原標(biāo)題：深耕基層市場 擘畫光明未來

來源：中國市場監(jiān)管報

基層所是市場監(jiān)管的窗口和前哨，推進(jìn)基層所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是有效延伸市場監(jiān)管觸角的重要手段。山東省禹城市市場監(jiān)管局城區(qū)市場監(jiān)管所（以下簡稱城區(qū)所）堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揚“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為抓手，以重點監(jiān)管為補充，擦亮“民生”底色，監(jiān)管力度與溫度并存，交出了市場監(jiān)管硬核答卷。

以“舌尖安全”為抓手，助推監(jiān)管能力升級

城區(qū)所盯緊食品高風(fēng)險業(yè)態(tài)生產(chǎn)和餐飲“兩大難”，統(tǒng)籌兼顧日常監(jiān)管和疫情防控工作，安排所里2名業(yè)務(wù)骨干跟班學(xué)習(xí)2家第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，分別對生產(chǎn)、餐飲業(yè)態(tài)進(jìn)行評價檢查。

該所根據(jù)業(yè)態(tài)特點細(xì)化檢查內(nèi)容，按照專項實施方案在生產(chǎn)領(lǐng)域明確九大模塊54項檢查標(biāo)準(zhǔn)，在餐飲領(lǐng)域明確九大模塊66項檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐一檢查、逐個規(guī)范、全面提升，彌補監(jiān)管漏洞。此外，自特種設(shè)備監(jiān)管權(quán)限下放市場監(jiān)管所以來，該所積極組織學(xué)習(xí)專業(yè)知識，所長、隊長與業(yè)務(wù)骨干均參與到特種設(shè)備“專家查隱患”活動中來，發(fā)現(xiàn)問題23個，按照“一企一檔一策”的要求，建立安全隱患清單，目前已全部整改完成；組織2名執(zhí)法人員參加市局開展的特種設(shè)備考試，全員通過，縱深踐行市場領(lǐng)域“大市場、大監(jiān)管、大安全”理念。

以服務(wù)民生為根本，扎實推進(jìn)示范創(chuàng)建

為推進(jìn)“放心消費在禹城”創(chuàng)建活動走深走實，城區(qū)所嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)逐一把關(guān)，2020年以來，累計創(chuàng)建放心消費單位500余家、放心消費示范單位100余家，深受消費者好評。同時，該所開展農(nóng)貿(mào)市場（農(nóng)村大集）、“三小”專項整治，按照“五統(tǒng)一”要求，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市消防大隊、市綜合行政執(zhí)法局等單位，對食品安全經(jīng)營秩序進(jìn)行規(guī)范，農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，食品經(jīng)營秩序明顯改善。

該所突出抽檢技術(shù)運用，重點瞄準(zhǔn)與人民群眾生活密切相關(guān)的衣、食、住、行領(lǐng)域，強(qiáng)化日常消費品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，從生產(chǎn)源頭、市場流通、消費終端等各個環(huán)節(jié)做好質(zhì)量提升，抽檢結(jié)果通過政府網(wǎng)站、禹城市市場監(jiān)管局微信公眾號同步公示，深受好評。

以能力提升為目標(biāo)，開展執(zhí)法隊伍建設(shè)

為有效克服“本領(lǐng)恐慌”，城區(qū)所深入開展基層干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)，所長、隊長不僅帶頭認(rèn)真開展“主題黨日+”活動，還通過“課堂學(xué)、現(xiàn)場教、賽場練”的立體式干部提升工程，激勵干部學(xué)業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)、專業(yè)務(wù)，有效應(yīng)對新困境。近年來，市局黨組考慮到基層所任務(wù)量大、工作壓力大的實際情況，人員力量持續(xù)向基層傾斜，自2020年以來，重點招錄食品、藥品、法律等專業(yè)人員，并將7名大學(xué)本科以上學(xué)歷的新招錄公務(wù)員充實到基層，大大提升了全所干部隊伍活力與工作積極性。

2020年以來，城區(qū)所累計參加黨課、食品、藥品、特種設(shè)備、疫情防控等培訓(xùn)100余次，同時，組織轄區(qū)各業(yè)態(tài)業(yè)戶、食品安全協(xié)管員、網(wǎng)格員培訓(xùn)50余次，安全意識增強(qiáng)，監(jiān)管能力提高，效果初顯。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞唯擔(dān)當(dāng)。下一步，該所將按照市局統(tǒng)一部署，以監(jiān)管智慧化、執(zhí)法網(wǎng)格化、服務(wù)便利化為目標(biāo)，強(qiáng)化基層力量，合理劃分事權(quán)，促進(jìn)隊所融合，推動基層市場監(jiān)管所達(dá)標(biāo)規(guī)范建設(shè)，做到基層所管面與專業(yè)隊伍管線有機(jī)結(jié)合，全面實施基層網(wǎng)格化監(jiān)管。

□宋忠香

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