齊魯網·閃電新聞3月23日訊 3月23日，山東省政府新聞辦舉辦“創新引領走在前 聚力實現新突破”主題系列新聞發布會第八場，省政府安委會辦公室常務副主任、省應急廳廳長秦傳濱、省公安廳副廳長修春清、省住房城鄉建設廳副廳長王潤曉、省消防救援總隊副總隊長董新明、山東海事局副局長張亮介紹了山東省創新安全風險防控手段，堅決守好安全發展底線工作情況。

山東省應急管理廳廳長秦傳濱介紹，山東立足標本兼治，創新安全生產治理體系。制度管根本、管長遠。2021年省委、省政府出臺安全生產八抓20項創新舉措，省應急廳牽頭逐一研究落實措施，出臺重要規范性文件51件，其中7項上升到法律規章層面，構建起了較為完善的安全生產制度體系和治理體系。2022年堅持問題導向，在落實中創新，在創新中落實，力爭取得更多制度創新成果，發揮更大治理效能。

持續強化安全生產制度創新。著眼于從根本上解決問題，運用法治思維和法治方式，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，創新完善責任體系、制度成果、管理辦法和工作機制，研究出臺防范事故的治本之策。比如，將2021年安全生產責任分工的要求和相關內容，上升為政府規章，納入新修訂《山東省安全生產行政責任制規定》。

持續強化企業監管方式創新。針對“只管好企業、不管差企業”和監管“簡單粗泛”“寬松軟”等問題，正在研究制定全省企業分級分類監管指導意見，初步的考慮是：對125個行業分類按風險大小分為Ⅰ類、Ⅱ類，對所有企業按安全生產狀況從好到差分為“A、B、C、D”四級。按照分級分類結果，實施差異化、精準化管理，嚴管嚴查風險大、管理差的企業，把有限的監管力量用到“刀刃”上。同時，對問題集中的企業，以駐點監督等方式，點對點督促整改，企業安全等級不提高，駐點人員不撤回。

持續強化隱患排查治理創新。抓好安全生產，必須抓早抓小抓苗頭。2022年，山東省應急管理廳制定了《山東省生產安全事故隱患排查治理辦法》，經省政府常務會議審議通過，5月1日起正式施行，將有力指導企業常態化開展排查治理，從根本上防止人的不安全行為、消除物的不安全狀態，有效防范事故，真正把“隱患即事故”的理念落到實處。同時，對燃氣、?；?、交通運輸、建筑施工、海上安全、消防等重點行業領域，逐一細化措施，開展專項整治，提升隱患排查治理水平。

持續強化執法模式創新。以嚴懲重罰倒逼企業責任落實，綜合運用執法處罰、行刑銜接、聯合懲戒等方式從嚴從快懲治，對任何違法違規行為零容忍、對任何弄虛作假行為零容忍。2022年，省應急廳將開展全域性、區域性、示范式和幫扶式異地執法，探索全員執法模式和“局隊合一”工作機制，開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊非法生產、經營、建設等違法行為。

持續強化督導落實創新。聚焦推動各級黨委政府、相關部門和企業落實責任，開展專項督導和駐點監督，派出152個督導組，覆蓋16市和136個縣（市、區），督促整改問題16.5萬項；向生產規模大、工藝復雜、危險程度高以及執法檢查發現問題多的9807家企業派駐10871人，監督整改隱患46萬項。2022年繼續優化督導、駐點方式，確保省委省政府工作部署到哪里，督導就跟進到哪里，打通政策落實最后一公里。

持續強化事故調查創新。實施部門和公職人員量化問責，對發生的每一起事故都堅持“四位一體”開展事故調查處理，從安全生產、干部作風、廉政建設、涉黑涉惡等方面周密調查取證，倒查干部生產安全、工作落實、監督檢查、項目建設等方面存在的違紀違法違規問題，嚴格事故處理和責任追究。事故發生后15天內，分級別、分行業開展現場警示教育，現場宣布處罰或問責決定，一廠出事故、萬廠受教育，警示牢記生命換來的慘痛教訓。

閃電新聞記者 寧佳  報道

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