齊魯網·閃電新聞11月12日訊 南四湖是微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖等四個相連湖的總稱，其中微山湖是面積最大的。南四湖是全國第六大、我省第一大淡水湖，流域面積3.17萬平方公里，承接魯蘇豫皖4省34個縣（市、區）53條入湖河流。南四湖是南水北調東線工程重要的調蓄湖泊和輸水通道，是南水北調東線工程的關鍵節點，在保障南水北調水質安全、維護區域生態系統平衡等方面具有重要戰略地位。

曾經，流域內人口密集，造紙、化工、印染、釀造等結構性水污染突出，整個流域沒有入海通道，各類廢水最終都匯入了南四湖。當時的南四湖53條入湖河流魚蝦絕跡，湖區水質全面呈劣五類。按照國家南水北調治污規劃，調水干線達到Ⅲ類水質目標，需削減污染負荷絕對量80%以上，治污難度舉世罕見，因此，曾被專家學者稱為“天下治污第一難”，進行全域治理勢在必行。

 由“污”到“治”提水質

2002年-2013年，圍繞治理南四湖，山東堅持“先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水”的“三先三后”原則，深入實施《南水北調東線工程治污規劃》，頒布出臺《山東省南水北調條例》《山東省南水北調工程沿線區域水污染防治條例》，探索推廣“治用保”流域治污體系。

“治”即污染治理，實施全過程污染防治，引導和督促排污單位達到常見魚類穩定生長的治污水平，建成城鎮污水處理廠90座，總處理能力達 430萬噸/日。

在南水北調山東沿線，山東先后關閉了29家5萬噸以下不能穩定達標的草漿造紙、酒精和淀粉企業；對178家企業進行了技改升級；對165家涉水企業實施了廢水治理“再提高”工程。大力實施“退漁還湖”，共清理取締和改造投餌圍網、網箱約31萬畝。

“用”即循環利用，充分利用流域內季節性河道、天然蓄滯洪區和閑置洼地，因地制宜建設不同規模的調蓄水庫，建立區域規模化再生水循環利用體系，建成再生水截蓄導用工程21個，年可消化中水2.1億立方米。

“保”即生態保護，在重要排污口下游、支流入干流處、河流入湖口及其他適宜地點，因地制宜建設表面流和潛流人工濕地94處，總面積達31萬畝。2013年11月，南水北調東線工程正式通水前，湖區水質已實現由劣Ⅴ類向Ⅲ類躍升。

 由“治”到“穩” 保水質

2015年4月，國務院發布“水十條”，湖區水質考核指標由2項（高錳酸鹽值指數、氨氮）增加至21項。為保障湖區水質達標，山東修訂了《山東省水污染防治條例》《山東省南水北調工程沿線區域水污染防治條例》，持續開展人大執法檢查。同時印發實施《山東省落實<水污染防治行動計劃>實施方案》，深入實施“1+1+8”污染防治攻堅戰；修訂流域水污染物綜合排放標準，加嚴了指標限值；對入湖河流超標斷面實施“掛號”管理，對責任縣（市、區）予以環評限批；以控制斷面為基本治污單元，構建“源頭提質增效—過程攔截控制—末端生態修復”三級污染防控體系。

到“十三五”末，南四湖湖區水質保持在地表水Ⅲ類標準，流域內國控斷面優良水體比例達96.3%。

 由“穩”到“美”增顏值

2021年開始，省委、省政府專門成立了南四湖生態保護和高質量發展工作領導小組、南四湖流域生態環境保護專項小組，來統籌推進南四湖治理保護。省級層面設立南四湖流域生態環境監管辦公室，棗莊、濟寧、泰安、菏澤涉南四湖流域4市均設立相應機構，具體負責南四湖流域水生態環境監管工作。

值得一提的是，山東省與交界省份全部簽訂聯防聯控協議，省轄4市所有縣（市、區）全部簽訂上下游聯防聯控協議，按照“誰改善、誰受益，誰污染、誰付費”原則，對流域內跨界河流90個斷面全部簽訂橫向生態補償協議，累計兌付補償資金2.61億元。

截至2023年底，山東省境內南四湖流域27個縣（市、區）全部實現整縣制雨污合流管網清零，改造完成城市建成區市政雨污合流管網1226.4公里，41條城市黑臭水體全部完成工程整治，在全省率先完成“兩清零”任務；累計60%的城市污水處理廠完成提標改造。在重點排污口下游、河流入湖口、支流入干流處等關鍵節點因地制宜建設155處人工濕地水質凈化工程，實現對水質“二次凈化”。流域各類養殖場（戶）糞污綜合利用率穩定在90%以上。

統籌山水林田湖草沙綜合治理，謀劃實施了總投資299.4億元的507個重點治污項目，突出抓好濕地保護修復、沿湖生態綠帶建設、采煤塌陷地治理、露天礦山生態環境治理，完成造林綠化4萬畝、治理水土流失194平方公里。

2021年以來，省級財政落實資金23.69億元，支持流域4市推動水污染防治、雨污合流改造等工作。發行專項債券80.97億元，重點支持流域4市城鎮污水垃圾處理項目建設。

自2013年11月15日通水以來，南水北調干線國控斷面優良水體比例一直保持100%；南四湖水質顯著改善，列為全國首批8個水質良好湖泊之一，2023年南四湖流域36個國控斷面、南水北調東線13個國控斷面以及省轄39條入湖河流優良水體比例均實現“三個百分之百”，水環境質量實現歷史性突破。

 現在的南四湖，生物多樣性得到有力保護，湖區內植物種類達656種、鳥類達314種，曾絕跡多年的水雉、白枕鶴、東方白鸛等珍稀鳥類重現，被譽為“鳥中大熊貓”的震旦鴉雀和全球極危物種青頭潛鴨在南四湖大量繁衍生息。微山湖濕地生態系統的完整性與規模豐度在國內位居前列，被評為“中國十大魅力濕地”，實現了水質改善與環境變美的雙贏。