原標(biāo)題：把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿食品安全治理全過(guò)程

來(lái)源：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

山東省臨沂市是食品產(chǎn)業(yè)大市、商貿(mào)物流名城，獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位27.4萬(wàn)家，食品安全工作任務(wù)繁重、面臨挑戰(zhàn)。臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局將遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，按照全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作視頻會(huì)議部署，真正把“嚴(yán)”的主基調(diào)持續(xù)貫徹到日常工作、監(jiān)管執(zhí)法和機(jī)制建設(shè)中，加快構(gòu)建食品安全現(xiàn)代化治理體系，不斷提升食品質(zhì)量安全保障水平。

在傳導(dǎo)上做文章，壓實(shí)主體責(zé)任

全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“多小散”特征明顯，樹牢食品安全主體責(zé)任意識(shí)，企業(yè)的食品安全問題才能抓得更好。去年，我們堅(jiān)持普法走在執(zhí)法前，在平邑縣啟動(dòng)“食安夜校”培訓(xùn)工程，舉辦晚間培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)食品從業(yè)人員8557人，并逐步在全市推廣，推動(dòng)食品安全治理關(guān)口前移，取得積極成效。

今年，將持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)，以實(shí)施“八五”普法規(guī)劃為契機(jī)，把食品安全法普法宣傳放在突出位置，持之以恒、久久為功，做好這項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。結(jié)合日常監(jiān)管，開展全方位、多層次的行政指導(dǎo)，會(huì)同教育、民政等部門，對(duì)學(xué)校、養(yǎng)老院食堂食品安全管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。

加強(qiáng)“食安山東”縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)，引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化學(xué)校食堂“4D+”管理體系建設(shè)，在大中型餐飲服務(wù)單位開展“清潔廚房”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我要求嚴(yán)起來(lái)。

在監(jiān)管上提效能，排查化解風(fēng)險(xiǎn)

落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》，對(duì)全市系統(tǒng)食品安全監(jiān)管人員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，按照新的檢查要點(diǎn)表，強(qiáng)化體系檢查，并綜合運(yùn)用日常監(jiān)管、重點(diǎn)整治、飛行檢查等手段，轉(zhuǎn)變縣級(jí)局和基層所碎片化監(jiān)管方式，提升食品安全監(jiān)管效能。

積極完善階梯式監(jiān)管工具，綜合運(yùn)用公開承諾、約談、警告、檢查執(zhí)法等監(jiān)管手段，把“最嚴(yán)格的監(jiān)管”落實(shí)落細(xì)，努力與企業(yè)形成支持信任并行、守法執(zhí)法并重、激勵(lì)約束并舉的良性互動(dòng)。對(duì)輕微違法行為，重在責(zé)令改正，避免形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入開展食品安全領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村假冒偽劣食品、“兩超一非”等違法行為嚴(yán)厲打擊、頂格處罰，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)新聞媒體曝光典型案例，形成有力震懾。

結(jié)合正在開展的“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，全年完成食品安全監(jiān)督抽檢5批次/千人，提高監(jiān)督抽檢的針對(duì)性，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)處置化解。全面應(yīng)用“山東食鏈”追溯系統(tǒng)，推動(dòng)獲證、備案的食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者全部上鏈，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可追溯、去向可查證、風(fēng)險(xiǎn)可管控、責(zé)任可追究。

在協(xié)調(diào)上勇?lián)?dāng)，凝聚工作合力

認(rèn)真履行市食藥安辦職責(zé)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、工作評(píng)議等作用，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)食品安全工作當(dāng)好參謀，推動(dòng)黨政同責(zé)向縣鄉(xiāng)延伸。建立健全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、定期調(diào)度、掛牌督辦、責(zé)任約談等制度機(jī)制，對(duì)食品安全違法線索、抽檢不合格信息，實(shí)行部門間通報(bào)共享，推動(dòng)追本溯源，形成監(jiān)管閉環(huán)。對(duì)工作不力、食品安全問題突出的地方和部門，提請(qǐng)市政府開展責(zé)任約談，釋放“最嚴(yán)肅的問責(zé)”信號(hào)。

制定科學(xué)的食品安全工作考核、評(píng)議方案，突出平時(shí)工作，對(duì)各縣區(qū)和有關(guān)部門2022年度食品安全工作進(jìn)行考核、評(píng)議，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，形成鮮明導(dǎo)向。做好“山東省食品安全市”年度檢查迎查工作，鞏固提升創(chuàng)建成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

□山東省臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng) 徐 濤

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。