齊魯網·閃電新聞10月7日訊 為深入落實“嚴真細實快”工作作風,打造適應新時代組織工作高質量發展需要的組工干部隊伍,推動全省組織工作全面提標提質提速提效,以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開,山東省委組織部開展“‘四提’‘五要’見行動”主題宣傳,“組織部長話作風”專欄陸續刊發16市黨委常委、組織部部長體會文章,展示各級組織部門加強作風建設的特色做法,供相互交流、學習借鑒。
踐行“四提”“五要” 抓好四項建設
鍛造“勇當排頭兵、建設強省會”的過硬組工隊伍
濟南市委常委、組織部部長 陳陽
濟南市委組織部大力倡樹“嚴真細實快”工作作風,深入落實“四提”“五要”要求,以政治建設、能力建設、整體性建設、數字化建設為抓手,持續加強組織部門自身建設,全面推進組織工作高質量發展。
一是抓好政治建設,牢牢把握正確方向。組織工作本質上是政治工作,必須以政治建設為統領,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿組織工作全過程,推動組工干部忠于黨的信仰、忠于黨的組織、忠于黨的事業。以科學理論鑄魂。嚴格落實“第一議題”制度,組織部務會“第一議題”學習、部理論學習中心組學習20次,舉辦泉城干部大學堂·空中課堂、組工干部大講堂27期,教育組工干部增強情感認同、理論認同、文化認同、實踐認同。以政治思維謀事。深化政治機關建設,對標“習近平總書記和黨中央強調什么,省委、市委部署什么,省委組織部要求什么”,在部機關各處室開展“重新認知職責定位”大討論,確保各項工作始終向中心聚焦、為大局聚力。以嚴實標準治部。完善自身建設“1+N”制度體系,嚴格執行組工干部準入退出、個人重大事項及時報告等制度,持續加強黨風廉政建設,建立“部長談心日”制度,在嚴管厚愛中激勵干部擔當作為。
二是抓好能力建設,與時俱進提升本領。組織工作點多線長面廣,任務艱巨繁重,必須把提高解決實際問題的能力擺在突出位置,著力培養科學的理念方法、過硬的專業能力,在攻堅克難中不斷提高組織工作質量。優化結構功能。通過提拔交流、擇優選調、輪崗鍛煉等方式,不斷優化部機關干部隊伍年齡結構、學歷結構、來源結構、經歷結構,做到人崗相適、人盡其才,整體功能顯著增強。抓實教育培訓。舉辦為期一個半月的全市組工干部系列培訓班,分為干部工作、基層黨建等6個板塊進行全方位培訓,編寫《怎樣當好局長》《怎樣當好處長》等“怎樣當好”系列教材,常態化開展“泉涌”論壇、點題式學習,持續為干部精準賦能。強化實踐鍛煉。深入開展“上一線、察實情、練本領、促發展”群眾工作教育實踐活動,推動干部到疫情防控、新舊動能轉換、基層一線等吃勁崗位鍛煉,讓干部在打硬仗、扛重活、攻難關中練出真功夫。
三是抓好整體性建設,推動工作融合貫通。組織工作是一個整體,必須破除“單打一”思維,樹牢“一盤棋”思想,做好“拆墻”“搭橋”“閉環”工作,推動組織工作運行更加高效。對內“拆墻”。堅持“一體化”推進,成立自身建設、干部、基層黨建、人才等6個工作專班,建立部內各處室經常性溝通機制,打破各條塊之間的“隱形墻”,實現各業務條線高效協同、整體推進。對外“搭橋”。樹立系統思維,強化組織部門與其他部門協調銜接,在體制機制改革、干部編制使用等方面加強與市委編辦協作,在青年人才引進、人才服務保障等方面加強與市人社局協作,在干部教育培訓、黨建研究等方面加強與市委黨校、市委黨史研究院協作,實現各相關條線融合協作、系統貫通。整體“閉環”。堅持清單化管理和項目化推進,建立全鏈條組織工作督查落實機制,構建“建立臺賬、督辦落實、考核評估、跟蹤問效”的完整工作閉環。
四是抓好數字化建設,全面提高工作質效。數字化建設是創新工作理念和方式的重要舉措,要提高組織工作質量和效率,必須提高數字化素養,用好數字賦能的方法。建設信息化辦公系統。打造“云組工”辦公平臺,加強頂層設計,不斷完善干部、黨建、人才等信息系統,為科學決策提供智能、精準的支撐服務。建設智能化管理系統。建立市干部人事檔案服務中心,研發人事檔案集中管控平臺,利用智能機器人對實體檔案進行管理,實現在職干部檔案審核與數字化掃描全覆蓋。啟用個人有關事項報告數字化加工專用系統,實現報告內容一鍵調取、報告材料同屏對比。建設數字化考核系統。開發高質量發展綜合績效考核監測平臺,全面掌握考核工作情況,實現各項考核指標動態監測、實時分析、及時預警。
深化“五部”建設 打造模范部門
奮力譜寫組織工作高質量發展新篇章
青島市委常委、組織部部長 于 玉
青島市委組織部認真落實“四提”“五要”工作要求,大力倡樹“嚴真細實快”工作作風,以全市開展的“作風能力提升年”活動為契機,持續深化“五部”建設,著力打造模范部門,奮力譜寫組織工作高質量發展新篇章。
深化“政治立部”。教育干部旗幟鮮明講政治,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。理論武裝“學在前”。嚴格落實部務會“第一議題”、理論學習中心組學習等制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。服務大局“干在前”。牢牢把握“組織路線服務保證政治路線”根本定位,聚焦城市更新建設、實體經濟招商引資等中心任務,制定實施“服務發展15條”舉措,切實為高質量發展保駕護航。關鍵時刻“沖在前”。萊西突發疫情后,第一時間選派40余名市級機關骨干力量進駐一線、勇挑重擔,抽調部里20名處長與院感專家組成5個督導組,強化督導管控,在抗疫第一線彰顯組織部門政治責任。
深化“專業建部”。把2022年作為全市組織系統“黨內法規學習年”,深入推進“學習型”組工干部隊伍建設。搭建平臺學。舉辦部機關“素質能力提升大講堂”4期,開展業務標兵評選、業務知識測試,幫助干部開闊思路境界、完善知識體系。深入一線學。組織開展“大學習”“大調研”“機關開放日”等主題活動,實行“領導干部領辦實事”制度,每周組織機關干部接聽“12345”政務服務熱線,推動干部在一線提升服務群眾本領。相互交流學。開設“組工沙龍”,聚焦工作難點堵點、前沿理論和先進做法,組織部機關干部進行研討交流,開展“頭腦風暴”。深入開展“‘四提’‘五要’見行動”交流研討,通過主題黨日、演講比賽、征文評選等,大興研討之風,營造濃厚學習氛圍。
深化“擔當強部”。錨定“全國先進、全省第一、全市排頭”總目標,實施15項創新突破項目,推動組織工作提質增效。樹牢用人導向。高質量完成區市、鎮領導班子換屆,班子結構、功能實現“雙提升”;出臺鍛造“實干家”干部隊伍的意見,形成優秀干部脫穎而出良性機制。夯實基層基礎。探索推行“鄉村公共資源+共富公司”促新型農村集體經濟發展機制,全面開展黨建統領鄉村公共資源共享行動,探索以共富公司促進農村共同富裕的新路徑,集體經營性收入50萬元以上的村達到78%;打造“青訴即辦”群眾訴求解決平臺,提升基層治理信息化水平。匯聚人才力量。實施新時代“人才強青”計劃,搭建“揭榜掛帥”數字化對接平臺,揭榜金額超過2.4億元。我市連續10年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”,連續3年獲評“中國最佳引才城市”。強化以考促干。完善“摘星奪旗”“‘紅黃綠’掛牌”考核機制,對各區市經濟運行關鍵績效指標,以及全市重點工作部署落實情況,進行單項板塊“定檔評星”、綜合成績“計分掛旗”;對市直部門承擔的省對我市考核指標進展情況,開展不定期“紅黃綠”掛牌,進一步傳導壓力、激發動力。
深化“作風興部”。積極創新打法,提振組工干部“精氣神”。互學互比、亮績賽績。每季度“亮曬”工作成果、半年進行觀摩評比、年底開展述職評議,以實績成效展現組織工作質效。數字賦能、協同高效。加快建設“數字組工”云平臺,整合干部、組織、人才、考核等數據資源融入各項業務系統,實現信息交互、數據共享,提升組織工作信息化水平。項目管理、閉環落實。健全完善“11710”工作機制,推行“工作項目化、項目清單化、清單節點化、節點責任化”,實施“掛牌銷號”制度,形成“建立臺賬-督辦落實-定期報告-跟蹤問效”全鏈條督辦機制,對重點任務盯住不放、一抓到底。
深化“從嚴治部”。始終緊繃從嚴管理、從嚴帶隊伍這根弦,堅決防止“燈下黑”。強化教育引導。認真落實談心談話制度,常態化開展“向組織說說心里話”,將苗頭性問題消除在萌芽。嚴格管理監督。認真貫徹中央八項規定精神,嚴守組織人事紀律,強化風險點防控,制定不勝任不適宜現職情形干部“叫醒”“叫停”辦法,推動組織部門走在前、當先鋒。注重關愛激勵。為每名同志過政治生日,積極參評各種表彰獎勵,去年以來部機關集體和個人獲得市級以上表彰獎勵26項;開展組織部門“當龍頭、作表率、開新局”活動,激勵干部事爭一流、唯旗是奪,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
從嚴從實抓好作風建設
推動組織工作提標提質提速提效
淄博市委常委、組織部部長 褚振東
作風體現工作狀態,決定工作成效。淄博市委組織部堅持把作風建設擺在突出位置,以學習調研、改革創新、為民服務、狠抓落實為切入點,深入推進“四提”“五要”見行動,努力鍛造堪當“走在前、開新局”重任的高素質組工干部隊伍。
倡樹學習調研之風。重視學習是我們黨推動事業發展的成功經驗,調查研究是黨員干部的謀事之基、成事之道。部領導班子嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,立足實際抓好貫徹落實。制定部理論學習中心組學習細則,吸收各科室負責同志、部分年輕組工干部參加,中心組成員與同志們一同談體會、講打算,推動理論武裝走深走實。建立部領導領題調研制度,確定年度重點調研課題9個、重點實踐課題8個,部領導班子成員帶頭下沉鎮、村(社區)、企業等基層一線,摸實情、謀實策。深入開展“黨內法規學習年”,在嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度的基礎上,探索推行“周五學習日”,舉辦局長講壇、科長論壇、青年組工干部論壇、組工干部上講堂9期,引導組工干部爭當“政策通”“活字典”。著眼培養復合型組工干部,選派18人到黨校主體班次和“千名干部進名校”專題班次等跟班培訓,提升服務中心大局的能力水平。
倡樹改革創新之風。推動組織工作高質量發展,必須向改革要動力、以創新增活力。開展組織工作創新力提升行動,在深入研究謀劃的基礎上,確定“黨建引領、一網三聯、全員共治”基層治理模式、“千名干部進名校”專業能力提升工程、年輕干部“優培優選”工程等5個年度重點改革創新項目,部領導班子成員每人領辦1—2個,集中優勢資源力量攻堅突破。探索建立全市組織工作“微改革”“微創新”機制,按照小切口、易操作、務實管用的原則,分區縣、部機關科室兩個層面,研究確定75個創新項目,每月調度進展情況,成熟的及時總結推廣。在此基礎上,年底開展“淄博組織工作創新成果”評選,推出一批叫得響、可復制、能推廣的創新經驗,讓大抓創新在全市組織系統蔚然成風。
倡樹為民服務之風。組織部就是服務部,必須把感情融入服務、把責任融入服務、把管理融入服務,讓廣大黨員、干部、人才、群眾感受到組織的溫暖。深入實施組織工作流程再造,對干部出國(境)審批、發展黨員等工作事項,最大限度簡化程序、減少材料、壓縮時限,提高辦理質效。加快組織部門信息化、數字化建設,開發公務員“全鏈條、全周期數字化管理系統”,推行人才工作“政策找人、無形認證、免申即享”模式,實現公務員業務線上“一鍵通辦”和人才政策兌現“零跑腿”。統籌抓好幫包村(社區)、“我為群眾辦實事·大走訪大排查大提升”、組工干部“雙報到”等工作,今年累計走訪群眾220余戶,及時協調解決群眾急難愁盼問題,引導組工干部在聽民聲、解民憂中厚植為民情懷。
倡樹狠抓落實之風。一分部署,九分落實,組織部門、組工干部必須在抓落實上作表率、在抓落實中樹形象。堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化,對全省組織部長會議和專題電視電話會議等部署的任務,形成40項重點工作項目和34項重點攻堅項目清單,逐項分解到具體科室、具體人員,逐一明確具體措施、具體時限,完成一項、銷號一項,做到事事有著落、件件有回音。建立組織工作“每周一例會、每月一調度、每季一點評、半年一評估、每年一考評”的“五個一”全過程管控機制,以有力有效的閉環管理推動各項工作高質高效開展。制定組織工作重點任務評價標準,開展量化賦分排名,形成問題清單逐一進行反饋,對進展緩慢、成效不明顯的約談相關區縣、科室負責人,傳導壓力、激發動力,推動各項工作提質增效、進位爭先。
對標“四提” 踐行“五要”
推動組織工作高質量發展
棗莊市委常委、組織部部長、統戰部部長 包希安
“四提”“五要”要求是對組織部門優良傳統作風的繼承發展,體現著對組織工作高質量發展目標要求、方法路徑的深度思考,必須貫徹在行動上、落實到工作中。
主動尋標對標,進一步提升目標定位。全面提標,既要跳出部門局限,放眼全局謀劃組織工作;又要跳出地域局限,多向先進地區看齊;還要跳出思維局限,破除慣性思維、打破路徑依賴。一是聚焦中心抓工作。堅持把組織工作放到“走在前、開新局”“工業強市、產業興市”戰略中思考謀劃,不斷夯實組織、干部、人才、考核支撐,推動組織工作更加聚焦大局、服務大局。二是對標先進抓工作。深化開展“對標樹標追標”活動,引導各區(市)、部各科室找準各自坐標、樹立追趕目標,全市共確定58項對標內容,通過集成創新,實現“它山之石可以攻玉”。三是創新思路抓工作。建立組織工作務虛會制度,圍繞工作推進難點,開展“頭腦風暴”,集思廣益,相互啟發。今年以來,先后圍繞思想能力作風提升、重點工作任務推進等主題開展務虛研討8次。
樹牢精品意識,進一步提升工作質量。全面提質,關鍵要強化“沒有最好、只有更好”的意識,突出“高精尖”工作要求,強化問題導向,打造特色品牌。一是倡樹認真態度。引導組工干部強化細節意識,絕不忽視任何一個細節,絕不放過任何一個疑點,切實做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。改變以往“開會簡單應付、學習敷衍了事”的不良傾向,每次學習、每次會議隨機抽選干部發言,引導養成時時思考工作的自覺。二是堅持問題導向。樹牢“問題就是工作”理念,凡是組織系統的內部會議,匯報工作講差距、分析工作找問題、總結工作談建議,推動組織工作在解決問題中提高質效。三是強化品牌意識。堅持“唯旗是奪、事爭第一”,每個領域都要謀劃,每個科室都要研究,每個干部都要思考。市委組織部機關以16個重點調研課題為抓手,推進各板塊工作打造創新亮點,各區(市)分別明確1項特色工作,努力形成層層出品牌、處處有品牌的生動局面。
堅持立說立行,進一步提升速度效率。全面提速,就是要強化執行力,樹立馬上就干、干就干好的理念,兼顧速度和效率,講求方法和技巧,積極營造“強責任、抓執行、盯進度、促落實”的濃厚氛圍。一是堅持立說立行。倡導立說立行的工作理念,“立”就是立即,接到任務馬上辦,起而行之,事不過夜,不推拖、不坐等、不觀望。“行”就是行動,認領任務行必果,謀劃運籌,確保見到效果。二是強化精細管理。倡導精細管理的工作理念,“精”就是精益求精,把工作做到極致,“細”就是管理標準的具體量化、考核、督促和執行。推動工作重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果,不大而化之,更多使用可量化可考核的定量指標。三是提高執行能力。把抓落實情況作為衡量組工干部黨性意識的重要標準,說了算定了干,抓住不落實的事,追究不落實的人,建立組織部門重點任務推進督導檢查制度,每月督導、雙月通報,以實踐實績檢驗能力作風。
完善閉環管理,進一步提升落實效果。全面提效,重點和難點都在抓落實上,認真落實“11710”工作制度,推動形成“建立臺賬—督辦落實—定期報告—跟蹤問效”的全鏈條督查落實機制。一是閉環式管理。堅持工作項目化,任務清單化,安排部署任務有明確目標,有工作標準,有完成時限,有責任人員,有督導檢查,有考核問責,構建落實的鏈條,形成完整的閉環。二是臺賬式推進。對照組織部長會議精神及年度工作要點,年初分工立項,建立完善重點工作任務臺賬,明確時間節點和承辦科室。今年以來,累計分解立項重點工作83項,建檔立項批示工作117項。三是差異化評價。研究制定差異化績效考核辦法,通過“定性與定量”“考人與考事”“評分與排名”相結合,針對各科室職責、不同崗位,設立“加分事項”15項、“扣分事項”17項,讓每名組工干部都有目標、有壓力、有動力。
踐行“四提”“五要”
推動組織工作創新競進
東營市委常委、組織部部長 劉忠遠
省委組織部提出“四提”“五要”要求,體現了“走在前、開新局”的境界和格局,是對組織工作規律的探索深化,是對優秀組工文化的傳承提升,賦予了新時代山東組織工作的科學定位。東營市堅持以踐行“四提”“五要”為總抓手,以“創新競進”為實踐路徑,抓落實、抓創新、抓載體、抓考核,持續打造模范部門、過硬隊伍,以堅決措施促進“四提五要”真見行動、見真成效。
踐行“四提”“五要”,必須堅持思想先行,深刻理解把握核心本質和內涵要義。通過今年以來的工作,我們深刻體會到,“四提”“五要”既是作風要求,又是實踐路徑,構成了一個完整全面的有機體,構筑起涵蓋標準、質量、速度和成效的“多維坐標系”,是干好全省組織工作的重要遵循。我們切實感受到,踐行“四提”“五要”,首要是理念、境界、標準的全面躍升,必須提高政治站位,拓寬干事創業的視野和胸懷;核心是動力、質量、效率的系統變革,必須高點定位、系統謀劃,整體推進、集成突破;關鍵是機制、力量、格局的體系重塑,必須充分發揮組織優勢和組織功能,匯聚黨建要素,釋放組織潛能,激活干事創業新動能。
踐行“四提”“五要”,必須強化知行合一,全面激發組工干部干事創業的動力活力。東營市立足多層面多領域“尋標對標”,先后赴西寧、長春、杭州、成都、武漢等地考察學習,主動抬升標桿,推進整體工作、單項工作、節點工作“爭一流、走在前”。聚焦向好向優“提質增效”,以“組織工作創新年”為主線強化改革創新,舉辦3場路演活動,市縣聯動推進24個重點創新項目,以標準化思維、系統化理念重構優化政策體系,打造富有特色的“東營黨建名片”。堅持干字當頭“快速落實”,探索構建“11710”督查數字標準化體系,省標準化研究院參與,建立“11710”督查標準和數字化督查模塊,對工作進展實行“紅綠黃”督辦提醒和量化賦分,形成比學趕超、創新競進的濃厚氛圍。抓實隊伍建設“基本盤”,部署“黨內法規學習年”活動,每月開辦1期“法規講壇”,每周組織1次“組工夜學”,通過微信小程序開展黨內法規、上級政策、組工業務“周周練、月月比”,開展“創新競進”績效考核,出臺組工干部“八小時之外”8條禁令,引導組工干部在踐行“四提”“五要”中強本領、勇擔當。
踐行“四提”“五要”,必須突出成效檢驗,不斷推動組織工作在創新競進中實現新躍升。圍繞牢記囑托、勇擔使命,以市委文件出臺《關于以高質量黨建引領高質量發展的實施意見》,緊扣“5+2+2”產業體系深化產業鏈、供應鏈、創新鏈黨建工作,以年輕干部一線優培為抓手加大“干部向一線傾斜”力度,持續深化黨建引領“油地校”和農高區融合發展,充分發揮黨建引領作用,推動習近平總書記視察東營重要指示要求落地落實。著眼攻堅克難、系統破難,健全干部政治素質考察工作體系,制定《實施意見》及配套措施,推動政治素質考察走深走實,我市有關做法被中組部《黨建研究》刊發;重構全市綜合考核體系,制定全市差異化考核辦法,推動“考事”“考人”相結合,激勵干部同臺競技、奮勇爭先;優化升級人才引育政策體系,出臺“人才新政40條”,新引進高層次人才240名,較去年同期增長50%。立足形成特色化、標志性成果,加快創辦山東生態文明學院,全面提升黨員干部生態文明治理能力,打造干部專業化培訓新高地;積極探索開展公務員專項考核工作,從市縣兩級選擇4個單位開展首批試點,增強公務員隊伍擔當作為內生動力;全市域啟動黨建引領基層治理幸福家園建設,在全省率先成立市委城鄉基層治理工作委員會,以平戰結合理念全域做實居民小區黨建,推進黨群服務中心“迭代升級”,努力把社區建設成為民、便民、安民的幸福家園。
踐行“四提”“五要” 錘煉過硬隊伍
煙臺市委常委、組織部部長、統戰部部長 高建廣
煙臺市組織系統大力倡樹“嚴真細實快”工作作風,深入落實“四提”“五要”要求,著力鍛造政治品格、專業素養、創新本領、工作作風“四個過硬”的組工干部隊伍,推動組織工作提標、提質、提速、提效。
旗幟鮮明講政治,錘煉過硬政治品格。組織部門是政治機關,組工干部必須把旗幟鮮明講政治作為根本要求,做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。“五學聯動”強理論。采取部務會帶領學、機關黨委點題學、黨支部全員學、青年理論學習小組深入學和組工干部自覺學的“五學聯動”模式,引導全體組工干部每天學習1小時、每季度撰寫1篇體會文章、每年閱讀1部理論經典著作。“三重一陣地”強黨性。每年“七一”和黨員“政治生日”,組織重溫入黨誓詞、重憶入黨經歷、重問入黨初心;高水準建設膠東(煙臺)黨性教育基地,全市組工干部全程參與32個教學點打造,在展陳布置、現場解說、教學片攝制等工作中接受洗禮、淬煉黨性。“政治體檢”強監督。堅持把政治素質作為組工干部第一標準,對擬錄用人員實行紀委、宣傳、政法委等“部門聯審”,對政治標準不合格的一票否決。堅持常態化“政治體檢”,每年開展1次“兩問一報告”活動:問職能部門,有無意識形態等問題;問身邊同事,日常生活中有無不良行為或不當言論;每名組工干部每年提交1份“政治體檢報告”,查擺整治自身問題。
全面系統提能力,錘煉過硬專業素養。實施素質能力“百日提升集中行動”,推動組工干部專業能力整體提升。“集中學+現場評”學業務。開設“每周夜校”,每周六晚上,部領導帶頭,全體干部輪流上講臺,聚焦常用業務知識點、關鍵業務風險點、易錯流程薄弱點,講解政策規定、注意事項、執行落實情況。部領導班子現場點評打分,指出存在問題、提出改進措施,推動干部在反思中成長。“聯系點+掛職任”練本領。完善組工干部聯系點制度,每名組工干部聯系1個農村、社區等負責領域的基層黨支部,每季度下沉一線開展志愿服務、蹲點調研,每半年形成1篇高質量調研報告。開展“蹲苗壯骨”行動,組建“85后”“煙組青鋒隊”,采取到村掛職第一書記、到重點工程掛職項目經理、到重點企業掛任服務專員、到信訪局跟班鍛煉的“三掛一跟班”模式,提升組工干部解決實際問題能力。去年以來,共選派68名干部掛任職。“課堂聽+現場看”拓視野。依托“組工講堂”,每月邀請1名經濟、法律等領域專家或1名發改、經信等綜合部門負責人為全市組工干部講解經濟社會發展形勢;每年觀摩全市經濟高質量發展項目現場,開展座談交流分析會議,提高組工干部圍繞中心、服務大局的能力。
聚力攻堅塑品牌,錘煉過硬創新本領。堅持“創新是第一動力”理念,動員組工干部增強創新能力、打造創新品牌。“十大攻堅”驅動。聚焦全市組織工作抓黨建促鄉村振興、黨建引領城市基層治理、人才引育等10大攻堅項目,開展10大創新行動,每月一盤點,示范驅動組織工作整體躍升。“尋標對標”推動。市縣兩級組織部門立足全省、放眼全國尋找標桿城市,明確2—3項對標任務,設置趕超目標、細化趕超措施。年初,市縣組織部門瞄準全國11個城市確定57項趕超計劃。“領題突破”拉動。每年確定一批試點項目和創新課題,區市自主領題,市縣合力攻堅、項目化推進。每年對領題項目開展1次現場觀摩,打擂比武、打分排名,評出十佳創新項目,排名后3位的區市常委組織部長作表態發言。
明規定責促規范,錘煉過硬工作作風。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,必須帶頭嚴作風、抓執行、樹形象。發布廉潔自律“九條禁令”。發布全市組工干部《九條禁令》,嚴明食宿、用車、與管理服務對象交往等9方面硬性要求;配套出臺紀律作風《監督檢查辦法》,開展常態化檢查,每季度進行1次黨風廉政提醒談話,督促嚴守廉潔底線。出臺作風建設“十項規定”。制定印發加強組織部門作風建設《十項規定》,要求組工干部規范個人形象、會風會紀等,參加會議至少提前10分鐘到場、著裝整潔,做到時刻精神抖擻、充滿活力。實行執行力“三色評價”。建立組工干部執行力檔案,實行“藍黃紅”評價,對工作完成好的記入“藍名單”,完成差的記入“紅名單”;對持續列入“藍名單”的,優先提拔使用、晉升職級,因工作不力多次列入“紅名單”的,堅決組織調整。近期市委組織部中層干部調整,13名“80后”干部脫穎而出,走上科長崗位,事爭一流、唯旗是奪的精氣神更加充足。
落實“四提”“五要”要求
推動組織工作走在前開新局
濰坊市委常委、組織部部長 楊升巖
“四提”“五要”是新形勢下全省組織部門優良部風的新內涵新要求,是高標準加強自身建設、高質量推進組織工作的重要舉措。今年以來,我們瞄準走在前、開新局,全面落實“四提”“五要”要求,努力推動組織工作標準提升、質量提升、速度提升、效果提升。
在高點定位、比學趕超中全面提標。“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下”。我們學習濰柴集團“不爭第一,就是在混”的精神,自覺把各項工作放在全國、全省前列的更高目標中來定位、來謀劃,在推動組織工作服務中心大局和自身高質量發展上勇爭一流。積極開展尋標對標,把杭州市委組織部作為學習標桿,重點學習他們抓組織工作的境界視野、思路理念、方法模式,推動全市組織工作上檔升級。深入開展以創新創優、爭一等爭第一為主要內容的“雙創雙爭”,實行重點工作一月一通報、一季一點評,7月份對縣市區和市屬開發區亮點工作進行了現場觀摩,對市委組織部各科室工作績效進行了打分排名,評價結果與年度考核、評先樹優、干部選拔任用掛鉤,形成了你追我趕、奮力爭先的生動局面。
在學習研究、把握規律中全面提質。工作高質量取決于隊伍高素質。我們在全市組織系統大興學習之風,落實“第一議題”制度,深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作;定期到經濟社會發展現場學習考察,開闊眼界思路,提升服務大局能力;成立青年理論學習小組,開辦“組工大講堂”,組織“組工業務大比武”,推動人人爭當“政策通”“活字典”。大興調查研究之風,部領導帶頭建立基層聯系點,確定調研課題,深入基層一線調查研究、“解剖麻雀”,力求把政策吃透、把情況摸透、把問題析透,做到“致廣大而盡精微”,不斷深化規律性認識,使決策更科學、措施更精準。今年以來,我們建立平時動態隨訪、考時實績展評、戰時一線跟蹤機制考察識別干部,探索“黨建統領、四社共建、融合發展”模式推動鄉村振興,實施校地合作“雙百行動”集聚高精尖人才等,提升了工作質量和層次。
在更新觀念、改進方法中全面提速。組織工作點多線長面廣、事繁責重時緊,必須更新觀念、改進方法,把握時間節奏,提升工作效率。我們在全市組織系統倡樹“馬上就辦、辦就辦好”的理念,說了就算、定了就干,雷厲風行、立說立行;倡樹“今日事今日畢”的理念,今天再晚也是早、明天再早也是遲,事不過夜抓落實。堅持抓重點工作帶動整體提升,把今年重點任務確定為凝心鑄魂賦能、抓黨建促鄉村振興、產業人才集聚等“十大行動”,一個行動一個專班,倒排工期,掛圖作戰,快速高效推進。嚴格實行“11710”督查工作機制,對出臺的政策、部署的任務、安排的工作建立臺賬、銷號管理,事事有著落、件件快落實。大力推進組織工作信息化建設,不斷完善干部宏觀管理決策支持系統、人才綜合管理系統等信息化平臺,強化分析研判、比選擇優功能,需要什么樣的干部人才,一鍵就能精準搜索,更加便捷高效。
在改革創新、攻堅克難中全面提效。根據木桶理論,木桶容量取決于木桶短板。提升工作成效,既要拉長長板,更要補齊短板。我們把今年確定為“全市組織工作創新發展年”,聚焦組織工作中的重點難點問題,市縣聯動確定了創建鎮街青年人才黨支部、搭建公務員職業生涯“一件事”平臺等61個創新項目,采取一個創新項目、一名分管部長、一個創新團隊、一抓到底的方式集中攻堅。最近,從領先性、創新性、實效性三個維度,對所有創新項目進行了中期評估。下步,將進一步加大集成創新力度,及時跟上總結、提煉、提升,努力打造可復制可推廣、在全省乃至全國有影響力的創新成果,持續推動各項工作走在前、開新局。
落實“四提”“五要” 激發內生動力
唱響孔孟之鄉組工干部隊伍奮進最強音
濟寧市委常委、組織部部長 王春河
“四提”“五要”是新時代組織部門自身建設的山東實踐,是省委“嚴真細實快”作風要求的組織實踐,我們扎實推進“四提”“五要”見行動、出實效,以“爭一流、爭第一、爭唯一”的膽略氣魄,著力打造“忠誠可靠、開放活力、向上向善、勇爭一流”的濟寧組工干部隊伍,推動組織工作高質量發展。
聚焦提標爭先,提升境界站位。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置,以理論武裝提升境界、提高站位,推動思想提標、行動爭先。對表對標學深悟透。嚴格落實“第一議題”制度,匯編《習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要論述》,每月編發《理論學習中心組學習資料匯編》,將總書記關于組織工作的最新重要講話精神、中央和省最新要求,納入學習內容、及時傳達到位,始終堅定正確的政治方向。沖鋒在前應戰而行。這次疫情發生后,市委組織部聞令而動、迅速響應,第一時間選派30名組工干部下沉社區參與直接防控,抽調31名精干力量,會同市紀委監委、市委辦公室、市政府辦公室等部門組成22個督導組,深入縣市區、鎮街、社區(村)現場督導調研,壓實管控責任。發出“紅色動員令”,下撥2000萬元市管黨費支持疫情防控工作,組織2.8萬余名市直、縣直部門干部投身戰“疫”一線,在大戰大考中砥礪初心使命。比學趕超服務大局。錨定“走在前、開新局”,在全市組織系統開展尋標對標行動,市縣組織部門分別明確對標趕超對象,每年至少組織2次學訪活動,學習先進理念,全面創新突破。圍繞省委市委中心工作、組織工作重點任務、前沿一線實踐探索,謀劃49項重點事項、27項創新事項,部領導班子成員帶頭領題攻堅、創出成果,在服務大局中彰顯忠誠可靠的組工擔當。
聚焦提質向優,始終追求卓越。堅持事爭一流、唯旗是奪,干就干到最好、做就做到極致,確保標桿一次拉高、措施一次到位、效果一次顯現。強化基礎規范。加強基礎工作、基本能力、基礎業務、基本隊伍建設,編印《組工業務流程圖匯編》,實現業務辦理清單化、標準化。落實“周五學習日”制度,推行部長、科長上講臺,講業務、述政策、教方法,夯實業務基礎。強化平臺思維。堅持組織搭臺、干部唱戲,開展組工干部“曬業績、比勁頭、亮承諾”述職展示、組織工作“擂臺比武”等活動,賽實績、找差距、促提升。整合業務數據資源,建好用好“大數據”平臺,實現互聯互通、信息共享。強化典型引領。開展科室創典型、縣區創品牌、鎮街創亮點“三創”活動,設立組織工作光榮榜,每季度分領域進行“大排名”,對榮譽成果即時表揚、年底集中表揚,加快形成一批全省有位次、全國有影響的濟寧組工品牌。
聚焦提速落實,突出擔當實干。堅持說了算、定了干、按期完,切實做到快執行、快落實、快見效、快反饋。堅持項目化推進。落實“11710”工作制度,創新“一單五制”督查辦法,分“省委組織部部署事項、市委重點事項、市委書記批示事項、部務會確定事項、部領導批示事項”五大類重點工作,定期下發督查通知單,實行“周安排、月調度、季評比、半年展示、年終考核”推進機制,對重點工作項目化管理、全過程管控,確保落實見效。堅持一線工作法。重點做到“五個一線”:一線考察識別干部,牽頭成立干部隊伍建設指揮部,常態化開展干部調研、信息收集、督導反饋、結果運用,及時跟進重點工作推進情況,表現好的即時表揚、存在問題的約談提醒,激勵干事創業;一線開展黨建觀摩,在路上看、在點上聽、在現場評,在觀摩學習中樹標桿、找差距;一線調研人才需求,到高校、企業、人才中間,掌握真實情況、真實需求,拿出精準管用的政策措施;一線推進考核任務落實,經常性深入縣市區、市直部門督導調度,更好引導鍛長板、補短板、固底板;一線開展體悟活動,常態化組織機關干部到新機場等項目一線感受發展“脈動”,提高站位、開闊視野。堅持“一盤棋”布局。聚焦省市黨代會確定的目標任務,打破科室界限,強化協同發力、組團作戰。創新建立“牽頭考配合、配合評牽頭”工作機制,對跨科室協調推進的工作任務,實行“雙向互評”,形成齊抓共管、協同高效的工作格局。
聚焦提效賦能,營造良好生態。出臺《全市組織系統干部作風建設三年行動方案》等文件制度,樹起組工干部隊伍作風能力的標尺,讓忠誠可靠、開放活力、向上向善、勇爭一流成為濟寧組工干部的鮮明特質和自覺追求。錘煉過硬本領。制定政治建設規定動作和工作責任“兩張清單”,明確60項職責任務,提升組工干部政治能力。組織全體機關干部參加全省“組工干部大講堂”,建立破解難題“頭腦風暴”機制,定期開展調查研究、專題研討,邀請經濟、科技、產業發展等領域專家授課,選派干部到助企攀登、鄉村振興等一線歷練,增強實戰本領。加強考評激勵。出臺《市委組織部機關績效管理和工作人員考核辦法》,每個季度進行述職展示評議,年底綜合績效考核,每次述職評議后由分管部領導向科室反饋情況,指出問題促進整改提升。強化結果運用,今年以來提拔重用、晉升職級47人,對30名干部進行了輪崗交流。創造優良環境。創新部機關支部組成,打破業務領域界限,每個支部都有干部、基層黨建、人才、考核等不同業務科室人員,加強科室之間互動交流。建立18個組織工作基層聯系點,雙向聯系、上下聯動,圍繞共話優良部風、新時代組工干部新作為等主題,舉辦青年組工沙龍,在相互學習、共同交流中促進組工干部成長成才,推動組織工作走在前、開新局。
以“四提”“五要”打造模范部門爭創一流業績
泰安市委常委、組織部部長 劉泮英
“四提”“五要”明確組織工作目標,提供組工干部行為規范,為組織部門自身建設注入新內涵、提出新要求,必須不折不扣貫徹到行動上、體現在工作中,以作風建設實際成效推動組織工作高質量發展。
把“四提”“五要”作為組織部門服務大局的內在動力,增強使命擔當。錨定省委“走在前、開新局”目標,聚焦市委“登高望遠、奮力爭先”要求,在謀劃大局、發展大局、服務大局中彰顯組織工作使命擔當。一是堅持政治站位再提高。發揮部理論中心組示范作用,認真落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,做到一切工作自覺從中找立場、明方向、尋答案,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是堅持境界標準再升華。更加自覺地把組織工作放在大勢大局下思考和行動,研究制定組織系統推動黃河流域生態保護和高質量發展的若干措施,出臺在重大任務重點工作一線培養考察使用干部的意見,推行加快新時代人才強市建設服務推動重點產業高質量發展的若干措施,做到高站位謀劃、高效率推進、高標準檢驗、高質量提升。三是堅持作風狀態再優化。開展機關作風集中整頓,精準糾治思想境界、精神狀態、工作標準等方面突出問題,推動各項工作從“做沒做”“有沒有”到“好不好”“優不優”轉變,不斷提升服務大局的貢獻度。
把“四提”“五要”作為組織工作創優爭先的實踐路徑,推動奮力爭先。堅持拉高標桿、事爭一流、唯旗是奪,把“四提”“五要”要求貫徹到組織工作全過程、各方面。一是對標先進創一流。開展尋標對標爭先進位活動,系統性重塑綜合績效考核體系,實行“六比爭先·標旗奪金”季度考核,建立新型工業化強市建設“五大比拼、兩大問效”推進機制,變半年一大考為一季一小考,進一步激發比學趕超的動力活力,堅定彎道超車的信心決心。二是攻堅克難見行動。聚焦突破難點問題,堅持一切工作項目化,把全年重點任務細化分解為12類項目,建立賽馬機制,領題攻堅、掛圖作戰。著眼激勵干部擔當作為,推行“三曬一評一公開”和干部待崗管理,專項整治“庸懶散慢浮”干部和“老好人”。圍繞助力新型工業化強市建設,聚焦13條重點產業鏈,大力實施“泰山紅鏈”工程,引領產業集群高質量發展。三是改革創新重實效。開展“泰安工作創新獎”評選,實施“抓亮點、樹典型、促提升”行動,通過每月調度、季度通報、半年觀摩,推動形成一批經驗、推出一批典型。聚焦黨建引領基層治理,復盤回溯疫情防控實戰經驗,實行紅色物業紅色網格一體運行,發布全省首個黨建引領網格化治理工作規范,著力打造“國泰民安”基層社會治理品牌。著眼推進抓黨建促鄉村振興,創新打造鄉村振興學院,構建示范引領綜合平臺,為鄉村振興持續注入動能。
把“四提”“五要”作為組工干部言行操守的基本準則,加強從嚴治部。開展“能力作風建設年”活動,大力倡樹“嚴真細實快”的工作作風,推動“四提”“五要”落實落細、見行見效。一是堅持全面從嚴管到位。落實對組織系統“一把手”和部務會監督措施,每季度開展一次政治生態分析評估;強化日常黨性鍛煉,認真落實“一崗雙責”,層層簽訂廉政建設責任書,推動嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。二是提升業務水平強能力。開展“黨內法規學習年”活動,組織“崗位大練兵”,每月一次業務知識測試。強化“人人都是辦事員”的理念,每名班子成員聯系1個縣市區、1家企業、3個鄉鎮,包保化解2件信訪積案,指導推進黨建項目。三是弘揚優良傳統樹新風。深化“傳部風、強作風、亮新風”活動,開展組織部長講黨課、“我身邊的優良部風”大討論、“公道正派大家談”、“四提”“五要”見行動演講征文比賽等活動。堅持定了就干、馬上就辦,落實“11710”督查工作機制,推動全市組織系統高標準高效率高質量落實各項任務,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
常謀“四提” 力行“五要”
在“走在前、開新局”中展現組織部門形象擔當
中共威海市委組織部
今年以來,威海各級組織部門以“四提”“五要”為目標方向和方法路徑,大力弘揚優良傳統作風,持之以恒建設模范部門、打造過硬隊伍,努力在“走在前、開新局”中展現組織部門的形象擔當。
在“嚴肅嚴格、全面從嚴”中立規矩育忠誠。堅守“兩個絕對”,持續加強組織部門政治建設,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。嚴格政治教育。堅持“第一議題”“領導干部上講臺”等制度,深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,充分運用威海獨特的歷史資源、紅色資源等,常態化開展理想信念和忠誠教育,涵養組織部門政治文化。嚴肅政治生活。嚴格落實“三會一課”等制度,常態化開展“奉獻新時代”組工志愿者服務、“擔當新使命、奮進向未來”等主題黨日活動,不斷加強政治訓練、政治歷練。嚴實政治責任。健全完善組織部門績效管理考核實施辦法,設置取消評先資格7條負面清單和政治素質“一票否決”10種情形,強化結果運用,推動知責于心、擔責于身、履責于行。
在“求真較真、謹慎審慎”中強紀律轉作風。堅持穩中求進工作總基調,不斷強化問題導向、風險意識,確保各項工作周密周全。思想關再筑牢。扎實開展“‘四提’‘五要’見行動”活動,組織務虛研討和專題培訓,經常性談心談話,對發現的苗頭性傾向性問題及時提醒糾正,保護好組工隊伍的本真底色。制度關再筑牢。以“黨內法規學習年”為契機,對組織工作的重要政策、基本制度等進行梳理匯編,全面理順各項制度規定,進一步提升部門管理制度化水平。監督關再筑牢。開展干部作風大改進行動,將工作中的風險點列出負面清單,明確防范措施和處置辦法。定期開展警示教育,組織干部審視社交圈生活圈朋友圈,時刻堅守原則底線。
在“細致細究、精耕細作”中壓責任贏信任。大力倡導“細節決定成敗”理念,推動每名組工干部把心放在工作上、把工作放在心上。注重精研細學。加強學習型機關建設,開展“書香組工”好書薦讀等活動,舉辦新時代組織工作專題培訓班等專題班次,全面加強政策業務學習。注重精細管理。開展精致模范機關創建,逐人制定《崗位職責說明書》,形成標準化、體系化的工作流程,確保工作“零失誤”“零差錯”。注重精準服務。牢記“辦事員”定位,暢通黨員干部人才和群眾合理反饋訴求渠道,有針對性地研究解決辦法。全市組工干部帶頭到居住社區報到,認領疫情防控和志愿服務等崗位,積極參與社會治理和居民服務。
在“務實扎實、真抓實干”中樹導向促擔當。健全落實“11710”工作機制,推動各項工作一抓到底、見行見效。堅持“一線”工作常態化。抓實調查研究,每年明確一批重點課題,采取基層調研周、專題現場會等形式,深入一線把情況摸實摸透,和基層一起尋找解決問題的“最優解”。堅持任務推進臺賬化。對上級安排部署、黨委政府督辦事項、年度重點任務等,全部建立工作臺賬,逐項倒排工期、掛圖作戰。堅持跟蹤問效具體化。以“釘釘子”精神抓督查促落實,定期對落實工作職責、完成省市考核指標等情況督查評分,考評結果與干部評先選優等掛鉤,倒逼加壓奮進。
在“高效快捷、好中向優”中樹標桿謀趕超。牢固樹立爭先意識,始終盯著先進看、朝著一流干,推動各項工作走在前列。主動尋標對標。開展“學典型、促發展”比學趕超活動,逐個版塊確定趕超目標,制定學習計劃和趕超方案,促進工作全面提升。加強創新突破。開展威海組織工作創新獎評選,把創新納入對區市干部隊伍建設和基層黨建工作考核,推動各項工作好中向優。激發爭先干勁。加強對組工干部的政治關懷、人文關懷,對表現突出優秀的大膽給崗位、壓擔子,推動形成“事爭一流、唯旗是奪”的生動局面。
以作風建設新成效
塑造組工干部隊伍新形象
日照市委常委、組織部部長 郭 飛
組工干部只有作風正、作風硬,才能攻堅克難,才能擔當重任。今年以來,日照市組織部門把加強作風建設作為自身建設的重要內容,以開展“講政治、強業務、優作風、爭一流”活動為抓手,倡樹“嚴真細實快”作風、落實“四提”“五要”要求,打造“四有”組工干部隊伍,為推動組織工作高質量發展提供堅強保障。
強化服務大局意識,打造政治堅定有情懷的模范隊伍。對照“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”的要求,全面加強政治機關建設,持續向黨中央決策部署、中組部和省委組織部工作安排、市委具體要求聚焦聚力,推動服務中心大局各項工作更有生機、更有成效。建立理論學習中心組領學、黨支部集中學、黨員自學、機關黨委督學相結合的“四學聯動”機制,及時跟進學習習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要論述,以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。建立上級組織部長會議和全市重要會議精神落實清單制度,及時梳理相關部署要求,實行清單化管理、項目化推進,確保任務落地落實。圍繞全市產業發展等重點任務,部署開展干部能力提升工程、十強產業鏈高質量發展系列專題培訓等工作,出臺《組織部門助推產業強鏈方案》等文件,不斷提高組織工作服務大局的貢獻度。
培養求解優解思維,打造創新求進有擔當的活力隊伍。堅持把改革創新作為組織工作的不竭動力和重要方法,樹立一流標準,突出問題導向,以求解優解思維推動問題解決、帶動工作提升。設立改革創先爭優“勇勝榜”,組織各科室(中心)提報創新課題,將日照組織工作創新獎評選擴大到市直部門單位和市屬國有企業,營造創新引領發展、塑造優勢的濃厚氛圍。開展尋標對標活動,各科室(中心)分別在國內和省內選定1個學趕對象,制定對標計劃,推動每項工作在現有基礎上有明顯提升、在全省力爭最好位次。建立重點工作會商機制,定期對重點難點問題進行系統梳理,部領導帶領業務科室逐項研究解決,錘煉本領能力、促進工作提升。
發揚科研攻關精神,打造學習實踐有本領的專業隊伍。倡樹“努力就是能力、敬業才能專業、干成才是真行”的理念,引導組工干部把工作當成學問來研究,甘于坐冷板凳、下苦功夫,持續提升專業精神、專業能力。開展“黨內法規學習年”“專家講、青年說、大家談、現場觀”等學習活動,倡導“每天多學一小時”,引導組工干部爭做“政策通”“活字典”。強化實踐鍛煉,選派機關干部參與上下掛職、“第一書記”等任務,推動部機關內部制度化輪崗交流,激發干部隊伍活力。健全制度機制,搭建OA辦公平臺督查系統,完善“11710”督查工作機制,建立備案、審批事項“馬上就辦、限時辦結”制度,全面提升組織工作落實效率。
落實從嚴從實要求,打造務實清廉有底氣的過硬隊伍。以部風部史學習教育為重點,持續深化部機關文化建設,推動組工干部以更加求真務實的姿態做好組織工作,以更加嚴肅嚴格的要求樹立良好形象。大興“基層調研、開門服務”之風,完善部領導聯區縣、科室聯鄉鎮等制度,建立考察識別干部常態化調研、基層組織建設蹲點調研、人才會客廳等機制,推動組工干部多到服務對象群體中去,深入掌握情況,廣泛聽取意見,有針對性地改進提升工作。倡樹“嚴是真嚴、愛是真愛”理念,嚴格落實全面從嚴治黨各項要求,制定出臺《從嚴治部“六必須、六不得”》,完善重點崗位監督措施,常態化開展廉政警示教育,堅守組工干部清正廉潔本色;加強對組工干部的關心關愛,建立“清風傳家”集中談心談話等制度,打造適應新時代組織工作高質量發展需要的骨干隊伍。
以優良作風鍛造過硬隊伍
臨沂市委常委、組織部部長、統戰部部長 趙紀鋼
今年以來,臨沂市圍繞“在魯南經濟圈發展中當引領、作示范”的定位,聚焦“走在前、進位次、提水平”奮斗目標,大力倡樹“嚴真細實快”工作作風,認真落實“四提”“五要”工作要求,制定加強組織部門自身建設的21項措施,持續加強基礎工作、基本能力、基礎業務、基本隊伍建設,著力打造模范部門、過硬隊伍。
“學悟見創”塑能力。堅持學思用貫通、知信行統一,在全市組織系統開展“學理論、悟思想、見行動、創一流”活動,整理《習近平總書記關于組織工作的重要論述摘編》,制定理論學習中心組、黨支部、青年理論學習小組3個層面的學習計劃,推動“第一議題”制度和黨的創新理論武裝向支部延伸、覆蓋每名組工干部。積極搭建載體,開辦3期專題學習班、4期“青年組工大講堂”,舉辦“‘四提’‘五要’見行動”演講比賽和主題征文,開展“組織工作大家談”“青年組工說”“青年骨干講業務”“黨課微視頻”專題活動,推動市縣鄉三級組工干部“線上線下同學習、臺上臺下談感悟”。有計劃地開展業務大比武、崗位大練兵,實行導師領學、“一對一”結對幫帶,引導全市組工干部不斷加深對組織工作本質屬性、特點規律的認識和把握,提升服務中心大局的能力和水平。
“聯系縣鄉”抓落實。堅持問題在一線解決、工作在一線推動,建立“基層聯系點”制度,每名部務會成員聯系2-3個縣區(開發區),每名機關干部聯系1個鄉鎮(街道),帶著學習思考走出大樓,到黨員干部人才中去,參加聯系縣區的年度考核、干部考察、談心談話和民主生活會,固定聯系省市黨代表、優秀村黨組織書記、新就業群體和企業專家人才,調研指導基層黨建工作推進情況,推動涉組涉干信訪減量降位等。截至目前,全市組織部門累計下訪1848人次,聯系走訪省市黨代表和專家人才232人次。聚焦省、市黨代會精神和市委、市政府重點工作安排,建立22項創新事項、47項重點工作臺賬,實行周總結、月通報、季展示,扎實推進“12345+社區黨建”“后進班子百村攻堅”等突破項目,形成了打擂攻堅、比學趕超的濃厚氛圍。
“領題攻堅”提質效。堅持“工作就是研究、研究就是工作”,推動學習、調研、工作“三位一體”深度融合,部務會成員帶頭領題、部內科室積極選題、縣區組織部門聯合破題,聚焦科研成果轉化率低、干部能上不能下、干部專業化能力欠缺、公務員隊伍老化、村集體經濟薄弱等難點問題,確定22項調研課題,以求解優解思維打造亮點、培育增長點。加大對基層工作的調研、總結、提升、宣傳、推廣力度,深入總結村級發展質量一體化考核、組織信訪“要素式”查核、縣管國企助力集體增收等基層經驗36項,目前正在開展第一批7項基層經驗的推廣提升,加快培樹一批在全省乃至全國叫得響、立得住、過得硬的工作品牌。
“嚴管厚愛”促成長。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,嚴格落實對組織系統“一把手”和部務會監督的措施,加強重點崗位監督,把紀律規矩挺在前面。健全廉政警示教育、日常談心談話、“八小時之外”監督、干部家訪等制度,強化對組工干部全方位監督。加強系統風險排查管控,梳理干部選拔任用、公務員考錄、保密安全等10個重點領域、37條風險點,健全指揮體系、監測預警、應急處置機制,堅決防范化解風險隱患。認真落實績效目標考核、公務員平時考核、黨員量化積分等制度,出臺加強關心關愛機關干部的5條措施,完善榮譽退休、傷病探望、帶薪休假、重要節日慰問等制度,積極營造政治上激勵、工作上支持、生活上保障、心理上關懷的“組工之家”氛圍。
創五型機關 建過硬隊伍
引領組織工作高質量發展
德州市委常委、組織部部長 馬廣峰
組織部門肩負管黨治黨重要職能,必須在自身作風建設上更嚴一層、更深一步。今年以來,德州市委組織部牽頭開展全市“五型”機關和干部隊伍建設,既當好組織者又帶頭做表率,按照“‘四提’‘五要’見行動”要求,做到“五立”提境界、“五要”強作風、“兩制”促落實,“四提”“三不”優質量,全力打造嚴明型、求真型、專精型、務實型、高效型“五型”機關和干部隊伍,引領組織工作高質量發展。
思想境界上做到“五立”。思想是行動的先導,只有境界提升了,行動才能自覺。樹立信念堅定、對黨忠誠的政治意識。注重深化政治機關意識教育,建立黨史學習教育常態化長效化機制,開展“我身邊的優良部風”大討論,加強組工干部政治訓練、政治歷練,自覺養成從政治上看的思維自覺。樹立公道正派、甘為人梯的職業意識。堅持公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,對各種不正之風敢于說不。引導機關干部樂為基石、善當伯樂,樹立功成不必在我、功成必然有我的崇高境界。樹立敢為人先、爭創一流的進取意識。聚焦省委“走在前、開新局”目標要求,瞄準省內外先進組織部門開展尋標對標,實現部長領題、版塊突破、科室攻堅、整體提升。樹立業務精通、深究細研的專業意識。將今年作為“黨內法規學習年”,扎實開展“四講四學四做”活動,通過班子成員講、支部書記講、主任科長講、年輕同志講,支部活動比學、業務板塊研學、組工講堂教學、實踐鍛煉促學,爭做業務骨干、政策專家、創新能手、實干先鋒。樹立嚴守紀律、堅守底線的規矩意識。對照上級通報批評、基層反映強烈的9方面情況,查找92項崗位風險點,機制化預警,制度化管控。制定干部工作、基層組織、人才工作、公務員工作、自身建設工作規范和流程,嚴格按政策規定辦事。
工作作風上做到“五要”。作風是習慣、是風氣、更是戰斗力,好作風才能有真作為。要嚴肅嚴格、全面從嚴。堅持“組織工作無小事”,對照崗位職責梳理了64項職能事項、25項請示報告事項、28項流程事項,編印組工政策匯編,使每一項工作都有章可循、有據可依。要求真較真、謹慎審慎。建立組工干部調研聯系點制度,由部領導班子成員帶頭,以科室(中心)為單位,每年至少進行1次蹲點調研,形成1篇高質量調研報告。要細致細究、精耕細作。開辦組工業務大講堂,每名科長每年登臺講1次業務,每名年輕干部每年登臺談1次體會。通過學習培訓,讓每名干部對自己職責范圍內的政策規定、現實情況等,熟記于心、張口就來。制定工作目標、落實上級要求,做到量化、細化、具體化,有精確的數量概念。要務實扎實、真抓實干。強化實戰鍛煉,有計劃的進行教育培訓、交流輪崗、外出考察,選派干部到一線鍛煉、上級機關學習,在經風雨、解難題中磨煉意志、增長才干。要快速高效、好中向優。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,堅持“馬上就辦”,上級來文來電2小時內呈報有關領導,群眾來信來訪1個工作日內啟動辦理程序,市委決策部署事項當日啟動落實工作,公務員登記、科級干部備案等審批事項視情限期反饋,提升工作效率。
工作落實上建立“兩制”。制度就是生產力,需要持之以恒的抓下去。建立“11710”工作機制。突出實干實效,對照上級要求和崗位職責,建立月度重點工作和持續推進重點工作2本臺帳,健全月初提醒、月中預判、月末催辦機制,定期對照月進度指標逐項督促,做到一月一通報、一月一亮牌,推動工作任務快落地、見實效,1-8月份完成422項重點事項。健全考核評價機制。推行清單化管理、項目化推進、機制化考核,構建“督管考”一體的長效化考核機制,將任務具體到科室、積分量化到個人,一月一調度、一月一評比。年底對每個科室評分排序,作為評先樹優、提拔任用、績效獎金發放的重要依據。
工作標準上做到“四提”“三不”。“走在前、開新局”必須要有更高標準、更高要求。堅持全面提標、提質、提速、提效。明確基礎工作強規范、短板工作抓提升、優勢工作爭一流、特色工作樹品牌、整體工作創先進5條實現路徑,重點打造年輕干部常態化培養選拔、領導干部勝任指數評價、農村區域黨建聯合體、新業態新就業群體黨建、紅色物業、產才深度融合發展等6個黨建工作品牌,確保組織工作走在前、作表率。堅決不犯政策性錯誤、顛覆性錯誤、常識性錯誤。建立工作錯情通報制度,對進入部務會研究階段的工作,年度出錯1次的,分管部長約談科室(中心)負責同志、具體負責同志;出錯2次的,由機關黨委約談科室(中心)負責同志;出錯3次的,科室(中心)年度考核不得評為優秀等次。
錘煉一流作風 鍛造過硬隊伍
全面提升組織工作創新力
聊城市委常委、組織部部長 陳 波
今年以來,聊城市各級組織部門深入貫徹落實 “嚴真細實快”作風要求,突出“四提”“五要”,聚力創新引領、提升進位,全力推動全市組織工作提標提質提速提效。
突出嚴字當頭,樹牢“嚴肅嚴格、全面從嚴”的工作基調。落實全面從嚴治黨各項要求,把“嚴”的主基調,貫穿到組織工作各環節、全過程。一是強化政治建設。完善部務會“第一議題”、理論學習中心組等制度,堅持從政治上把握組織工作,自覺做到堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程,開展省市黨代會精神集中輪訓,舉辦各類主體班次34期。二是強化從嚴治部。制定《建設模范部門打造過硬隊伍的意見》,明確5方面、20條具體措施,堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍“三個從嚴”,鍛造對黨忠誠、堅守原則、嚴謹細致、事爭一流、清正廉潔的組工干部隊伍。三是強化管理監督。制定《加強對全市組織部門“一把手”和部務會監督的實施細則》《市管領導班子和領導干部日常管理預警處置工作機制(試行)》,從抓實組工干部隊伍管理監督入手,加強全市各級領導干部的日常監督管理。部署開展干部人事檔案問題專項清理行動,堅持分類處置、對癥施策,推動檔案問題“見底清零”。
突出真字為要,樹牢“求真較真、謹慎審慎”的工作追求。大力倡樹“把崗位視為專業來對待、把工作當作學問來研究”,引導組工干部求真較真、刨根問底,既真懂政策、善用政策,又堅持原則、敢于斗爭。一是練好“真本領”。結合“黨內法規學習年”,舉辦科長(主任)大講堂,每周六安排2名科室負責同志講理論政策、講業務知識、講經驗做法,目前已經舉辦10期、2500余人次參加。成立青年理論學習小組,開展“四學四比四會”崗位練兵。二是研究“真問題”。建立部領導班子成員聯系點制度,每人聯系2-3個縣市區和市直部門,至少牽頭1項重點調研課題,開展重點難點問題領題攻堅。三是恪守“真公道”。把公道正派作為組織工作的“生命線”,及早啟動縣市區領導班子換屆“回頭看”和市直部門專項調研,構建重平時了解、看日常表現,重常態調研、看綜合評價,重一線考察、看擔當精神的“三重三看”知事識人體系,創新探索干部說事、單位論事、現場看事、群眾評事、考核比事“七事工作法”, 發現掌握一批善謀善思善成事、敢闖敢干敢擔當、不跑不要不粘人的干部,始終公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。
突出細字為上,樹牢“細致細究、精耕細作”的工作理念。堅持研究要細、謀劃要細、落實要細,力求每項工作措施精準、過程精細、結果精良。一是從“細節”上著眼。細化科室崗位職責,修訂職責清單、任務清單,強化“文經我手無差錯,事交我辦請放心,我的崗位我負責”,確保零差錯、零失誤、零延誤。二是從“制度”上規范。本著務實管用、刪繁就簡原則,修訂完善部機關制度流程135項,編印《組織工作制度流程》,通過以制度管人管事,把制度效能轉化為機關運轉效能。三是從“基礎”上發力。強化基礎工作、基本能力、基礎業務、基本隊伍建設,積極推進組織部門信息化,優化完善領導干部綜合管理信息系統,建好黨代表履職、年輕干部配備預警等運行管理平臺,實現實時監測、動態更新。在全省率先探索黨代表常態發揮作用的機制平臺,市縣同步設置黨代表聯絡服務室,目前在政務服務、社情民意、司法服務等十個領域,建立行業黨代表工作室60個。
突出實字為本,樹牢“務實扎實、真抓實干”的工作態度。強化實干導向,把功夫下到察實情、謀實策、求實效上。堅持“全員行動抓落實”。部務會成員帶頭,既當指揮員、又當戰斗員,實施“幫帶計劃”,形成部長帶科長、科長帶科員、一級帶一級的局面。深化“干部之家”建設,出臺《建立健全干部經常性談心談話制度的實施意見》,建立“十談十促”談心談話制度,引導廣大干部放下思想包袱,增強干事動力。堅持“激勵擔當抓落實”。立足工作需要,結合部機關干部隊伍實際,新提拔部機關中層正職13名、交流7名,70%以上的干部進行了交流調整,把真正有能力、敢擔當、善創新的干部選拔到合適崗位,形成奮勇爭先、擔當實干的良好局面。堅持“強化督查抓落實”。全面落實“11710”督查工作機制,部務會定期聽取工作進展情況,以課題化研究、項目化推進、清單化管理的方式,實現督導落實閉環管理。
突出快字為先,樹牢“高效快捷、好中向優”的工作標桿。堅持說了算、定了干、馬上辦,推動各項工作加快節奏、提高質效。一是提效率、快落實。強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的觀念,“事不隔夜”抓落實,按規定時限“交賬”,確保說一件、干一件、成一件。二是爭進位、創一流。開展尋標對標行動,確定全市組織工作 “整體工作進上游、重點工作創一流、優勢工作爭第一”目標,開展“組織工作‘走在前、開新局’擂臺賽”,不僅和自己比、過去比,更置身全省比、與先進地方比,激發事爭一流、唯旗是奪的精氣神。三是求創新、優質效。部署組織工作“1214創新提升行動”,大力實施干部專業能力提升、選人用人質量提升、村級集體經濟質效提升、基層治理效能提升、“水城優才”等十大工程,推動聊城組織工作爭先進位、走在前列。
打造創新型高效團隊
在提升組織工作創新力上走在前
濱州市委常委、組織部部長、統戰部部長 周鴻
今年以來,濱州市委組織部深入推進“行動快、效果好、有回音”工作作風建設,聚力抓實團隊賦能、平臺支撐和自主創新,以團隊建設新成效激發創新突破新動能。
創新組織體系,做實團隊賦能。緊緊圍繞充分激發個體潛能,著力深化體制機制改革、強化制度體系建設,在激勵“人人做主力、個個當先鋒”上發力攻堅,全面打造節奏快、效率高、活力足的組工團隊。一是優化崗位組合體系。將部機關科室、單位劃分為基層組織、干部工作、公務員工作、人才工作、考評工作、綜合管理6大業務單元,每個業務單元分別明確一名副部長牽頭抓總、一名科室長統籌負責,“一盤棋”布局、“一攬子”推進、“一體化”攻堅。二是建立扁平高效體系。堅持抓大放小盯緊,抓緊抓實重點工作、應急任務等重大工作,做到定了干、馬上辦、按期完。縮短決策鏈條,堅決杜絕層層請示匯報,最大程度減少中間環節。盯緊關鍵節點,抓好過程調度,以督導促落實,以評價促提升,以過程保結果,實現工作質效最優。三是完善制度保障體系。制定《關于打造創新型高效團隊的實施方案》《關于進一步倡樹“行動快、效果好、有回音”工作作風的若干措施》《“5+1”重點工作評價辦法》等制度措施,設置擂臺比武“晾曬榜”,對承擔省對市考核指標、工作品牌打造等工作賦分排名、張榜公示、即時更新,全面營造以賽促干、比學趕超的濃厚氛圍。
強化過程管控,做優平臺支撐。強化平臺思維,注重過程管控,積極搭建個人成長成才、團隊拼搏奮進的干事平臺,切實把組織部門塑成過硬團隊。一是做優素質賦能平臺。堅持“讀學講考評”一體推進,每季度讀一本好書,每月結合“組工大講堂”組織一次專題學習,每月開展一次“業務講堂”,定期進行應知應會測試,考試成績納入季度評議計分。目前,以一人主講一人備講的方式,在省委組織部“組工大講堂”后開展“業務講堂”6次。二是做優督導落實平臺。從嚴落實“11710”督查工作機制,創新建立崗位寫實、日常督導和季度評價制度,收集崗位寫實記錄19852條,臺賬式推進6類202項重點工作,季度評價2次。突出實績實效,建立健全差異化績效考核體系,分級分類評定等次,累計52、81、3人次分別被評為優秀、較好、一般等次。三是做優歷練提升平臺。注重實踐鍛煉,開展“結對共建·對標一流”“多元共融·體悟實訓”行動,選派組工干部赴合肥參加體悟實訓、赴廈門參加黨務培訓、赴浙江跟班國企干部實訓,高質量舉辦組工干部培訓班,引導組工干部提境界、重實操、強本領。
深化集成改革,做強自主創新。堅持將創新作為引領高質量發展的第一動力,有效集成各種要素,消化吸收再創新,全面提升團隊自主創新力。一是創新思維。系統運用目標思維、清單思維、流程思維、優勢思維、協作思維“五種思維”謀劃推動工作。創新公務員平時考核“一事一評”,以考準考實為目標,借助省級試點優勢,全流程線上操作,多部門協調聯動,做法得到省委、省委組織部主要領導批示肯定。二是創新載體。系統整合各類平臺載體,點面結合、優化提升。創新建立基層黨建工作“過程管控”機制,“月提醒、季講評、半年觀摩、年終評議”,推動黨建責任制過程化、具體化、常態化。創新實施關愛干部心理健康“向陽花”行動,設立服務機構534個,建陣地、強隊伍、抓活動,激勵保障干部更好干事創業。三是創新方法。創新建立“確立目標、建立體系、配置資源、落實責任、過程督導、結果評價、反思提升”重點工作“七步法”。反思復盤疫情防控“組工打法”,制定《提升基層黨組織組織力固化“2+1+1+N”核酸采樣模式工作方案》,選派235名“渤海善治先鋒”參與基層治理,打造“平戰結合”新機制。通過在實踐實戰中探索突破,引導組工干部勤學善思、篤行實干、勇于創新,以自身建設的高質量不斷提升組織工作創新力。
深入踐行“四提”“五要”作風要求
為推動組織工作“走在前、開新局”賦能蓄力
菏澤市委常委、組織部部長、統戰部部長 臧偉
“四提”“五要”是新時代組工干部的作風標準,是省委提出的“嚴真細實快”作風要求的生動詮釋和具體實踐。廣大組工干部要進一步統一思想、凝聚共識,自覺踐行“四提”“五要”要求,為推動組織工作“走在前、開新局”夯基筑臺、賦能蓄力。
提升素質,精研勤學塑隊伍。推動組織工作“走在前、開新局”,必須造就一支業務精、本領強、素質高的組工干部隊伍。為推進組工干部能力大提升,菏澤市委組織部提出了“學習型、研究型、創新型”“三型”團隊建設。在學習內容上,深學理論,研機析理、格物致知,筑牢信仰之基、補足精神之鈣;研學黨規,開展黨內法規“大學習、大研討”活動,引導組工干部懂規矩、明紀律、知敬畏、守底線;精學業務,舉辦以“部長教方法、科長授業務”為主要內容的“組工業務大講堂”,面向全市組織系統每月舉辦一次,以講促學提能力。
高點定位,唯旗是奪爭一流。目標決定成效大小,標準決定質量高低。推進組織工作“提標、提速、提質、提效”,必須高點定位、事爭一流。制定下發《關于開展“創先爭優、勇爭一流”活動的通知》,要求全市組工干部對標上級部署提站位、對標基層需求強服務、對標先進地區定目標、對標中心工作謀突破,事事爭一流,時時走在前,干的好的褒揚、成效差的問責。在制度的激勵推動下,激發了廣大組工干部干事創業的精氣神,在工作謀劃上,形成了敢于向最優者對標、勇于和最強者比拼、善于同最快者賽跑的膽略和銳氣;在工作推進上,形成了雷厲風行、立說立行,事不過夜、案無積卷的思維和習慣;在工作態度上,形成了勤勉敬業、無私奉獻,嚴謹細致、精耕細作的作風和韌勁;在工作質效上,形成了精益求精、臻善臻美,干到最好、做到極致的價值和追求。
強化創新,求新思變提質效。改革開新局,創新出活力,改革創新是組織工作的主旋律和永恒主題。近一段時間來,菏澤市委組織部聚焦破解熱點、難點、堵點問題,集中開展領題攻關,以求解思維謀突破,以優解思維促提升。在干部工作方面,主要在戰略培養儲備年輕干部上下功夫,創新實施優秀年輕干部選拔培養“薪火工程”,著力打造“選、育、管、用”一體化鏈條。在基層黨建工作方面,主要在破難點、疏堵點上做文章。針對村級集體經濟量小體弱問題,探索國有經濟引領村級集體經濟發展壯大新路徑;針對城市基層治理體系不健全、治理機制運行不順暢、社會治理力量不充沛等問題,著力構建黨建引領、多元市場主體和社會主體積極參與的城市基層治理新格局。在人才工作方面,主要在優化人才生態環境上謀突破,創新人才醫保服務方式,全面推行零申報、零跑腿、零負擔的政策兌現模式,營造了近悅遠來的人才發展生態。
融入中心,重大考驗顯擔當。跟著中心走、緊貼中心做,這是組織工作的生命線和價值所在。面對突如其來的新冠疫情,全市組織系統聞令而動,部長帶頭深入一線駐點督導,市委組織部成立4個專項督導檢查組,由副部長帶隊,深入全市11個縣(區)167個鄉鎮(街道)的242個核酸采樣點,對工作開展情況進行督導檢查。廣大組工干部主動請纓,帶頭加入志愿服務隊伍和黨員突擊隊,逆風而上,向險而行,不分晝夜開展志愿服務工作。第一時間印發《致全市人民群眾和黨員干部的一封信——戰“疫”時刻,你我同在》,號召全市各級黨組織、每名黨員干部聽從指揮、勇于擔當,齊心協力、共克時艱,實現了黨的組織全覆蓋、管控工作全覆蓋,在疫情防控大戰大考中錘煉了作風能力、展現了使命擔當。
樹牢底線,嚴明規矩鑄品格。廉以立身、勤以興政。落實“四提”“五要”中“嚴肅嚴格、全面從嚴”要求,必須把廉政建設、規矩意識貫穿于組工干部作風建設全過程。建立廉政談話制度,每半年開展一次廉政談話,指出問題,強化警醒,注重防范;強化警示教育,通過觀看警示教育片和參觀監獄等方式,引導組工干部算清政治賬、經濟賬、自由賬,珍惜人格,愛惜形象;開展“家風家教”教育,引導組工干部正好家風、管好家人、處好家事。同時,推動“一崗雙責”制度落實落地,各位部長堅持守土有責、守土負責、守土盡責,開展談心談話,強化政治監督,不斷咬耳扯袖,引導組工干部知敬畏、存戒懼、守底線,永葆忠誠干凈擔當的鮮明底色。
來源:中共山東省委組織部