齊魯網濟南1月18日訊（記者 馬銳）   

 牢記初心使命  強化責任擔當   

奮力推進新時代山東工會工作走在前列

今天上午，山東省總工會十四屆九次委員會在濟南舉行，這次會議的主要任務是,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實省委和全總的部署要求，總結2017年工作，部署2018年任務，履行有關人事事項的民主程序。

2017年，在省委、全總堅強領導下，全省各級工會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神省第十一次黨代會精神，認真落實省委、全總一系列決策部署，緊緊圍繞全省工作大局，牢固樹立“為職工群眾維權、為改革發展添力”的理念,履職盡責、擔當作為,突出重點、改革創新,各項工作取得了新的進展。

職工思想政治引領工作展現新作為

自覺承擔起黨賦予的政治責任，面向廣大職工群眾,深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳黨的十九大精神，宣傳省第十一次黨代會精神，教育引導職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，努力把廣大職工緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺維護黨中央權威和集中統一領導。深入開展了“中國夢·勞動美一一喜迎黨的十九大”主題宣傳教育活動。持續推進職工職業道德建設，組織開展了第十八屆全省職工職業道德標兵單位和個人命名活動，我省兩名職工分別獲得全國道德模范、全國最美職工稱號。持續推進“齊魯文化大道”工作品牌創建,推動了先進職工文化、企業文化建設。成功舉辦了全省第七屆職工運動會,促進了我省群眾性文化體育活動蓬勃發展。完成了全國五一勞動獎狀獎章、工人先鋒號和省富民興魯勞動獎狀、獎章、工人先鋒號的集中推薦評選和表彰工作。聯合省廣播電視臺和《齊魯晚報》開設《齊魯工匠》欄目，對首屆10名“齊魯工匠”進行了集中宣傳。開展了“勞模光輝·山東名片”專訪活動,引起了良好社會反響。省總工會組織161名全國勞模、738名省部級勞模及先模人物療休養,各級工會也分層次開展了勞模療休養工作，進一步營造了勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。

服務經濟文化強省建設作出新貢獻 

深入推進職工技術創新競賽

加大了對竟賽活動的督導力度,在山東工會網設立展示平臺,對全省示范性重點工程勞動競賽項目進行了全過程展示,總結推出了“競賽經典案例”。全省縣以上勞模(高技能人才)創新工作室已達到4000多個。舉辦了91個工種的省級職工職業技能競賽，開展了中德“山東·巴伐利亞”產業工人焊接技能大賽，促進了職工職業技能素質提升。

持續深化“查保促”活動

以“完善制度、鞏固提升”為主題,以強化培訓、激勵、督導和宣傳為手段，推動“查保促”活動深化發展，龔正省長連續兩次給予肯定。啟動實施了為期半年的全省化工行業“查保促”專項行動。全年全省基層以上工會干部督導“查保促”活動近15.5萬人次，組織職工查出并整改安全隱患88萬項。

大力推進新時期產業工人隊伍建設改革

根據省委統一部署，由省總工會牽頭，聯合省人社廳等部門制定了了《山東省新時期產業工人隊伍建設改革實施方案》，并由省委、省政府正式印發實施。扎實推進職工素質建設工程，職工網上學習系統題庫試題達到90萬道，覆蓋工種318個，網上練兵職工超過4000萬人次。全總書記處書記趙世洪同志對這項工作給予肯定。

職工權益維護工作取得新成效

認真抓好《山東省企業工資集體協商條例》宣傳貫徹，組建了400人的專職指導員隊伍，并實現了動態管理。穩步推進區域、行業集體協商,廣泛開展“集中要約”行動，全省工資集體協商制度已覆蓋企業31.4萬家職工1738萬人。基本完成全總部署的深化集體協商工作規劃(2014-2018年)任務,我省落實規劃情況在全國列第三位。企業工會與行政溝通協商機制建設成效顯著,省委全面深化改革民主法制領域專項小組把這項工作列為年度工作重要內容。各級工會實行項目化管理,堅持“三級聯創”，定期通報督促,有力推動了這項工作發展，解決了一批職工最關心的實際問題。目前,全省100人以上建會非公企業建制率達到88.5%,國有、集體及其控股企業和100人以上建會事業單位建制率達到100%。

積極參與我省鋼鐵、煤炭等“去產能”重點行業職工分流安置工作,主動做好源頭維護工作。實施了職工培訓促進分流安置專項行動和就業對接服務,省總工會撥出500萬元專項經費,培訓轉崗職工2800人,簽訂就業協議或意向協議1860余份。

廣泛開展“送法進企”普法宣傳活動。開展了勞動爭議糾紛調處專項行動,組織排查企業1000余家,集中化解勞動爭議糾紛160多件。加強工會法律援助工作，省總工會設立了律師辦案補貼專項經費，17市總工會全部建立了工會法律援助和服務律師團。開展了勞動關系和諧企業、維護職工權益杰出律師、職工維權法律服務示范單位評選活動。繼續實施職工成長計劃(EAP)。加強女職工專項集體合同工作,保障了女職工特殊利益。認真做好職工熱線和工會信訪工作,省、市、縣三級工會定點接訪852人次,帶案下訪121次。

工會服務職工工作水平有了新提升

聯合省民政廳等六部門下發通知，對困難職工家庭實施精準幫扶。與省民政廳建立工作協同、數據交換和信息共享機制,圍繞落實困難職工家庭“醫、業、學、房、保”五項保障,推動工會與政府部門幫扶措施有機街接。啟動實施了勞模助推困難職工解困脫困工作。開發建設全省困難職工精準幫扶工作平合，做實了實名制動態管理。全年幫助9.2萬戶困難職工家庭實現解困脫困持續推進“一卡一計劃”擴面、提質、增效。目前,17個市全部啟動“工會會員服務卡”發放工作,累計發放511.7萬張;“職工醫療互助保障計劃”當年參保職工236萬人,有近60萬名職工獲得醫療補助6700多萬元聯合省財政廳等部門下發了《關于加強職工療休養管理的意見》將職工療休養工作6000多萬元,組織了4萬余名職工進行療休養。

深化開展“四季服務”活動

“春送崗位”活動，全省工會組織專場招聘會320場，提供免費就業服務27.8萬人次;“夏送清涼”活動，籌集發放慰問金6384.7萬元，走訪慰問職工140.2萬人次;“金秋助學”活動，籌集發放助學款3807.9萬元，資助困難職工子女1.2萬余人;“冬送溫暖”活動，籌集發放選溫暖資金2.7億元，走訪慰問困難企業3428家，困難職工16.7萬戶。

在進一步提高市、縣工會服務中心規范化水平的同時，推動職工服務中心向基層延伸、向網上拓展,已建立鄉鎮(街道)服務中心(站)1826個、省級及以上開發區(工業園區)服務中心65個;部分市、縣(市區)同步開展了網上職工服務中心建設，實現了線上線下互動融合。全省已建“媽媽小屋”2520個。參與涉及農民工工作相關調研和全省最低工資標準制定工作。配合開展農民工工資支付專項檢查,督促用人單位為5.8萬名農民工補發工資4.5億多元。會同政府有關部門實施“同舟計劃”，實行了建筑業農民工參加工傷保險月通報制度。開展“情滿旅途”活動,推進戶外勞動者服務站點建設。與省教育廳等聯合開展了“遵紀守法·攜手筑夢”服務農民工法治宣傳行動。

工會改革創新取得新進展

抓好動員部署

省委“1+4”改革方案印發后,省總工會迅速部署推動，將改革方案確定的各項任務貫穿于全年工作的各方面、全過程。制定了《省總工會改革任務分工方案》和《配檔表》,明確了責任主體、落實方式和時限要求。通過召開全省工會領導千部研討班、全省工會領導干部會議、全省工會系統改革創新會議等，不斷加大改革推進力度。

抓好任務落實

省總工會按照批復的“三定”方案，調整了內設機構設置和職能分工，落實了行政編制精簡耍求。各級工會通過完善基層聯系點制度、探索派駐“第一主席”等,積極推進運行機制改革任務落實。17市總工會均已印發改革實施方案并啟動改革,各縣(市區)總工會改革也在積極推進當中。

抓好對下指導

省總工會牽頭舉辦了全省群團改革專題研討培訓班，形成了上下協同推進群團改革的工作合力。定期調度各市、縣工會改革推動情況,對各市總工會改革實施方案加強把關指導,較好地保證了方案的質量。結合元旦、春節送溫暖活動，對各市工會改革情況進行專項督查。

工會自身建設得到新加強

1.持續加強鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)工會建設。落實改革要求,明確鄉鎮(街道)開發區(工業園區)總工會作為一級地方工會組織,履行地方工會職責。目前全省已建立鄉鎮(街道)總工會1695個、開發區(工業園區)總工會123個2017年新配備鄉鎮(街道)工會、縣屬開發區(工業園區)工會和市、縣產業工會社會化工會工作者147人。省總工會修訂完善了《山東省鄉鎮(街道)工會經費補助管理辦法》,撥付鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)工會工作經費補助2452.2萬元。

2.持續加大產業工會建設力度。狠抓產業工會組織網絡建設,目前,全省已建市級產業工會253個、縣級產業工會721個,增長幅度明顯。省總工會制定了《山東省市、縣級產業工會經費補助管理試行辦法》,為每個市、縣(市區)分別補助1-5名、1-3名產業工會社會化工會工作者人員經費

3.持續規范工會組建和會員發展工作。

堅持建會數量與質量并重,大力開展“強基層、補短板、增活力”行動,以非公有制企業為重點,努力擴大工會組織有效覆蓋。學習借鑒上海市顧村鎮非公企業建會經驗,總結推廣淄博市依托網上服務平臺建會青島蓼蘭鎮非公企業建會經驗,推動工會組建工作實現了新發展。目前,全省已建基層工會18.4萬個、發展會員2282萬人大力推進“四雙”活動,進一步規范基層工會組織選舉工作,全總在我省召開現場會作了推廣。

4.持續加強工會系統黨的建設。

認真落實全面從嚴治黨要求,完善和落實黨組工作規則,把黨組管黨治黨主體責任扛在肩

上,堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、部署、落實。嚴格落實“一崗雙責”,持續深化制度建設,從嚴從實做好巡視整改工作。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導工會系統黨員千部爭做“四講四有”合格黨員。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,馳而不息糾治“四風”,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,工作作風持續改進,黨的建設不斷加強。

5.持續推進工作創新和品牌創建。修訂了創新獎評選辦法,完善了創新工作機制,使謀創新、促發展成為各級工會的自覺行動。加強工作督查,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。部署實施工會工作品牌創建工程,努力實現“走在前列”的目標。

6.統籌做好其他各項工作。

進一步加大經費收繳力度,保持工會經費持續穩定增長。成功舉辦山東省第一屆工會財務人員業務技能競賽。扎實做好經審工作,持續扎緊制度籠子,實現了了審計全覆蓋,做到了應審盡審、凡審必嚴。制定《山東省總工會關于推進工會聯系引導勞動關系領域社會組織工作的實施意見》,開展了試點工作。著力做好女職工提素建功、權益維護相關工作發揮女職工在文明家庭建設中的獨特作用。加強工會對外交流交往,深化與港澳臺工會的交流合作。健全工會資產監督體系,全省工人文化宮和療養院清理整改、省總直屬企事業單位改革等工作取得新成效。開展了全省職工隊伍狀況調查。工會調查研究信息統計、工作督查、干部培訓、對口援助、老干部、后勤保障等工作也實現了新的發展同時,我們的工作中還存在一些問題和不足:一是運用互聯網載體和方式引領職工的能力亟需加強;二是基層工會活力有待增強,維權服務實效有待提升;三是工會改革還需進一步加大力度,工作理念、運行機制、方式方法還存在許多不適應的方面這些問題需要在今后工作中認真加以解決

2018年工作的總體要求和主要任務

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是中國工會十七大、省第十五次工代會的召開之年。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖。省第十一次黨代會提出了走在前列的日標定位,部署了開創經濟文化強省建設新局面的各項任務。新時代、新征程、新目標、新要求,為工會組織發揮作用提供了重大機遇和廣闊舞臺,也對做好新時代工會工作提出了新的更高要求。

2018年全省工會工作的總體要求是：認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實省委、全總各項決策部署，牢牢把握工人運動時代主題，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，緊緊圍繞全省工作大局,在省委、全總堅強領導下,強化政治引領，強化開門開放，強化基層基礎,強化主責主業，強化底線思維，不忘初心、牢記使命,履職盡責、擔當作為，奮力推進新時代山東工會工作走在前列，以優異成績迎接中國工會十七大、省第十五次工代會勝利召開，團結動員廣大職工為決勝全面建成小康社會、開創經濟文化強省建設新局面作出新的更大貢獻。

作為工會，一定要搞清楚為什么成立工會?究竟是干什么的？基本職責是什么？要認真學習落實習近平總書記的重要指示要求，無論工會的只能如何拓展，都必須牢牢守住工會的基本定位不放。

加快建設知識性、技能型、創新型勞動者大軍

加強對產業工人隊伍建設改革的工作協調和督促指導,確保改革舉措落地生效。圍繞我省支柱產業、戰略性新興產業和骨千企業等重點領域,以創新職業技能培訓模式、改進技能評價方式、拓寬職業發展空間等為重點,充分發揮產業工會作用,注重總結推廣先進經驗做法,持續推動改革拓展深化,努力造就宏大的勞動者大軍注重增強職工網上學習系統實效,年內達到題庫試題120萬道、覆蓋工種400個、上線職工60萬人的目標。聚焦全省新舊動能轉換重大工程,全年舉辦不低于80個工種的省級職工職業技能競賽。繼續開展重點工程勞動競賽,發揮示范引領作用。積極參與“一帶一路”建設,組織開展產業工人技能國際交流,切實提高實效性。            

堅持從嚴審計  更加有力地履行監督職責

2017年,全省各級工會經審組織和經審干部認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，全面落實中央省委黨的群團工作會議及群團改革精神,凝心聚力、務實進取,圍繞省總工會中心工作，從嚴審查審計監督，取得了顯著成績。省總工會第十四屆經費審查委員會第八次全體會議審查通過了省總工會本級2016年度工會經費收支決算和2017年度工會經費收支預算草案。審查表明,2016年度省總工會本級收入總額51535.76萬元,完成預算的99.73%,其中撥繳經費收入28767.95萬元，上級補助收入16274.4萬元,政府補助收入5680.9萬元;省總工會本級支出總額42611.72萬元,完成預算的81.36%,其中補助下級支出31813.96萬元,占支出總額的74.66%,當年經費結余3924.04萬元。省總工會經費收入預算執行情況較好,經費支出結構比較合理,經費使用體現了“三服務”原則。嚴格控制本級行政經費支出,“三公”經費支出持續下降2017年省總工會本級經費收入預算54759.07萬元,支出預算53018.93萬元,當年經費預算結余1740.14萬元。

2017年全省市、縣兩級工會經審會共完成審計項目5489項，其中預算執行情況審計543項,財務收支審計3466項,計撥經費審計1409項,經濟責任審計21項,建設項目審計39項,其他審計項目11項。審計資產總額645815.21萬元,查出漏、欠繳工會經費7934.37萬元,補繳入庫5551.05萬元,共指出審計問題4249個,提出審計建議5698條。通過審查審計發現,全省各級工會經費管理使用中主要存在以下問題:有的預算編制不科學、執行準確率偏低;有的固定資產管理不規范,賬實不符;有的往來賬款長期掛賬不處理,部分已成為壞賬;有的對外投資管理不完善,大都一直按原值記賬,多年無損益核算記錄;有的內部控制制度不健全,執行不嚴格;有的超范圍列支工會經費,存在風險隱患。省總工會經審會及時提出問題整改意見和建議,被審計單位高度重視，目前絕大部分問題已經整改。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、馬銳]

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