齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月27日訊 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)的重要論述精神，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近日，山東省委財(cái)經(jīng)辦、省發(fā)改委聯(lián)合開展了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型案例選樹工作，并公布第一批特色典型案例，濟(jì)南市章丘區(qū)、青島西海岸新區(qū)、桓臺(tái)縣、滕州市、龍口市、諸城市、濟(jì)寧市充州區(qū)、沂水縣、齊河縣、鄒平市上榜。

首批縣域（工業(yè)）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

特色典型案例

濟(jì)南市章丘區(qū)：實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略

推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

近年來，章丘區(qū)立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”不動(dòng)搖，以國(guó)家級(jí)明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體平臺(tái)，錨定創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化科技賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，打造形成高端裝備制造、新材料、新醫(yī)藥、新信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2022年，552家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1068.1億元，占濟(jì)南市比重14.9%；完成工業(yè)投資114.9億元、技改投資73.8億元、制造業(yè)技改投資66.7億元，分別增長(zhǎng)52.1%、37.2%和32.5%，分別列濟(jì)南市各區(qū)縣第1位、第3位和第5位。

一、實(shí)施畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

為更加精準(zhǔn)地對(duì)各行業(yè)工業(yè)企業(yè)開展評(píng)價(jià)工作，章丘不斷優(yōu)化完善“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)全區(qū)符合條件的17個(gè)鎮(zhèn)街的1096家工業(yè)企業(yè)，分41個(gè)行業(yè)進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)。嚴(yán)格按照《章丘區(qū)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)改革綜合評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，得出了更科學(xué)、更公正的評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)出規(guī)上和規(guī)下工業(yè)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展類企業(yè)（A類）、支持發(fā)展類（B類）、提升發(fā)展類（C類）、限制發(fā)展類（D類）四類。通過試行差別化價(jià)格政策和差別化扶持政策，制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)企業(yè)試行差別化價(jià)格政策的通知》和《關(guān)于對(duì)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革企業(yè)實(shí)行差別化政策的通知》，重點(diǎn)加大首檔企業(yè)激勵(lì)力度，倒逼末檔企業(yè)提升資源要素利用效率，精準(zhǔn)施策，靶向治療，督促企業(yè)主動(dòng)參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，2021年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到21.7萬(wàn)元/畝，較2020年度提高14.39%，大大地提升了我區(qū)資源要素利用效率。

二、“周末有約”讓“項(xiàng)目等會(huì)議”變?yōu)椤皶?huì)議等項(xiàng)目”，服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大提升

“周末有約”作為章丘政企互動(dòng)交流的常態(tài)機(jī)制，利用區(qū)企業(yè)服務(wù)中心場(chǎng)所，建成“周末有約”會(huì)客廳，搭建起企業(yè)與區(qū)政府及相關(guān)部門聯(lián)系互動(dòng)平臺(tái)，幫助企業(yè)紓難解困。通過建立健全高規(guī)格的多跨協(xié)同工作機(jī)制，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街體系化聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)參與交流解答，推動(dòng)問題及時(shí)化解；建立閉環(huán)式訴求反饋解決機(jī)制，依托企業(yè)服務(wù)中心，暢通線上線下問題反饋渠道，確保問題見底清零；當(dāng)好服務(wù)項(xiàng)目“主攻手”，讓“項(xiàng)目等會(huì)議”變?yōu)椤皶?huì)議等項(xiàng)目”，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目需求，一對(duì)一解讀業(yè)務(wù)審批流程，讓項(xiàng)目單位聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。截至目前，“周末有約”活動(dòng)共舉辦26期，為10家新材料企業(yè)落實(shí)扶持資金1309萬(wàn)元，促成1000家中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶達(dá)成金融合作額度達(dá)1500萬(wàn)元；為50余家企業(yè)解決手續(xù)辦理難題62個(gè)；支持億元以上企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)18項(xiàng)。該項(xiàng)機(jī)制受到企業(yè)普遍好評(píng)，有力地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。

三、科技創(chuàng)新賦能，增強(qiáng)明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承載能力

國(guó)家級(jí)明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突出平臺(tái)打造，延長(zhǎng)六大產(chǎn)業(yè)鏈招商，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚優(yōu)勢(shì)，全力加快實(shí)施科技賦能，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。成立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)盟，打造創(chuàng)新聯(lián)合體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。一方面，支持指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各類研發(fā)平臺(tái)，設(shè)立了精密成形國(guó)家工程研究中心山東分中心，中材人工晶體研究院、山東先進(jìn)材料聯(lián)合研究院被評(píng)為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；另一方面，突出企業(yè)梯次培育，建立起80余家高新技術(shù)企業(yè)培育梯隊(duì)，6家園區(qū)企業(yè)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”，4家企業(yè)認(rèn)定為山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，9家企業(yè)入選省級(jí)瞪羚企業(yè)，88家企業(yè)認(rèn)定為省、市級(jí)專精特新中小企業(yè)。組建汽車產(chǎn)業(yè)鏈與食品包裝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，繪制出“一圖五單”，精準(zhǔn)開展招商，新簽約項(xiàng)目31個(gè)，合同總投資額155.17億元，制造業(yè)項(xiàng)目占比80.65%。與海爾卡奧斯、浪潮云洲、中國(guó)移動(dòng)通訊集團(tuán)濟(jì)南分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)分類實(shí)施方案，深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)平臺(tái)系統(tǒng)搭建工作。

青島西海岸新區(qū)：加速王臺(tái)老工業(yè)區(qū)蝶變

芯屏產(chǎn)業(yè)新城

2022年，青島西海岸新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4691.9億元，同比增長(zhǎng)4.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，占GDP的比重達(dá)到27.8%、對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.1%，其中工業(yè)技改投資增長(zhǎng)14.8%；成功獲評(píng)首批山東省工業(yè)強(qiáng)縣（區(qū)），躋身“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”全國(guó)排第11位、山東省首位。積極落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)工作部署，高效能建設(shè)專業(yè)園區(qū)，推動(dòng)王臺(tái)老工業(yè)區(qū)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)向現(xiàn)代芯屏產(chǎn)業(yè)新城加速轉(zhuǎn)變，“芯屏新城”雛形初現(xiàn)。

一、著眼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域發(fā)展空間布局

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)城一體謀劃。高標(biāo)準(zhǔn)研究確定33.95平方公里范圍內(nèi)五大功能區(qū)布局，規(guī)劃承載人口22萬(wàn)人，城市建設(shè)用地26.56平方公里。二是突出土地保障，設(shè)立專業(yè)園區(qū)。借力城市更新和城市建設(shè)，清理低效小企業(yè)470多家、低效建設(shè)用地4944畝；拆除老舊居住區(qū)和城中村3103處房屋，清騰土地1646畝，設(shè)立全市首個(gè)新型顯示專業(yè)園區(qū)。三是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)配套質(zhì)量。投入75億元，“一攬子”實(shí)施道路水電氣暖等配套工程，完成外圍“三橫兩縱”主干路網(wǎng)建設(shè)，新建、改造內(nèi)部道路12.5公里，鋪設(shè)各類管網(wǎng)105公里，開放城市公園5處。

二、錨定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群集聚

一是靶向引進(jìn)龍頭項(xiàng)目。引進(jìn)京東方顯示模組龍頭項(xiàng)目，歷經(jīng)14個(gè)月實(shí)現(xiàn)規(guī)模量產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超100億元，年均稅收2.6億元，分別是原用地范圍內(nèi)所有企業(yè)總和的20倍和15倍，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。二是精準(zhǔn)配套鏈條項(xiàng)目。已簽約落地福建萬(wàn)達(dá)等總投資874億元的重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，總投資約775億元的9個(gè)項(xiàng)目正洽談推進(jìn)，全市首個(gè)新型顯示產(chǎn)業(yè)園雛形初現(xiàn)。三是科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審辦法》《產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦法》，千畝專精特新產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)；占地120.8畝、一期已投用的聯(lián)東U谷光電顯示產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐企業(yè)28家，其中高新類7家、規(guī)上類7家、光電類5家。

三、聚焦推進(jìn)產(chǎn)城融合，強(qiáng)化功能導(dǎo)入和活力提升

一是高質(zhì)量保障人才需求。推動(dòng)京東方與11所高職院校簽約合作共建“芯屏產(chǎn)業(yè)”人才實(shí)訓(xùn)基地，引入人才4000余人；打造集居住、休閑、服務(wù)于一體的“青屏樂園”租賃型人才公寓；正在加快建設(shè)定制化“專家公寓”。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置用房。集中規(guī)劃、快速推進(jìn)安置區(qū)建設(shè)，其中，總投資5.2億元的一期安置項(xiàng)目于2022年底竣工交付；總投資45億元的二期安置項(xiàng)目于2022年8月開工建設(shè)；統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房7.6萬(wàn)平米。三是高起點(diǎn)導(dǎo)入綜合服務(wù)功能。加快建設(shè)117萬(wàn)平米的商業(yè)綜合體、總投資23億元的中小學(xué)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目，開投大廈等高端總部樓宇拔地而起，成為城市新地標(biāo)。

桓臺(tái)縣：加力拓鏈強(qiáng)鏈，提速迭代裂變

練就工業(yè)強(qiáng)縣爭(zhēng)先出彩新實(shí)力

近年來，桓臺(tái)縣立足工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，錨定綠色低碳高質(zhì)量方向，聚焦降油增化優(yōu)存量、建鏈拓鏈擴(kuò)增量，全力打好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“組合拳”，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、裂變發(fā)展，煥發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的澎湃活力。多次入圍全國(guó)綜合實(shí)力、投資潛力、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等百?gòu)?qiáng)縣榜單。2022年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值702億元，同比增長(zhǎng)3.1%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1753.54億元，增長(zhǎng)8.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.65%；固定資產(chǎn)投資148.9億元，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)82.9%，增幅全市第一。

一、企業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)延鏈躍遷

堅(jiān)持企業(yè)為王，優(yōu)選企業(yè)實(shí)施“旗艦”“雛鷹”培育行動(dòng)和“沖擊新目標(biāo)”三年行動(dòng)計(jì)劃，集中要素資源精準(zhǔn)支持企業(yè)做大做強(qiáng)，累計(jì)培育“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”2家、“中國(guó)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”3家，省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)6家、專精特新企業(yè)64家、瞪羚企業(yè)12家，獨(dú)角獸企業(yè)在全市率先實(shí)現(xiàn)零的突破。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，緊盯產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局重大項(xiàng)目，四大骨干企業(yè)集團(tuán)均連續(xù)兩輪策劃實(shí)施百億級(jí)項(xiàng)目群，聚烯烴、氟硅新材料產(chǎn)業(yè)納入省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)雁陣形集群，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予桓臺(tái)“中國(guó)膜谷”和“中國(guó)膜產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)，石化產(chǎn)業(yè)煉化比由7：3調(diào)整到6：4，三年內(nèi)調(diào)整到3：7，打造綠色高端新材料產(chǎn)業(yè)基地。

二、平臺(tái)聚勢(shì)、要素融合，助推產(chǎn)業(yè)拓鏈提質(zhì)

高質(zhì)量完成開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，按照“園中園”模式一業(yè)一園建設(shè)5處專業(yè)園區(qū)，探索市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)模式，累計(jì)吸引近200家企業(yè)入駐，推動(dòng)聚氨酯、氫能、膜、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群集聚發(fā)展。堅(jiān)持掛優(yōu)靠強(qiáng)，發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“鏈主”企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，與中化、金光、山東高速等央企強(qiáng)企達(dá)成實(shí)質(zhì)性合作，產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越式提升。積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，打通公鐵水聯(lián)運(yùn)大通道，建成海關(guān)監(jiān)管區(qū)，開行“齊魯號(hào)”中歐班列，從更廣范圍鏈接產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源。成立總規(guī)模11億元的3支產(chǎn)業(yè)基金，暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融血脈。

三、才智策源、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，賦能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，聚焦創(chuàng)新鏈疊加人才鏈，建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、院士工作站4家、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和人才工程工作站7家，培育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才工程6人、省級(jí)重點(diǎn)人才工程20人，累計(jì)100余名高層次人才受邀來桓考察，會(huì)商解決研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)難題近20個(gè)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的占比達(dá)44%，東岳集團(tuán)牽頭組建淄博市氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，科技部“氫進(jìn)萬(wàn)家”示范工程落地桓臺(tái)。聚力構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體，承擔(dān)省級(jí)以上科技計(jì)劃41項(xiàng)，氯堿離子膜、質(zhì)子交換膜等10余個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷、實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，相關(guān)技術(shù)獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)、省級(jí)技術(shù)發(fā)明特等獎(jiǎng)和科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，不斷鞏固做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開拓式躍進(jìn)“策源地”。

滕州市：加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚力推進(jìn)

“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略

近年來，滕州錨定“加快現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)步伐、在實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中走在全省前列”的目標(biāo)定位，聚焦聚力“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，奮力走出一條具有滕州特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。2022年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到901億元，增長(zhǎng)4.2%；一般公共預(yù)算收入完成63.59億元，增長(zhǎng)6.4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.1%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.4%。滕州市成功入選2022年度全國(guó)綜合實(shí)力、制造業(yè)等10個(gè)百?gòu)?qiáng)縣市，獲評(píng)全省工業(yè)十強(qiáng)縣等5個(gè)十強(qiáng)縣，蟬聯(lián)全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中位列第29位。

一、抓工業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上攻堅(jiān)突破

縱深推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，聚焦滕州市“633”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力培植壯大高端裝備、高端化工、新材料三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年?duì)I業(yè)收入分別達(dá)到300億元、330億元、130億元，同比增長(zhǎng)7.1%、10%、18%。滕州市中小數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群入選首批次國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，煤基精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群入選省特色產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施“247”領(lǐng)航企業(yè)培育計(jì)劃，持續(xù)做大做強(qiáng)山能魯化、聯(lián)泓新科等46家鏈主龍頭企業(yè)，2022年新認(rèn)定專精特新、瞪羚、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)53家，營(yíng)收過10億元企業(yè)達(dá)到15家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破360家。

二、抓園區(qū)、強(qiáng)載體，在園區(qū)建設(shè)上攻堅(jiān)突破

聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)吳志強(qiáng)院士團(tuán)隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)編制滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)開發(fā)區(qū)與高鐵新區(qū)、魯南高科技化工園區(qū)融合發(fā)展，積極打造全國(guó)一流開發(fā)區(qū)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)載體。滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2021年6月升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2022年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入533億元，增長(zhǎng)13%；稅收收入實(shí)現(xiàn)45億元，增長(zhǎng)7.2%。魯南高科技化工園區(qū)緊緊圍繞建成全國(guó)一流高端化工新材料產(chǎn)業(yè)基地的定位，2022年產(chǎn)能突破500萬(wàn)噸，成功入選第五批國(guó)家級(jí)智慧化工園區(qū)建設(shè)單位。高鐵新區(qū)總規(guī)劃面積67.15平方公里，在建項(xiàng)目24個(gè)、總投資達(dá)到450億元，鑫迪家居工業(yè)4.0智能制造產(chǎn)業(yè)園、三維國(guó)際高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全力打造發(fā)展新高地。

三、抓要素、強(qiáng)保障，在賦能發(fā)展上攻堅(jiān)突破

落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，優(yōu)先將土地、能耗、資金等要素用于支持重大項(xiàng)目建設(shè)，近三年盤活處置低效閑置、批而未供用地1.26萬(wàn)畝，發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券60.48億元，爭(zhēng)取上級(jí)各類無(wú)償資金100億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加大科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，以惠眾電商創(chuàng)業(yè)園列入國(guó)家眾創(chuàng)空間為契機(jī)，優(yōu)化聚合114家省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)資源，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到123家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)60%。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，建立“企呼政應(yīng)、接訴即辦”企業(yè)訴求解決工作機(jī)制，2022年共解決企業(yè)訴求467件，辦理增值稅留抵退稅7.48億元、“六稅兩費(fèi)”減免6608.95萬(wàn)元。“企呼政應(yīng)、接訴即辦”典型經(jīng)驗(yàn)先后被全國(guó)80余家主流媒體和相關(guān)門戶網(wǎng)站宣傳和轉(zhuǎn)載，成為滕州營(yíng)商環(huán)境“善政”金招牌。

龍口市：聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，打造

縣域高質(zhì)量發(fā)展山東龍頭

龍口市始終將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)攥緊抓實(shí)，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，解放思想、創(chuàng)新突破，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速、企業(yè)服務(wù)提優(yōu)、載體擴(kuò)容提質(zhì)，矢志打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)先鋒、北方樣板、山東龍頭。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入連年保持千億、百億規(guī)模，2022年分別達(dá)到1382.3億元和113.8億元，綜合實(shí)力躍升至全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第九位，穩(wěn)居全省首位。連續(xù)三年獲評(píng)全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

一、用好“激勵(lì)法”，催生項(xiàng)目建設(shè)“加速度”

打好“督、曬、評(píng)”組合拳，激干勁拼作為?！岸健奔唇M織專門力量沉到一線督進(jìn)度，就地生成市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位和鎮(zhèn)街區(qū)“三方督辦單”，以“手遞手交辦”的形式倒逼責(zé)任主體大干快上?！皶瘛奔匆劳袙靾D作戰(zhàn)平臺(tái)“曬進(jìn)度”，實(shí)行“藍(lán)黃紅”三色管理，標(biāo)識(shí)“黃、紅”的限期改進(jìn)、跟蹤問效，以“屏對(duì)屏公示”的形式促使責(zé)任主體加力提效?！霸u(píng)”即組織集中觀摩評(píng)進(jìn)度，打分排名并授予“羚羊獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”，以“面對(duì)面打擂”的形式撬動(dòng)責(zé)任主體爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。2022年，總投資3100多億元的117個(gè)龍口市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目全部達(dá)到乃至超額完成年度投資額度。

二、打好“服務(wù)牌”，為企業(yè)發(fā)展助力賦能

創(chuàng)新推行“大、小專員”服務(wù)企業(yè)制度，靠上幫扶100戶重點(diǎn)納稅企業(yè)和657戶中小企業(yè)，企業(yè)發(fā)展與干部考核直接“捆綁掛鉤”，考核結(jié)果納入干部執(zhí)行力檔案，結(jié)成企業(yè)、干部“命運(yùn)共同體”。大力弘揚(yáng)“企業(yè)家精神”，召開企業(yè)家座談會(huì)聽取意見、解決問題，組織企業(yè)家走出去闊眼界、覓商機(jī)、取“真經(jīng)”，全市涉企重大會(huì)議企業(yè)家登主席臺(tái)、領(lǐng)獎(jiǎng)牌、站C位，深度營(yíng)造尊重、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。龍口市榮膺全省首批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣殊榮。2022年，全市擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)303家，省級(jí)以上“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)18家，省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)72家，省級(jí)以上“瞪羚”企業(yè)15家；上市企業(yè)達(dá)到12家，數(shù)量穩(wěn)居全省縣域前列。

三、搭好“強(qiáng)載體”，厚植招大引強(qiáng)“虹吸力”

在做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，鍛精拉長(zhǎng)高端化工、高端鋁材料、數(shù)字與信息技術(shù)等“十大產(chǎn)業(yè)鏈條”，擴(kuò)容高端低碳綠色新材料產(chǎn)業(yè)園、新材料科技產(chǎn)業(yè)園、東海生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園等“六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，充分發(fā)揮“島、園、氣、港”集聚優(yōu)勢(shì)，綜合采取組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商、平臺(tái)招商、以商招商、“云上”招商等多種方式，精準(zhǔn)布局、精準(zhǔn)推介、精準(zhǔn)招引，讓投資客商真切感受到發(fā)展?jié)摿Α?022年，成功舉辦華為城市智能體與云產(chǎn)業(yè)大會(huì)、上海招商推介會(huì)等重大活動(dòng)，總投資1400多億元的53個(gè)項(xiàng)目集中簽約，涵蓋高端化工、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新能源等眾多前沿領(lǐng)域。

諸城市：大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略

加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，諸城按照中央決策部署和省、市工作要求，聚焦加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，做好優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量“三篇文章”，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。2022年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值805.5億元，同比增長(zhǎng)4.9%。連續(xù)兩年榮獲國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)，連續(xù)三年被省政府表彰為高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，獲批首批省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、省工業(yè)十強(qiáng)縣，中宣部“走進(jìn)縣城看發(fā)展”進(jìn)行了專題報(bào)道。

一、聚焦優(yōu)存量，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)企業(yè)

堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)展就支持誰(shuí)”，完善提升“1+5”產(chǎn)業(yè)體系，商用車及零部件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)入選省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；健康食品及預(yù)制菜加工產(chǎn)業(yè)集群入圍全省特色產(chǎn)業(yè)集群綜合評(píng)價(jià)前10名；2022年生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.2億元，同比增長(zhǎng)88%。創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)企業(yè)劃型服務(wù)，集中優(yōu)質(zhì)資源要素支持97家骨干龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，采取記賬式、清單式、公示制，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，深入推進(jìn)“拿地即開工”，印發(fā)實(shí)施全省首份縣級(jí)《“首違不罰”事項(xiàng)清單》，被評(píng)為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣，培育起規(guī)上工業(yè)企業(yè)納統(tǒng)502家，銷售收入過百億元企業(yè)4家，國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家，上市企業(yè)達(dá)到7家。

二、聚焦擴(kuò)增量，千方百計(jì)推動(dòng)上新創(chuàng)新

堅(jiān)持“老樹發(fā)新枝”和“筑巢引新鳳”兩手抓，以十大工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施億元工業(yè)項(xiàng)目招引行動(dòng)，聚力在新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)“招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、招新引特”，圍繞高端化工新材料產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)山東永創(chuàng)呋喃樹脂項(xiàng)目等11個(gè)項(xiàng)目，總投資超過40億元；加速發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，福田M4電動(dòng)車產(chǎn)品、奧揚(yáng)新能源裝備制造、盛開達(dá)新能源汽車部件生產(chǎn)基地等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。推行重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部制，實(shí)行一周一聯(lián)系、半月一聯(lián)席、一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一觀摩“五個(gè)一”調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效，谷雨項(xiàng)目35天實(shí)現(xiàn)“五證同發(fā)”，2020年以來實(shí)施過億元項(xiàng)目300余個(gè)，列入省級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)。

三、聚焦提質(zhì)量，強(qiáng)化創(chuàng)新要素蓄勢(shì)賦能

大力實(shí)施“三換三名一賦能”，加快電商換市、機(jī)器換人、空間換地，積極培育名企、名品、名牌，全面強(qiáng)化數(shù)字賦能，2022年實(shí)施制造業(yè)技改項(xiàng)目144個(gè)，有9個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目列入省“揭榜掛帥”榜單，諸城外貿(mào)、得利斯入選省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，福田領(lǐng)航的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”通過省級(jí)評(píng)定，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)3個(gè)。激發(fā)創(chuàng)新活力點(diǎn)燃發(fā)展引擎，實(shí)施“一企一平臺(tái)”工程，推進(jìn)科技型企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量“雙提升”，2022年新增新增高新技術(shù)企業(yè)40家，獲批省科技領(lǐng)軍企業(yè)3家、省科技小巨人企業(yè)5家，專利授權(quán)和發(fā)明專利授權(quán)分別增長(zhǎng)27%和21.8%，全省單槽產(chǎn)能最大的電解水制氫裝備成功下線，獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。

濟(jì)寧市兗州區(qū)：打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“兗州樣板”

兗州區(qū)錨定“綜合實(shí)力躋身全省三十強(qiáng)”目標(biāo)，把“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓先進(jìn)制造業(yè)”作為頭等大事、主攻方向，通過“抓點(diǎn)擴(kuò)面、建鏈延鏈、強(qiáng)企育群”有效措施，加快建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)區(qū)”，著力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“兗州樣板”，先后獲評(píng)山東省工業(yè)強(qiáng)縣、全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)、山東省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)、全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等重量級(jí)榮譽(yù)。2022年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值600.14億元，同比增長(zhǎng)4.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值258.6億元，同比增長(zhǎng)6.5%，占GDP的比重達(dá)到43.1%、提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)進(jìn)出口187.94億元，同比增長(zhǎng)14.3%；實(shí)際利用外資12606萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)25.1%。

一、“抓點(diǎn)擴(kuò)面”，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，做強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引擎

一是實(shí)施精準(zhǔn)招商引進(jìn)一批重大投資項(xiàng)目。組建5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專班，相繼吸引京東、蘇寧、今麥郎、益海嘉里等一批知名企業(yè)落地兗州，華科創(chuàng)智、寧德時(shí)代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目順利開工建設(shè)。二是依托現(xiàn)有企業(yè)打造一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持以高端化、智能化、綠色化改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人。實(shí)施總投資269億元的102個(gè)技改項(xiàng)目，其中15個(gè)納入省級(jí)技改導(dǎo)向目錄。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過掛圖作戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)包保、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，集中推進(jìn)總投資634億元的149個(gè)過億元項(xiàng)目，今麥郎高速掛面、電子信息產(chǎn)業(yè)園芯片生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。

二、“建鏈延鏈”，培育核心產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)

一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繪制“全景式”招商圖譜。設(shè)立5個(gè)產(chǎn)業(yè)研究所，繪制“全景式”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，鎖定目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)企業(yè)、目標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“招企業(yè)”向“招產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是聚焦骨干企業(yè)細(xì)化“清單式”突破方案。精心制定建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈突破方案，依托太陽(yáng)紙業(yè)成立聯(lián)合招商專班，建設(shè)紙制品產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)5萬(wàn)噸食品級(jí)淋膜紙建成投產(chǎn)；繪制新能源產(chǎn)業(yè)圖譜，推動(dòng)寧德時(shí)代上下游項(xiàng) 目落地建設(shè)。三是聚焦重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤熬珳?zhǔn)化”招商引資。瞄準(zhǔn)德國(guó)、拓展歐洲，建設(shè)中歐國(guó)際產(chǎn)業(yè)園，在全省率先開通直達(dá)歐洲腹地的中歐班列，德國(guó)羅特勒年產(chǎn)500臺(tái)高檔精密數(shù)控機(jī)床等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

三、“強(qiáng)企育群”，推進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集群

一是打造梯次強(qiáng)企方陣。成立制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)指揮部，常態(tài)化開展“書記區(qū)長(zhǎng)企業(yè)家懇談日”活動(dòng)，助推太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)沖刺千億強(qiáng)企，國(guó)際焦化創(chuàng)200億強(qiáng)企，益海嘉里、今麥郎、金大豐等創(chuàng)100億、50億、20億強(qiáng)企。二是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)企業(yè)通過技改擴(kuò)能、智慧融合、品牌提升等方式加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造三個(gè)千億、兩個(gè)二百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。三是提升科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新“2346”科技賦能服務(wù)體系，量身定制“啟航、護(hù)航、領(lǐng)航”政策包，緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技平臺(tái)。全區(qū)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)62家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)81家，獲評(píng)山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)區(qū)。

沂水縣：加快實(shí)施工業(yè)再造行動(dòng)，筑牢

縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。近年來，沂水縣堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略，大力實(shí)施“工業(yè)再造”工程，加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值730.1億元、增長(zhǎng)15.7%，稅收18.7億元，占全縣總稅收的51.4%，連續(xù)三年被省政府授予縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

一、聚焦鏈?zhǔn)桨l(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)育新再造

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育“兩條腿”走路，明確高端食品、裝備制造、紡織服裝和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向，梳理10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、20家鏈主企業(yè)，布局建設(shè)“3+1”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，謀劃設(shè)立技術(shù)研究院所，加快鏈?zhǔn)秸猩?、鏈?zhǔn)脚嘤?、鏈?zhǔn)絼?chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成勢(shì)、聚勢(shì)、增勢(shì)。比如，圍繞玉米淀粉深加工產(chǎn)業(yè)，多方對(duì)接國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，促成龍頭企業(yè)大地玉米公司新上全產(chǎn)業(yè)鏈智慧工廠項(xiàng)目，開展玉米全產(chǎn)業(yè)鏈深加工，生產(chǎn)藥用淀粉、阿洛酮糖、肌醇等40多個(gè)系列高端產(chǎn)品，將一粒玉米吃干榨凈、高效增值，串起了一條“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”，帶動(dòng)沂水縣淀粉糖及休閑食品產(chǎn)業(yè)入選省特色產(chǎn)業(yè)集群。

二、聚焦培優(yōu)扶強(qiáng)，加快企業(yè)鼎新再造

堅(jiān)持骨干帶動(dòng)、加速再造，設(shè)立2000萬(wàn)元技改獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加速“小升規(guī)、規(guī)壯大”。突出骨干帶動(dòng)作用，健全34家優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)服務(wù)專員、聯(lián)絡(luò)專員、企業(yè)秘書三級(jí)專班服務(wù)機(jī)制，集中政策、集聚資源，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。比如，恒泰紡織公司在政策服務(wù)激勵(lì)下，投資12.8億元新建紡園高端智能織造項(xiàng)目，購(gòu)置必佳樂、范德維爾等世界先進(jìn)設(shè)備170余臺(tái)套，開發(fā)生產(chǎn)液晶摩擦布等新型產(chǎn)業(yè)用紡織品，成功從民用紡織品向產(chǎn)業(yè)用紡織品過渡，成為京東方特約供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)了“一步跨越二十年的爆炸式發(fā)展”，再造了一個(gè)新恒泰。

三、聚焦提速增效，加快服務(wù)創(chuàng)新再造

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、企業(yè)為尊”，在全面落實(shí)上級(jí)惠企政策的基礎(chǔ)上，設(shè)立1.6億元工業(yè)強(qiáng)縣高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，印發(fā)工業(yè)十條、金融十條、人才十條、服務(wù)十條，集成“政策包”，開展“送政策上門”活動(dòng)，提升政策直達(dá)效率、激勵(lì)效能。開展企業(yè)全生命周期“鏈條式集成”改革，建立重點(diǎn)項(xiàng)目招引、落地、開工、建設(shè)“四庫(kù)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)遞補(bǔ)”機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全流程服務(wù)管理、閉環(huán)式問題化解，優(yōu)化重大項(xiàng)目專班服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目招引、落地、建設(shè)提速提質(zhì)提效。以“集成高效、極簡(jiǎn)審批”為目標(biāo)，以企業(yè)辦事主題和辦事周期為軸線，創(chuàng)新重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六個(gè)一”極簡(jiǎn)審批模式，深化“一次不用跑·全程幫代辦”服務(wù)，用政府的“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)的“發(fā)展速度”。目前，項(xiàng)目從立項(xiàng)到不動(dòng)產(chǎn)登記全流程審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日之內(nèi)，審批效率提升50%以上。創(chuàng)優(yōu)生物項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)僅用9個(gè)月，紡園織造項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)僅用10個(gè)月，均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)。

齊河縣：聚力建設(shè)現(xiàn)代化新型工業(yè)強(qiáng)縣

打造山東重要先進(jìn)制造業(yè)高地

齊河縣聚力在建設(shè)現(xiàn)代化新型工業(yè)強(qiáng)縣上率先突破，抓龍頭、上項(xiàng)目、培產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值490億元、營(yíng)業(yè)收入542.8億元，連續(xù)8年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，入選山東省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)縣。

一、全力搭建工業(yè)強(qiáng)縣“四梁八柱”

堅(jiān)持“龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)延鏈條、鏈條成集群、集群建園區(qū)”，制定22條突破性政策、12項(xiàng)全要素保障，培強(qiáng)“1+1+5+2”千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造山東重要先進(jìn)制造業(yè)高地。實(shí)行縣級(jí)干部一張服務(wù)卡、一個(gè)微信群、一月一次對(duì)接會(huì)、一張動(dòng)態(tài)問題任務(wù)清單“四個(gè)一”包扶機(jī)制，深化項(xiàng)目、要素“雙掛圖作戰(zhàn)”，195名干部駐企包保，全力破解企業(yè)難題。

二、大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣“聚鏈成群”

大抓龍頭，堅(jiān)定不移支持永鋒、金能齊河本部綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，永鋒與寶武共建德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園，金能接續(xù)開工建設(shè)新項(xiàng)目，3年再造兩個(gè)新永鋒、兩個(gè)新金能。大抓骨干，開展工業(yè)企業(yè)30強(qiáng)、創(chuàng)新成長(zhǎng)企業(yè)30強(qiáng)培植行動(dòng)，推動(dòng)“百項(xiàng)技改、百企轉(zhuǎn)型”，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目112個(gè)，形成齊河區(qū)域經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大抓集群。放大高端裝備制造入選山東省特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，支持寶鼎、米科思等領(lǐng)航企業(yè)開展供應(yīng)鏈配套對(duì)接。實(shí)施新能源汽車“整車+配套園區(qū)”工程，打造百億級(jí)規(guī)模。聚合高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)全領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，打造生命健康產(chǎn)業(yè)高地。大力發(fā)展高端食品產(chǎn)業(yè)，建設(shè)黃河流域（山東）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)城和小麥、玉米育種產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)中國(guó)食品名縣。大抓園區(qū)。產(chǎn)城融合推動(dòng)齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、確保齊魯高新區(qū)創(chuàng)成省級(jí)高新區(qū)。建好用好鼎梁、森峰等“區(qū)中園”，打造發(fā)展強(qiáng)勁增長(zhǎng)極。

三、加力提速賦能工業(yè)強(qiáng)縣“率先突破”

開放賦能。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)力突破招商引資，同時(shí)盯緊盯牢91個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延續(xù)保持強(qiáng)勁增勢(shì)。數(shù)字賦能。深度對(duì)接海爾集團(tuán)，協(xié)同建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造、智能化升級(jí)。平臺(tái)賦能。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做強(qiáng)滿易物流、物泊科技等平臺(tái)，建設(shè)“云商產(chǎn)業(yè)園”，整體發(fā)展水平進(jìn)入全省前列。營(yíng)商賦能。常態(tài)化開展“并聯(lián)審批、容缺受理”，確?！澳玫丶撮_工、驗(yàn)收即拿證”，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境高地。要素賦能。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，落實(shí)省三批“政策包”，制定先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣22條、紓困解難39條等惠企政策，讓各類資源向好項(xiàng)目聚集。加快創(chuàng)建全國(guó)文明城市，切實(shí)提升城市“青和力”，形成近悅遠(yuǎn)來的區(qū)域發(fā)展生態(tài)。

鄒平市：加力提速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，探索打造

綠色轉(zhuǎn)型“鄒平經(jīng)驗(yàn)”

2022年，鄒平市工業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)4031億元，一般公共預(yù)算收入79.1億元，全省領(lǐng)先；地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)644.4億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.6%；獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，列百?gòu)?qiáng)縣第37位，獲評(píng)山東省首批工業(yè)十強(qiáng)縣；連續(xù)18年進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)，被確定為山東省對(duì)標(biāo)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)之一。

一、“四鏈融合”，打造全國(guó)標(biāo)志性鋁產(chǎn)業(yè)基地

堅(jiān)持供應(yīng)鏈、能源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈四鏈融合，鄒平高端鋁業(yè)獲評(píng)科技部“國(guó)家高端鋁材高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、工信部“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。一是打通“供應(yīng)鏈”。魏橋創(chuàng)業(yè)牽頭組成“三國(guó)四方”聯(lián)合體—“贏聯(lián)盟”，建成自幾內(nèi)亞到國(guó)內(nèi)的鋁土礦供應(yīng)鏈，年進(jìn)口量占全國(guó)的31.9%。二是重塑“能源鏈”。建成再生鋁項(xiàng)目128萬(wàn)噸，能耗、排放不足電解鋁的二十分之一；布局實(shí)施1000MW的光伏發(fā)電項(xiàng)目，為鋁業(yè)換“綠動(dòng)力”。三是升級(jí)“產(chǎn)業(yè)鏈”。引進(jìn)德國(guó)、日本、上海、廣州等地鋁深加工項(xiàng)目70余個(gè)，鄒平鋁綜合加工能力突破500萬(wàn)噸，中高端產(chǎn)品占比超過70%。四是賦能“創(chuàng)新鏈”。與中科院合作建成山東省高端鋁制造與應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、國(guó)家級(jí)先進(jìn)鋁基材料與技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

二、全方位降碳減碳，探索綠色轉(zhuǎn)型“鄒平經(jīng)驗(yàn)”

以壯士斷腕的決心推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全領(lǐng)域掀起“低碳革命”。一是產(chǎn)業(yè)減碳。關(guān)停轉(zhuǎn)移電解鋁255.2萬(wàn)噸、鋼鐵1952萬(wàn)噸、焦化450萬(wàn)噸，淘汰燃煤機(jī)組411.9萬(wàn)千瓦時(shí)；通過再生鋁替代、四新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近4年鄒平工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)490億元、碳排放降低1000萬(wàn)噸。二是能源變革。布局建設(shè)1000MW分布式光伏項(xiàng)目，新能源發(fā)電量年均增長(zhǎng)13%。三是運(yùn)輸重塑。貨運(yùn)鐵路開通運(yùn)營(yíng)，山東港口鄒平內(nèi)陸港同步揭牌，小清河港口加快建設(shè)，年內(nèi)鐵路貨物吞吐量達(dá)2000萬(wàn)噸、占大宗貨物總運(yùn)輸量的18.2%，碳排放減低90%。四是技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施技改全覆蓋，出臺(tái)綠色化、智能化技改激勵(lì)政策。實(shí)現(xiàn)紡織工廠全鏈智能化，單位產(chǎn)品能耗下降10%。開發(fā)全球首創(chuàng)的600KA特大型電解槽技術(shù)，電解鋁能耗、煙氣凈化效率等國(guó)際領(lǐng)先。

三、惠企溫心，用情用力“成就企業(yè)家夢(mèng)想”

堅(jiān)持政企同心、精準(zhǔn)服務(wù)，建立五個(gè)零“服務(wù)機(jī)制”，厚植企業(yè)成長(zhǎng)沃土。一是政企溝通“零距離”。吸納122家企業(yè)成立企業(yè)家協(xié)會(huì)，設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)旗幟廣場(chǎng)，開展“e盞茶室”政企溝通活動(dòng)，收集企業(yè)夢(mèng)想、回應(yīng)企業(yè)訴求。二是問題解決“零推諉”。組建2000人駐企服務(wù)隊(duì)，深入2萬(wàn)家企業(yè)走訪服務(wù)，企業(yè)問題即接即辦。三是辦事效率“零延誤”。設(shè)立工程并聯(lián)審批、三級(jí)四方聯(lián)動(dòng)、服務(wù)滿意度回訪“3大中心”，將項(xiàng)目審批的8個(gè)部門、40個(gè)環(huán)節(jié)全部納入，實(shí)現(xiàn)幫辦帶辦、一窗辦理。四是企業(yè)發(fā)展“零負(fù)擔(dān)”。設(shè)立1億元、10億元兩大支持基金，推送惠企政策170條、不罰輕罰清單320條，2022年落實(shí)退稅減稅降費(fèi)31.3億元，制定出臺(tái)鼓勵(lì)新上工業(yè)項(xiàng)目、技改全覆蓋獎(jiǎng)勵(lì)政策，助力企業(yè)“輕裝上陣”。五是負(fù)面行為“零容忍”。開展“紀(jì)企直通車”，對(duì)企業(yè)意見跟蹤督辦，嚴(yán)厲查處破壞營(yíng)商環(huán)境行為。