來源:檢察日報
2022-05-11 09:26:05
原標題:以能動檢察履職更好服務經濟社會創(chuàng)新發(fā)展
來源:檢察日報
□山東省檢察機關牢記“國之大者”,堅持高標定位、高點謀劃、高位推進,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺全面踐行和融入“三個走在前”戰(zhàn)略,事爭一流,能動履職,努力以“四大檢察”工作“走在前”,保障和推動山東工作“三個走在前”。
2021年10月,習近平總書記在山東考察期間,從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展精準把脈定向,對山東工作提出了努力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前的殷切期望和總體要求。“三個走在前”是習近平總書記交給山東的重大政治任務,是對山東的充分信任和肯定,更是對山東工作的巨大激勵和鞭策。
山東省檢察機關牢記“國之大者”,堅持高標定位、高點謀劃、高位推進,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺全面踐行和融入“三個走在前”戰(zhàn)略,事爭一流,能動履職,努力以“四大檢察”工作“走在前”,保障和推動山東工作“三個走在前”。
能動司法,更好地服務和融入新發(fā)展格局
加快構建新發(fā)展格局,是習近平總書記對山東寄予的殷殷期許。“三個走在前”,排在首位的就是“努力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前”。
圍繞山東省委落實“三個走在前”路線圖,2022年1月,山東省檢察院出臺《服務保障“三個走在前”的實施意見》,制定19條具體措施,修訂完善7個服務保障大局的意見,全面助力高質量發(fā)展;牢固樹立能動司法理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,將打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和營商法治環(huán)境作為切入點和突破口,強化檢察環(huán)節(jié)防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,積極參與重點行業(yè)領域整治,做深做實訴源治理;對中外企業(yè)平等保護、同等服務,幫助企業(yè)提高規(guī)范經營、抵御風險的能力,助力打造對外開放新高地。
2021年以來,山東省檢察機關辦理涉企監(jiān)督案件140件,清理涉企“掛案”619件,幫助受困企業(yè)走出困境。對非法集資、“老鼠倉”、“洗黑錢”等破壞金融證券秩序、造成重大損失的犯罪,從嚴從快懲處2529人,助力追贓挽損12.1億元。在臨沂、煙臺、東營等地檢察機關開展涉經營類犯罪企業(yè)合規(guī)改革試點,創(chuàng)新第三方監(jiān)督評估、刑事風險點聯(lián)合排查等機制,對擬不捕、不訴的49家涉案企業(yè),督促作出合規(guī)承諾、開展合規(guī)整改,幫助企業(yè)增強自身“免疫力”,樹立起合法依規(guī)經營理念。
創(chuàng)新引領,更好地增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力
創(chuàng)新引領未來,實干成就夢想。在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前,是實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展“穩(wěn)中求進”的有力抓手,也是山東省檢察機關助推保障“三個走在前”的落腳點和出發(fā)點。
山東省檢察機關把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,圍繞山東省委“十大創(chuàng)新”領域,全面履行“四大檢察”職能,嚴厲打擊破壞生產經營、阻撓項目建設等犯罪,依法加強對科技創(chuàng)新專項資金監(jiān)督,積極助推科技自立自強,為加快打造“領航型”企業(yè)、培育“瞪羚”、“獨角獸”、“單項冠軍”、專精特新“小巨人”企業(yè)提供法治保障。探索完善辦案保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯機制,對涉科研經費的職務犯罪案件,從嚴把握刑事追訴標準,依法慎重對創(chuàng)新人才、高層次人才采取強制措施。
山東省檢察院連續(xù)4年發(fā)布《山東省檢察機關知識產權白皮書》,設立知識產權檢察辦公室,在8地市20個檢察院部署開展知識產權檢察職能集中統(tǒng)一履行試點,聯(lián)合法院、公安機關出臺證據標準、辦案協(xié)作等規(guī)定,推進知識產權檢察“捕、訴、監(jiān)、防、治”全鏈條一體化保護,全省起訴侵犯知識產權犯罪260件581人,為權利人挽回經濟損失2578萬元,以更大力度保護創(chuàng)新“源頭活水”。
2022年初春,山東省檢察機關啟動“創(chuàng)新提升年”活動,出臺《2022年全省基層檢察院建設“創(chuàng)新提升年”工作措施》,明確基層檢察院建設7個方面創(chuàng)新工作思路、舉措、機制,鼓勵、支持先進基層檢察院在求突破、抓亮點上創(chuàng)新提升。
山東省是黃河流域沿海省份,承載著打造生態(tài)保護樣板區(qū)、長久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)、對外開放新高地、文化“兩創(chuàng)”新標桿的先行先試任務。山東省檢察機關主動強化有解思維、底線思維,確定10項服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重點工作,通過發(fā)揮“四大檢察”職能作用,聚焦黃河下游生態(tài)治理保護、安全治理、文化遺產司法保護,全面落實國家戰(zhàn)略推進黃河保護治理,為實現(xiàn)“讓黃河成為造福人民的幸福河”不懈努力。
2021年以來,山東省檢察機關聚焦黃河三角洲、黃河干支流、南四湖等重點區(qū)域,堅決懲治非法排污、非法捕撈狩獵、非法挖砂取土等破壞生態(tài)環(huán)境資源的犯罪行為,全省檢察機關去年以來共起訴黃河流域破壞環(huán)境資源等犯罪1210人,督促436名認罪認罰犯罪嫌疑人通過繳納賠償金、補植復綠等方式,最大限度修復被損害的生態(tài)環(huán)境,督促清理生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物24萬余噸。同時,積極做好外部聯(lián)動和內部協(xié)同,加強與沿黃各省(自治區(qū))檢察機關、省內沿黃9地市檢察院協(xié)作,促進跨區(qū)域、全鏈條治理。2022年3月,在全省組織開展黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展公益訴訟檢察專項監(jiān)督行動。
凝心鑄魂,更好地鍛造過硬檢察隊伍
當前,面臨新形勢、新任務,檢察工作面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴峻,服務保障和推動山東工作“三個走在前”,迫切需要一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍來擔當重任、履行使命。
2021年以來,山東省檢察機關持之以恒加強黨風廉政建設,深入推進黨史學習教育,扎實開展政治教育、警示教育、英模教育,不斷筑牢政治忠誠,擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺進一步堅定。同時,持續(xù)深化自我革命,刀刃向內、動真碰硬,抓深抓實教育整頓。高度重視最高檢黨組巡視,堅持問題導向,采取有力措施,深入抓好整改。統(tǒng)籌推進黨史學習教育、教育整頓、巡視發(fā)現(xiàn)問題整改等,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,推動標本兼治、常治長效。
2022年新春伊始,山東省檢察機關堅持黨建引領,在從嚴管黨治黨、扎實履職盡責上持續(xù)用力,把抓好黨建作為最大政績,在省院機關3個部門、3個市級院、13個基層院開展黨建與業(yè)務深度融合試點工作,全面推動政治性極強的業(yè)務工作與業(yè)務性極強的政治工作融為一體,以高質量黨建引領檢察工作高質量發(fā)展。
山東省檢察機關在建設高素質檢察人才隊伍上下大力氣,堅持重實干重實績的用人導向,把是不是做到“兩個維護”作為選人用人的首位要求,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁耍瑘猿謬拦芎駩奂罡刹浚瑸閾斦邠敗樨撠熣哓撠煛?/p>
地處黃河下游,工作力爭上游。2021年,山東省檢察工作社會評價滿意度97.56分,實現(xiàn)“四連漲”,在56項全國檢察機關案件質量評價指標中,山東省有29項名列前茅,多項業(yè)務持續(xù)走在全國前列。下一步,山東省檢察機關將繼續(xù)拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,苦干實干、久久為功,全力助推新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設不斷邁上新臺階、開辟新境界。
(作者為山東省人民檢察院黨組書記、檢察長)
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