齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月17日訊 近日,山東省自然資源廳等五部門印發(fā)了《關(guān)于全面推進工程建設(shè)項目“多測合一”改革的指導(dǎo)意見》。今天,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,會上山東省自然資源廳副廳級干部趙培金、國土測繪處處長肖健,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策法規(guī)處處長李曉軍,省人民防空辦公室工程處處長呂文強,省大數(shù)據(jù)局電子政務(wù)處處長蘇毅就文件主要內(nèi)容進行解讀,并回答記者提問。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策法規(guī)處處長李曉軍表示,實行“多測合一”是國務(wù)院確定的工程建設(shè)項目審批制度改革的明確要求。工程建設(shè)項目審批制度改革是“全流程、全覆蓋”的改革。“全流程是指從項目立項到竣工驗收、市政公用接入全過程。全覆蓋是指不僅包括行政許可等審批事項,也包括施工圖審查、測繪等中介服務(wù)事項。”李曉軍說道。
2019年國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》明確對于工程驗收涉及的測繪工作,要實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。2019年省政府《山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》,明確要求“全面推進‘竣工測驗合一’改革。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合測繪、以測帶核、核審分離、多驗整合、依法監(jiān)管的思路,積極培育竣工綜合測繪機構(gòu),統(tǒng)一委托測繪機構(gòu)進行竣工綜合測繪,并將工程實體測量結(jié)果與聯(lián)合審查的施工圖進行比對,出具竣工綜合測繪報告及圖件。”
實行“多測合一”是優(yōu)化辦理建筑許可營商環(huán)境的重要內(nèi)容。辦理建筑許可是營商環(huán)境評價中重要的一項指標(biāo)。在工程建設(shè)項目辦理建筑許可過程中,為滿足不同部門辦理政務(wù)服務(wù)事項的要求,需要建設(shè)單位多次委托開展測繪工作,測繪環(huán)節(jié)多、時間長、費用高等問題,是市場主體反映的比較突出問題之一。全國和山東省都在積極探索推進“多測合一”工作。今年,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省自然資源廳等部門在總結(jié)各地探索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出“整合工程建設(shè)項目全流程測繪事項”的改革舉措,并作為今年全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動的一項重要政策,提請省政府印發(fā)實施。
推行“多測合一”改革,是優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程、提升市場主體辦理建筑許可獲得感的有效舉措,有助于減環(huán)節(jié)、減時限、降費用、減材料。減環(huán)節(jié)是指工程建設(shè)項目用地、規(guī)劃、施工、竣工、不動產(chǎn)登記等階段均涉及多項測繪工作,實行“多測合一”后,十幾個測繪事項可整合為三四個綜合測繪事項,申請人所需辦理環(huán)節(jié)大幅壓減。
據(jù)統(tǒng)計,委托一家測繪機構(gòu)實施聯(lián)合測繪,充分應(yīng)用前期測量成果,全流程測繪工作日可壓縮三分之一左右。同時,根據(jù)地方實踐,實行“多測合一”后,綜合測繪費用可降低20%以上。通過“多測合一”信息服務(wù)平臺,不同階段測繪成果實現(xiàn)匯聚和共享,無需建設(shè)單位重復(fù)提交。
閃電新聞記者 于國奇 劉晨 報道