齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月4日訊 近日，2024山東省委一號文件（以下簡稱“一號文件”）發(fā)布，再度聚焦“三農(nóng)”工作，指出要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

在改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面，“千萬工程”是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的一條行之有效的路徑。隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，其內(nèi)涵也在不斷迭代。

今年“一號文件”的出臺，意味著山東要將這套具有旺盛生命力和普遍指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)，融會貫通地轉(zhuǎn)化為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的思路辦法和生動實(shí)踐。學(xué)思路、學(xué)精髓，更要敢實(shí)踐、會實(shí)踐，對比今年山東“一號文件”里的新點(diǎn)、亮點(diǎn)，看山東如何拿出因地制宜、因時(shí)制宜的“三農(nóng)”方案——

糧食穩(wěn)產(chǎn)保供方面，放大單產(chǎn)優(yōu)勢，守護(hù)糧食安全。去年，中央一號文件首次提出“開展噸糧田創(chuàng)建”，而德州早在2022年就有超過50％的“噸半糧”核心區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能目標(biāo)，一度刷新當(dāng)?shù)丶Z食單產(chǎn)紀(jì)錄。2023年，德州“噸半糧”創(chuàng)建擴(kuò)面提質(zhì)，單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高，建成全國首個(gè)百萬畝“噸半糧”示范區(qū)。今年山東省委一號文件中，提出“開展區(qū)域性整建制‘噸糧’、‘噸半糧’生產(chǎn)能力建設(shè)”，由點(diǎn)及面推廣糧食增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，讓中國飯碗端得更穩(wěn)、更牢。

契合設(shè)備更新的“年度主題”，以基礎(chǔ)設(shè)施升級推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深入挖潛、農(nóng)村生活品質(zhì)跨越。“一號文件”提出，“推進(jìn)老舊低效農(nóng)業(yè)設(shè)施改造升級”“完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，加大現(xiàn)有先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用力度，加快研制高端、智能、急需農(nóng)機(jī)裝備”等內(nèi)容，這無疑是對“設(shè)備更新”策略在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根的具體詮釋，有望推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向機(jī)械化、智能化、現(xiàn)代化方向調(diào)整，以硬件設(shè)施的升級助力行業(yè)生產(chǎn)效能的躍遷。與此同時(shí)，“一號文件”也提出，要“加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“加快鄉(xiāng)村‘雙千兆’網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到95%以上”等內(nèi)容，以新基建釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化程度，助力農(nóng)文旅等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

塑產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的前提，在就業(yè)崗位穩(wěn)定供給、拓寬農(nóng)民增收渠道、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效等方面有著基礎(chǔ)性意義，能夠充分激發(fā)廣大青年投身鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐的熱情。推動產(chǎn)業(yè)振興，首先要用好一方水土，把“土特產(chǎn)”三個(gè)字琢磨透。2022-2023年，山東連續(xù)兩年，每年有8個(gè)品牌入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄，蟬聯(lián)全國第一；“農(nóng)字頭”的山東“土特產(chǎn)”更是已經(jīng)服務(wù)了120多個(gè)國家和地區(qū)的餐桌。今年，“一號文件”提出“深入挖掘‘土特產(chǎn)’資源，因地制宜發(fā)展石榴、黃精、桑黃等特色產(chǎn)業(yè)”，意在繼續(xù)為山東“土特產(chǎn)”品牌梯隊(duì)擴(kuò)容，讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品成為山東的“金名片”。

另一方面，增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)振興最關(guān)鍵的是要讓農(nóng)民得實(shí)惠。近年來，鄉(xiāng)村農(nóng)文旅等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)新的熱點(diǎn)、消費(fèi)增長點(diǎn)，在延長農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的同時(shí)也為老百姓提供了多元就業(yè)選擇，更好地滿足老百姓對增收的期待。“一號文件”也新增了“支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營項(xiàng)目”“新建旅游民宿集聚區(qū)10個(gè)、精品文旅名鎮(zhèn)20個(gè)，培育一批鄉(xiāng)村旅游目的地”等內(nèi)容，從生產(chǎn)層面來講，有助于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，培育附加值高的融合新業(yè)態(tài)；從消費(fèi)層面來講，則有利于鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新文旅供給，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力與持久性。

除此之外，“縣域”也是今年“一號文件”里的一個(gè)高頻詞。如“推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)”“實(shí)施縣域商業(yè)三年行動計(jì)劃”“布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施”“以縣域?yàn)閱挝唬诸惥幹拼迩f規(guī)劃”“縣域醫(yī)療服務(wù)次中心達(dá)到200家”等等，從商貿(mào)物流到空間布局，從基礎(chǔ)設(shè)施到生活服務(wù)，以縣域資源統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。作為“城尾鄉(xiāng)頭”的重要銜接關(guān)口，縣城既是城鄉(xiāng)要素流動、資源集散的中樞，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。山東堅(jiān)持以縣域?yàn)楹诵模y(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不僅有利于挖掘本地資源潛力，也有助于整體提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益，為全國縣域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展樹立了鮮活的范例。

從2004年至今，中央一號文件連續(xù)21年聚焦“三農(nóng)”問題，顯示了我國解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)定意志。山東緊跟中央步伐，在戰(zhàn)略層面始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以“日拱一卒”的穩(wěn)步實(shí)踐，持續(xù)推動人力投入、物力配置、財(cái)力保障向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移，不斷開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的山東新篇。