齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月26日訊 今年以來，菏澤市人社局始終堅(jiān)持以創(chuàng)新思維破解勞動(dòng)爭(zhēng)議難題，以“菏諧驛站”為載體，創(chuàng)新建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解、“三位一體”共建、“一領(lǐng)三化”支撐“三大體系”，全力構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化調(diào)解新格局。

建設(shè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解體系 推動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“零距離”

加強(qiáng)商圈樓宇調(diào)解組織建設(shè)。以經(jīng)典大廈、萬象廣場(chǎng)、佳和廣場(chǎng)等商圈為重點(diǎn)，成立樓宇商圈勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立“1+1+1+N”的網(wǎng)格調(diào)解模式，即：由1名專、兼職仲裁員+1名特邀調(diào)解員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)商圈樓宇調(diào)解組織，匯聚N個(gè)周邊社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量，全力推動(dòng)爭(zhēng)議就近就地化解。目前已成立樓宇商圈調(diào)解委員會(huì)17個(gè)。

加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)調(diào)解組織建設(shè)。聯(lián)合總工會(huì)、交通運(yùn)輸、法院、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、郵政管理等部門，成立新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，切實(shí)保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益。目前已成立新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)21個(gè)。

加強(qiáng)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。發(fā)揮園區(qū)企業(yè)“菏諧驛站”穩(wěn)定器作用，指導(dǎo)企業(yè)按照用工規(guī)模建立調(diào)解委員會(huì)，并為20人以下小微企業(yè)配備調(diào)解員，最大限度以“非訴訟方式”化解矛盾糾紛，不斷提升企業(yè)自主預(yù)防和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力。目前已成立規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)236個(gè)。

建立“三位一體”共建體系 推動(dòng)調(diào)解工作“專業(yè)化”

仲裁+監(jiān)察快速解決爭(zhēng)議。聯(lián)合司法部門創(chuàng)新設(shè)立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察法律援助站，建立“勞動(dòng)仲裁+行政執(zhí)法+司法調(diào)解”勞動(dòng)糾紛綜合調(diào)處機(jī)制，仲裁員、監(jiān)察員、援助律師實(shí)行常態(tài)化集中辦公，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行“一站式”受理，進(jìn)一步提升勞動(dòng)糾紛化解處理效能。目前，已受理案件184起，解決欠薪金額470余萬元。

仲裁+工會(huì)保障職工權(quán)益。構(gòu)建“仲裁+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，建立總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，做好調(diào)解立案引導(dǎo)、材料接轉(zhuǎn)、法律釋明等服務(wù)，使部分案件在初始階段即被消化，有效提高調(diào)解仲裁工作效率。

仲裁+法院推進(jìn)訴源治理。創(chuàng)新“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，與市中院建立“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的裁決和審判指引》，建立“法官+仲裁員”聯(lián)合指導(dǎo)調(diào)解模式，規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議案件委托委派程序，加強(qiáng)裁審銜接，推動(dòng)案件信息共享。2023年以來，全市人社部門等168個(gè)基層調(diào)解組織、269名調(diào)解員受邀入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)。

建立“一領(lǐng)三化”支撐體系 推動(dòng)調(diào)解服務(wù)“高質(zhì)效”

暢通多元渠道。創(chuàng)新打造“一站三庭”，即設(shè)立農(nóng)民工權(quán)益保障工作站、派駐庭、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議巡回仲裁庭、園區(qū)智慧流動(dòng)仲裁庭，充分利用“菏諧驛站”等媒介，公開勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織機(jī)構(gòu)制度、人員名單、接待時(shí)間等信息，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站式申請(qǐng)”“一條龍服務(wù)”“一體化調(diào)解”，目前已開展場(chǎng)次32次。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持專業(yè)化、兼職化相結(jié)合方式，積極推薦群眾基礎(chǔ)好、威望高的社會(huì)人士以及具有法學(xué)、心理學(xué)專業(yè)知識(shí)的人員，從事專職調(diào)解員工作，大力開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員定期培訓(xùn)，進(jìn)一步提升調(diào)解員調(diào)解能力。目前全市專職調(diào)解員已發(fā)展到1276名、兼職調(diào)解員1037名。

加強(qiáng)政策宣傳。開展“調(diào)解服務(wù)進(jìn)工地”“走千家進(jìn)萬企宣傳月”政策宣講等活動(dòng)，發(fā)放規(guī)范勞動(dòng)用工政策問答手冊(cè)，指導(dǎo)企業(yè)建立構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作臺(tái)賬，著力構(gòu)筑勞資領(lǐng)域糾紛“第一道防線”。目前，已累計(jì)開展宣傳活動(dòng)43次，發(fā)放手冊(cè)40000多份，涉及企業(yè)10000余家。