齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月8日訊 今晚7點,《問政山東》欄目進行第175期直播,本期節(jié)目圍繞“在推進鄉(xiāng)村振興上塑造新優(yōu)勢”展開問政。
自2007年《農民專業(yè)合作社法》實施以來,我國各類農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展迅速,在推動小農戶生產、產銷銜接、脫貧攻堅、現(xiàn)代農業(yè)和鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。不過,在發(fā)展的過程中,因為種種原因,一些合作社經營不善,成了“空殼社”。一些合作社負責人反映,合作社想注銷卻注銷不了。
淄博鑫香桂花種植專業(yè)合作社成立于2011年,注冊資本152萬元。七八年前合作社已經破產,但目前工商登記仍為存續(xù)狀態(tài)。該負責人在合作社停業(yè)后,也曾嘗試注銷。但合作社股東眾多,注銷時需全體股東身份核驗,部分股東已經去世,增加了注銷手續(xù)難度。
合作社負責人介紹:“工商部門不給注銷,如果股東去世了給子女繼承,然后還得上公證處公證。他們子女都在外地,很難聚齊這么多人了。注銷不了。”
這家合作社雖已停業(yè)多年,但因注銷手續(xù)難辦,仍需每年報稅。
無獨有偶,淄博花跡農業(yè)種植專業(yè)合作社也成了一個“空殼社”。2021年,合作社經營不善,所有資產轉讓給了區(qū)里的國有企業(yè)——山東博政投資發(fā)展(集團)有限公司。然而,該合作社的登記信息顯示仍為存續(xù)狀態(tài)。
針對“空殼社”難以注銷的問題,記者咨詢了當?shù)匦姓徟块T。淄博市博山區(qū)行政審批局工作人員告訴記者,想要注銷合作社,首先保證成員人員到齊。去世的股東需要找人繼承股權,再去公證,但凡少一個都注銷不了。
合作社注銷遇到難題,作為合作社的業(yè)務主管部門,當?shù)剞r業(yè)農村部門有什么對策呢?淄博市博山區(qū)農業(yè)農村局工作人員說,他們主要負責督促合作社去主動清理注銷,遇到難題他們也沒辦法。
根據(jù)中央農辦等九部門聯(lián)合印發(fā)的《開展農民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理工作方案》,要探索簡化合作社注銷登記程序,暢通合作社退出渠道。
那么,像一些已停業(yè)多年,想退出卻注銷不了的情況,當?shù)剞r業(yè)農村部門能提供簡化注銷流程嗎?淄博市博山區(qū)農業(yè)農村局工作人員表示:“我們無法操作簡化注銷流程,只能去鎮(zhèn)上做工作,建議他們盡快去辦理。”
在今晚節(jié)目現(xiàn)場,山東省農業(yè)農村廳黨組成員劉振杰表示:“片中反映合作社注銷難的問題,在我省有一定的普遍性。會后,我們馬上到現(xiàn)場去解剖這兩只‘麻雀’,看看具體癥結在什么地方,和基層的同志一塊加以解決。在全省面上,我們進行摸底排查,解決痛點難點。摸清了以后,建立工作臺賬,搞動態(tài)監(jiān)測和管理。剛剛淄博的同志說,農業(yè)部門會同當?shù)刎斦⑿姓徟块T形成聯(lián)席會議機制,進行定期會商和研判,這就很好。同時,我們要強化長效措施,探索簡化注銷退出渠道。總之,農業(yè)農村部門的同志,一定要積極主動進行協(xié)調溝通,把合作社從進到退的全過程都管理好、優(yōu)化好、服務好。”