要做好固定式、移動式等多樣化電源配備，保證緊急時刻正常啟用。要提前落實安排好運輸方式、路線和責(zé)任人員，保障道路交通安全暢通。加強對防汛專業(yè)救援力量、央企力量、社會救援力量的統(tǒng)籌，強化與國家綜合性消防救援隊伍、民兵預(yù)備役隊伍聯(lián)動，確保及時得到部隊的支援。重點險段、重要部位要提前預(yù)置搶險隊伍，加大沖鋒舟、救生設(shè)備、排澇清淤、應(yīng)急通訊等抗洪裝備配備，確保高效救援。

統(tǒng)籌安排減災(zāi)救災(zāi)工作

提前做好災(zāi)后疫情分析研判和風(fēng)險評估，及時組織對受災(zāi)群眾臨時安置點、居民區(qū)、河渠、綠化帶及地面、地庫、排水管網(wǎng)等全面消殺，加強災(zāi)后生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全監(jiān)測，強化應(yīng)急水源消毒措施，確保飲水安全。要及時核實上報農(nóng)田內(nèi)澇、房屋倒塌、工程損毀等災(zāi)情，做好救災(zāi)物資發(fā)放、民生災(zāi)害保險理賠工作，做好水毀工程修復(fù)、電力、交通、通訊恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

正確引導(dǎo)好輿論宣傳

充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微信微博、農(nóng)村大喇叭等多種方式，宣傳普及汛期安全防范知識，提高群眾防汛避災(zāi)意識和自救互救能力。臺風(fēng)、強降雨來臨前，洪水影響期間，要持續(xù)滾動密集發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信息和防范避險提示。要強化宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布權(quán)威信息，組織主流媒體、網(wǎng)評員及時跟進宣傳，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

同時，通知還要求各級各部門要針對上述重點情況和問題，立即組織開展拉網(wǎng)式排查，逐一建立風(fēng)險臺賬，形成城市易澇風(fēng)險分布圖和重大風(fēng)險隱患清單，完善針對性防控措施，確保責(zé)任到位、人員到位、物資到位、預(yù)案到位、演練到位。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要上崗到位，靠前指揮。各有關(guān)部門要主動擔(dān)責(zé)、主動領(lǐng)責(zé)，寧可往前邁一步形成交叉，絕不能退后一步形成空檔。要嚴(yán)肅汛期工作紀(jì)律，加強信息報送，堅決杜絕漏報、遲報、誤報、瞞報。對責(zé)任不落實、工作不到位、隱患排查整治不徹底的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對違法違紀(jì)、造謠生事者，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)查嚴(yán)處。

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閃電新聞記者 葉金巖  報道

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