來源:中國稅務報
2022-04-11 09:20:04
原標題:《山東省稅收保障條例》審議通過
來源:中國稅務報
本報訊(記者郭勇 黃衛(wèi)華 通訊員楊玉鵬 王言東)近日,山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議審議通過《山東省稅收保障條例》(以下簡稱《條例》),將于7月1日正式施行。山東省人大常委會法制工作委員會副主任石曉表示,《條例》的出臺是山東省稅收保障法制建設的又一重要里程碑,對于提升全省稅收保障水平具有重要和深遠的意義。
《條例》共7章40條,分為總則、稅收管理服務、稅收協(xié)助、信息共享、監(jiān)督保障、法律責任、附則,涵蓋職責分工、稅收管理服務、部門協(xié)助、信息共享、監(jiān)督保障等主要內(nèi)容,實現(xiàn)了稅收保障工作全覆蓋。《條例》積極適應新形勢,堅持“稅費皆重”,推進稅費協(xié)同一體化管理,明確由稅務機關(guān)負責征繳社會保險費和非稅收入,其征繳保障工作參照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《條例》規(guī)定,堅持政府領(lǐng)導、財稅主管、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的原則,縣級以上人民政府財政部門和各級稅務機關(guān)按照職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)的稅收保障工作,縣級以上人民政府要提供必要的場所和人力物力支持,將稅收保障工作經(jīng)費納入本級預算。稅務機關(guān)要運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),推動服務事項網(wǎng)上辦理和移動終端辦理,推行精細化、智能化、個性化、便利化服務。
(下轉(zhuǎn)A2版)
(上接A1版)
《條例》明確了部門協(xié)助義務,主要包括財政、公安、網(wǎng)信、不動產(chǎn)登記、發(fā)展改革、人民法院、商業(yè)銀行、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管等部門和單位。要求破除現(xiàn)有的信息壁壘、提升信息共享質(zhì)效,有關(guān)部門和單位應當及時提供涉稅信息,并確保涉稅信息的完整性、準確性、時效性和可用性。縣級以上人民政府應當完善稅收保障評價機制,協(xié)調(diào)解決稅收保障工作中的重大問題,督促有關(guān)部門和單位履行稅收保障工作職責,進一步調(diào)動各部門稅收保障工作積極性,提高稅收保障工作協(xié)同水平。
山東省司法廳二級巡視員宮釗介紹,在2010年山東省率先制定出臺了全國第一部省級地方稅收保障法規(guī)《山東省地方稅收保障條例》,為依法規(guī)范地方稅收工作發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和稅收征管體制改革的不斷深化,原條例規(guī)定的許多制度和措施已難以滿足當前工作的需要。去年,山東省稅務局在總結(jié)十多年經(jīng)驗的基礎上,起草了《條例》草案,并多次召開論證會和座談會,兩次征求部門意見,針對部門協(xié)助職責等重要事項多次溝通。《條例》草案經(jīng)山東省人大常委會2021年11月、2022年3月兩次審議,最終以高票表決通過。
“《條例》的頒布實施,是山東稅收保障法治建設的重大突破,開創(chuàng)了稅收征管體制改革后地方稅收保障立法的先河,對進一步健全完善地方稅收保障體系具有標志性的意義。”山東省稅務局黨委委員、總會計師王寶明介紹,《條例》的制定是落實中辦、國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》的重要舉措,是貫徹國家稅務總局系列深化稅收征管措施的具體體現(xiàn),是推進精誠共治提升稅收治理能力、破解部門間信息壁壘的重要制度安排,必將推動山東省稅收保障工作再上新臺階。
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