齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月7日訊 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是國家重大戰(zhàn)略，要著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展若干財政政策》的通知，充分發(fā)揮財政職能作用，助力山東在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。
從此次發(fā)布的《通知》可以看出，山東將通過建立健全生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制、污染防治投入機(jī)制、集約節(jié)約用水和重點(diǎn)水利工程投入機(jī)制、高質(zhì)量發(fā)展支持機(jī)制、黃河文化投入機(jī)制、資金引導(dǎo)保障機(jī)制6大機(jī)制，著力推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
山東提出，支持設(shè)立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金，積極參與組建國家黃河基金，發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)金融和社會資本支持山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)項目；支持設(shè)立土壤污染防治基金，引導(dǎo)社會資本重點(diǎn)投向農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人無法認(rèn)定的土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)等項目；支持供應(yīng)鏈金融發(fā)展，對符合條件的為中小微企業(yè)確權(quán)融資、利用商業(yè)匯票代替應(yīng)付賬款、簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)的核心企業(yè)，給予獎勵，促進(jìn)中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資等。
此外，山東還將實施生態(tài)文明強(qiáng)縣財政激勵政策、財政困難縣激勵性轉(zhuǎn)移支付制度、工業(yè)強(qiáng)縣財政激勵政策、對外開放強(qiáng)縣財政激勵政策、現(xiàn)代流通強(qiáng)縣財政激勵政策、高質(zhì)量發(fā)展獎勵政策、文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣財政激勵政策，在2022年到2024年期間，按排名確定10個生態(tài)文明強(qiáng)縣，每縣給予1000萬元的資金獎勵；每年擇優(yōu)確定10個工業(yè)強(qiáng)縣，每縣給予1億元資金獎勵，并在專項債券、引導(dǎo)基金、金融等方面給予政策支持；每年擇優(yōu)遴選10個科技創(chuàng)新強(qiáng)縣，每縣給予1000萬元的資金獎勵；按排名確定10個文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣，每縣給予1000萬元的資金獎勵，同時統(tǒng)籌財金聯(lián)動、項目支持等政策，優(yōu)先向文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣傾斜等。
“真金白銀”大手筆推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，彰顯出山東深入貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、更好服從服務(wù)國家戰(zhàn)略的大決心。
事實上，近年來，隨著一系列銜接有序的政策措施密集落地，山東建立起務(wù)實高效的推進(jìn)機(jī)制，在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上成效明顯。通過出臺扎實推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決定、省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、省“十四五”實施方案，組織編制生態(tài)環(huán)保、水利建設(shè)等9個專項規(guī)劃，山東構(gòu)建起系統(tǒng)完善的規(guī)劃體系。此外，山東著力建立的黃河戰(zhàn)略省級重點(diǎn)項目庫成為黃河戰(zhàn)略實施落實的有效載體。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年山東集中推進(jìn)390個項目，并舉行兩次重點(diǎn)項目開工活動。今年則謀劃實施350個重點(diǎn)項目，總投資8453億元。與此同時，山東還通過發(fā)行全國首單黃河流域高質(zhì)量發(fā)展專項債券、生態(tài)環(huán)保專項債券和引黃灌區(qū)水利建設(shè)專項債券，有力保障了重大工程項目落地實施。
根據(jù)此前出爐的《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，到2030年，山東黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展，基本形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式、生活方式，山東半島城市群龍頭作用明顯增強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用更加突出。在這樣的背景下，山東通過財政資金的引導(dǎo)作用，加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展意義不言而喻。
“地處黃河下游，工作力爭上游”。面向未來，山東有能力也有信心充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動黃河流域協(xié)同合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而展現(xiàn)山東擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)山東力量。
