齊魯網·閃電新聞1月24日訊 2025年第1期《黨建研究》刊發了山東省委書記林武的署名文章《樹立和踐行正確政績觀 扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當》。

以下為報道全文：

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻闡明了“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大理論和實踐問題，為各級黨組織和廣大黨員干部履職干事提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會對“樹立和踐行正確政績觀”提出更高要求。山東深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，始終以正確政績觀引領前進方向、推動事業發展，堅定扛牢習近平總書記賦予山東的“走在前、挑大梁”重大使命。

一、深化思想認識，增強樹立和踐行正確政績觀的內在自覺

樹立和踐行正確政績觀，事關“國之大者”、黨之大計，必須深學細悟習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，從思想深處充分認識其必要性、重要性，增強貫徹落實的自覺性、堅定性。

這是牢記黨的性質宗旨、完成黨的使命任務的必然要求。我們黨強調的政績觀，鮮明闡釋了中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題。我們黨自成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。在一百多年的不懈奮斗中，正確政績觀深深植根于黨的性質宗旨、初心使命。邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，我們必須時刻牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的責任擔當，把黨既定的行動綱領、戰略目標變為美好現實，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

這是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。我們黨強調的政績觀，體現著鮮明的政治立場、政治方向、政治原則。樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。新時代以來，黨和國家事業之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在于有習近平總書記領航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。“兩個確立”是我們黨在新時代取得的最重大政治成果，“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，是檢驗干部黨性和政績觀的“試金石”。我們必須始終把對黨絕對忠誠作為第一位要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，時時處處向以習近平同志為核心的黨中央看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

這是堅持全面從嚴治黨、建設高素質干部隊伍的現實需要。我們黨強調的政績觀，突出反映著堅持新時代好干部標準、建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍的重要要求。隨著全面從嚴治黨向縱深推進，黨員干部隊伍的政治素質、能力本領、紀律作風等顯著提升，但仍存在一些不容忽視的問題。比如，有的地方和干部搞口頭落實、紙面落實，把說了當做了，把做了當做成了；有的急功近利、好大喜功，寅吃卯糧、負債很重；有的搞一言堂，“形象工程”、“政績工程”屢禁不止；有的盲目亂干、不按規律辦事，造成重大損失；等等。這些問題的產生，一個重要原因就是政績觀出現錯位和偏差。必須牢記全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，持續加強正確政績觀教育，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，更好推動干部想干事、能干事、干成事、不出事。

二、牢記殷切囑托，把正確政績觀體現到譜寫中國式現代化山東篇章全過程各方面

黨的十八大以來，習近平總書記多次到山東考察，作出一系列重要指示批示，為山東發展把脈定向、指路引航。我們始終牢記囑托，干字當頭，眾志成城，努力把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖轉化為“施工圖”、“實景圖”，干出讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的業績。

聚焦聚力推動高質量發展。習近平總書記指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容。”這深刻揭示了政績觀和發展觀的高度融合，從政績觀的角度明確回答了“要實現什么樣的發展、怎樣實現發展”的問題。山東堅持高質量發展是新時代的硬道理，自覺把高質量發展作為首要任務。堅定貫徹新發展理念，在經濟發展遇到困難的情況下，全面客觀冷靜分析形勢，堅定信心、保持定力，決不走“唯GDP”的發展老路，全力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。堅定扛起“經濟大省挑大梁”的責任，立足“國家需要山東做什么、山東能為全國做什么”謀劃推進各項工作，持續塑造經濟發展新優勢，擴大總量、優化結構、提升質效。2024年全省經濟穩中有進、進中提質，順利完成主要目標任務。預計到“十四五”末，全省地區生產總值將突破10萬億元。堅定做到一張藍圖繪到底，緊緊圍繞加快建設綠色低碳高質量發展先行區、打造高水平對外開放新高地等重大任務，深入實施《“十大創新”行動計劃（2024—2025年）》等“三個十大”行動，著力塑造現代產業、數字經濟等“十個新優勢”，一任接著一任干，奮力建設“強、富、高、優、美”的新時代社會主義現代化強省。

聚焦聚力攻堅克難。習近平總書記強調：“廣大黨員、干部要勇于擔責、敢于創新，在攻堅克難中長本領、出業績。”這深刻揭示了政績觀和實踐觀的辯證關系，明確了黨員干部履職盡責、干事創業的行動指向。山東堅持問題導向，突出求解優解，著力在解決問題中打開工作新局面。正確把握改革與發展的關系，著眼破解制約發展的深層次體制機制障礙和結構性矛盾，深化經濟體制改革、打造北方地區重要經濟增長極，深化制度型開放、打造高水平對外開放新高地，深化文化體制改革、打造中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展新標桿，深化農業農村改革、打造鄉村振興齊魯樣板，深化生態文明體制改革、爭創美麗中國先行區，為高質量發展注入強勁動力。正確把握當前與長遠的關系，針對長期形成的產業偏重、碳排放量大的狀況，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，開展碳排放雙控先行探索，統籌核、風、光、地熱能開發，持續抓好燃煤鍋爐關停整合、工業窯爐清潔能源替代和散煤治理，建設國家能源綠色低碳轉型示范區。正確把握盡力而為與量力而行的關系，充分考慮山東各地發展基礎和潛力差異，堅持一切從實際出發、因地制宜，不提脫離實際的目標，不做超越發展階段的事情，既重顯績、又重潛績，追求實打實、沒有水分的發展。

聚焦聚力保障改善民生。習近平總書記指出：“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績。”這深刻揭示了政績觀和群眾觀的有機統一，明確了黨員干部干工作、出業績的價值取向。山東堅定踐行以人民為中心的發展思想，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，打造共同富裕的省域范例。堅持民生支出重點保障，每年辦好20項民生實事，全省民生領域財政支出占比穩定在80%左右。堅持民生實事重點推進，圍繞促進高質量充分就業，加強財稅、金融、產業等經濟政策與就業政策的配套銜接，完善重點群體就業支持體系，建立專業、就業、職業、創業、樂業“五業”聯動機制；圍繞推動基本公共服務均等化，著力推進教育優質均衡發展，加快優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，深化落實“一老一小”整體解決方案；圍繞強化民生兜底保障，構建分層分類社會救助體系，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，完善困境兒童、殘疾人、失能老年人等分類精準保障政策。堅持民生意見重點聽取，認真落實“四下基層”制度，走好新時代黨的群眾路線，建立健全人民建議征集工作機制，充分發揮基層黨組織直接聯系服務群眾的作用，確保為民辦事尊重群眾意愿、贏得群眾滿意。

聚焦聚力防范化解風險。習近平總書記指出：“安全是發展的前提，發展是安全的保障。”這深刻揭示了政績觀和安全觀的內在聯系，明確了黨員干部擔當盡責的底線要求。山東把統籌發展和安全放到更加突出的位置，認真落實屬地風險處置和維穩責任，著力解決好防范化解風險的重點難點問題，推動高質量發展和高水平安全良性互動。抓緊抓實政治安全，完善意識形態工作責任制，旗幟鮮明加強思想輿論引導，堅決同危害黨的領導地位和執政地位的錯誤言行作斗爭，牢牢把握主動權。抓緊抓實經濟安全，密切關注經濟領域的苗頭性問題，健全金融風險源頭管控機制，完善地方政府債務化解長效機制，全力打好保交房攻堅戰，確保糧食、能源、重要產業鏈供應鏈安全，提高戰略性資源供應保障能力。抓緊抓實公共安全，深入實施安全生產治本攻堅行動，加強食品安全、生物安全、網絡等監管體系建設，建立重大突發事件應急保障體系，構建“大安全、大應急”工作格局，全面提升防災減災能力。抓緊抓實社會安全，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全省市縣三級社會工作體系，深入開展社會穩定風險隱患專項整治，完善社會治安整體防控體系，建設更高水平的平安山東。

三、完善制度機制，督促引導黨員干部以正確政績觀積極擔當作為

習近平總書記強調，各級領導干部要樹牢正確政績觀，為官一任、造福一方，真抓實干、久久為功。山東堅持正向引導和反向約束協同推進，完善制度機制，靶向施策、精準用力，推動各級領導班子和領導干部把正確政績觀內化于心、外化于行。

健全正確政績觀學習教育長效機制。抓住理想信念這個“總開關”，完善黨的創新理論武裝制度，健全基本培訓機制，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂工程，開設“一把手”和領導班子成員政績觀專題培訓班次，引導各級干部從思想深處筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩。完善黨性教育制度，發揮山東紅色資源和中華優秀傳統文化資源富集優勢，加強干部理想信念、黨的宗旨、革命傳統教育，深化“一把手”政治能力提升工程和年輕干部理想信念固基工程，推動廣大干部加強黨性修養、涵養為政之德。完善履職能力培訓制度，強化專業訓練和實踐鍛煉，辦好“走在前、挑大梁”系列專題培訓和網絡培訓，全面提高干部現代化建設能力。

健全引導樹立正確政績觀選人用人機制。著力做實政治素質考察，分領域制定政治素質考察清單，把干部樹立和踐行正確政績觀情況作為重要考察內容，深化“政聲人去后”評價，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，堅決把政績觀存在偏差的干部辨別出來、擋在門外。著力推進干部能上能下常態化，對落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不到位的干部，對違背群眾意愿、不顧客觀實際大干蠻干的干部，堅決予以調整。著力優化高質量發展績效考核，在對16市、省直機關、事業單位、國企、高校和開發區全覆蓋考核基礎上，深化分組分類差異化考核，建立考核方案提級備案和隨機抽查機制，更加注重看政績的含金量。著力加強激勵保護，加大澄清正名、被問責干部影響期滿重新使用力度，定期評選表彰“擔當作為好書記（好干部）”、“干事創業好班子（好團隊）”，及時獎勵在改革發展穩定一線做出實績的干部。

健全踐行正確政績觀日常預警監督機制。把樹立和踐行正確政績觀情況作為干部監督管理的重要內容，以嚴格監督促進干部履職擔當。強化抓在經常，堅持把功夫下在平時，在主題教育、學習培訓、考察考核等工作中貫穿提出正確政績觀要求，督促干部時刻繃緊這根弦。強化告知提醒，健全省管領導班子和領導干部日常管理預警處置機制，完善干部任前責任告知制度，用好單位職責清單、崗位職責清單、任前責任告知清單、考察中發現的優缺點清單和新任省管干部必讀等“四清單一必讀”制度，幫助干部在厘清責任的基礎上自覺踐行正確政績觀。強化抓早抓小，加強領導班子和領導干部履職行為監測預警，綜合運用巡視巡察、環保督察、審計監督等手段，加強問題線索分析，做到發現在早、處置在小。

健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。嚴格議事決策制度，認真執行民主集中制，健全“三重一大”決策監督機制，探索建立重大決策記錄在案、終身追責制度，引導各級干部以高度負責精神用好權力、做好決策。嚴格任期制度，健全領導班子主要負責人變動交接制度，保持市縣黨政、省直部門、省管企業和省屬高校領導班子相對穩定，嚴防頻繁調整誘發干部短期心理、投機思想。嚴格問責制度，鞏固拓展政績觀偏差問題治理成果，深入開展“形象工程”、“面子工程”等問題治理，持續深化整治形式主義為基層減負。加大以案示警力度，重大反面典型及時通報，對造成重大損失或惡劣影響的，依規依紀依法嚴肅處理。