齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月23日訊  今天上午，山東省第十三屆人民代表大會第七次會議在山東會堂隆重開幕。

大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席李干杰、王宇燕、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、孫建功，大會執(zhí)行主席邱月潮、殷魯謙、王魯明在主席臺前排就座。

周乃翔、付志方、葛慧君、楊東奇、趙志浩和大會主席團成員在主席臺就座。

大會由李干杰主持。上午九時，李干杰宣布大會開幕。全體起立，齊唱國歌。

在熱烈的掌聲中，周乃翔代表省人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分三個部分：2021年工作回顧；2022年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)；2022年重點工作。

周乃翔說，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是全面邁入社會主義現(xiàn)代化新征程起步之年和“十四五”開局之年。習(xí)近平總書記再次親臨山東視察，作出“三個走在前”重要指示要求，為我們指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)指引，注入了強大動力。一年來，全省上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅定不移抓好“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅”“十強現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”“七個走在前列”“九個強省突破”等既有工作部署，落實“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，實現(xiàn)“十四五”良好開局。經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，創(chuàng)新動力顯著增強，動能轉(zhuǎn)換提速增效，需求潛力加快釋放，重大戰(zhàn)略扎實推進(jìn)，改革開放持續(xù)深化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，民生保障落實有力。一年來，我們突出抓好疫情防控，突出落實“六穩(wěn)”“六保”，突出推進(jìn)節(jié)能降碳，突出優(yōu)化營商環(huán)境，突出筑牢安全底線，突出加強政府建設(shè)。過去一年，我省各項工作取得顯著成績，難能可貴、實屬不易。根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全省上下砥礪攻堅、共同努力的結(jié)果。

周乃翔說，習(xí)近平總書記對山東情深似海、厚望如山。總書記的諄諄教誨、殷殷囑托，使我們深受鼓舞、備受激勵。“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。今年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，也是我省新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作意義十分重大。當(dāng)前，我們所面臨的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。但更要看到，經(jīng)過多年接續(xù)奮斗，我省發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實，九個方面比較優(yōu)勢十分突出：三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)，供需兩端可以協(xié)同發(fā)力，新老動能可以相得益彰，各類企業(yè)可以比翼齊飛，陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā)，交通運輸可以四通八達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展，對外開放可以提檔升級，人文沃土可以深度耕作。這些優(yōu)勢就是我們發(fā)展的信心所在、底氣所在、潛力所在。我們要大力傳承弘揚山東人民在革命、建設(shè)、改革和新時代征程上，凝聚起的深厚文化底蘊和磅礴精神力量，一張藍(lán)圖繪到底，事爭一流、唯旗是奪，讓山東發(fā)展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好。

周乃翔說，做好今年政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移抓好既有工作部署，聚焦聚力“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。建議今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，糧食總產(chǎn)、播種面積保持穩(wěn)定，外貿(mào)進(jìn)出口固穩(wěn)提質(zhì)，實際使用外資量穩(wěn)質(zhì)升，全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，安全發(fā)展水平持續(xù)提升。

周乃翔說，實現(xiàn)以上目標(biāo)，最根本的是，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨中央各項決策部署。要提高政治站位、把握正確方向，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要突出穩(wěn)字當(dāng)頭、堅持穩(wěn)中求進(jìn)，推進(jìn)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要注重戰(zhàn)略思維、強化系統(tǒng)觀念，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)、安全等綜合效益最佳。

關(guān)于2022年重點工作，周乃翔說，要圍繞“十二個著力”重點任務(wù)，扎實做好十個方面工作。一是堅定不移力保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，供需兩端發(fā)力，實施擴需求“十大行動”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。持續(xù)擴大項目投資，全面展開基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動，積極實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動，扎實推動消費擴容提質(zhì)。二是堅定不移強化科技創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)“四個一批”，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力支撐。攻克一批創(chuàng)新技術(shù)，搭建一批創(chuàng)新平臺，壯大一批創(chuàng)新企業(yè)，引育一批創(chuàng)新人才。三是堅定不移加快新舊動能轉(zhuǎn)換。聚焦“五年取得突破”目標(biāo)，狠抓“三個堅決”，嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，拓展動能轉(zhuǎn)換空間。精準(zhǔn)管控“兩高”行業(yè)，整體提升先進(jìn)制造業(yè)，做強做大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。四是堅定不移實施黃河國家戰(zhàn)略。深入落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，推進(jìn)重點任務(wù)落地見效。加快構(gòu)筑黃河安瀾屏障，嚴(yán)格落實“四水四定”，全面建設(shè)黃河下游生態(tài)廊道，積極打造沿黃高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。五是堅定不移打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。深入推進(jìn)“五個振興”，因地制宜探索實現(xiàn)路徑。全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，加快推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。六是堅定不移推進(jìn)海洋強省建設(shè)。開展新一輪海洋強省建設(shè)行動，打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。加快建設(shè)世界一流海洋港口，積極構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，堅決筑牢藍(lán)色生態(tài)屏障。七是堅定不移深化改革擴大開放。持續(xù)推進(jìn)“九大改革攻堅”，在重點領(lǐng)域取得新突破。實施數(shù)字賦能增效行動，建設(shè)一流營商環(huán)境，深化重點領(lǐng)域改革，做強開放載體平臺，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。八是堅定不移促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，強化系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建國土空間保護(hù)開發(fā)新格局，扎實開展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。九是堅定不移保障和改善民生。聚焦百姓“急難愁盼”，扎實辦好民生實事，完善公共服務(wù)體系，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善社會保障體系，提高衛(wèi)生健康水平，開展養(yǎng)老托育拓展行動，扎實推動共同富裕，豐富群眾精神文化生活。十是堅定不移守好安全發(fā)展底線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化紅線意識、底線思維，筑牢經(jīng)濟社會發(fā)展安全屏障。著力做好疫情防控、抓實安全生產(chǎn)、保障能源安全、穩(wěn)金融防風(fēng)險、創(chuàng)新社會治理。

周乃翔指出，要扎實開展全民國防教育工作，大力加強國防動員和后備力量建設(shè)，全力支持國防和軍隊建設(shè)，健全退役軍人工作體系和保障制度，深化雙擁共建，譜寫新時代軍政軍民團結(jié)新篇章。

周乃翔說，做好今年各項工作，必須全面加強政府自身建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，忠誠履行黨和人民賦予的職責(zé)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。要堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，著力鍛造優(yōu)良工作作風(fēng)，持續(xù)加強法治政府建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

周乃翔最后說，實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、勇毅前行，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

會議書面印發(fā)了關(guān)于山東省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告、關(guān)于山東省2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告，一并提請代表審查。

省委常委、副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、省里的老同志等在主席臺就座，出席省政協(xié)十二屆五次會議的委員等列席會議。

閃電新聞記者 李俠 王鎮(zhèn)富 廖亮 陳洋 張楊 王玉棟 張偉 白少光 李嬌陽 報道

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