原標(biāo)題：“經(jīng)常來河邊散步，心情非常愉悅”

來源：中國環(huán)境報

本報訊 1月—6月，破解生態(tài)環(huán)境難題126個，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較去年同期明顯增加，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善12.0%，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的群眾信訪件顯著減少。這是山東省濰坊市高新區(qū)交出的生態(tài)環(huán)境保護年中答卷。

“我在這附近生活了十多年，沒想到高新區(qū)經(jīng)過治理變得這么漂亮。如今我經(jīng)常和家人來河邊散步，心情非常愉悅。”家住濰坊市高新區(qū)浞河附近的市民鄭先生說。

機制出臺：警示之劍高懸

近年來，隨著高新區(qū)的蓬勃發(fā)展，高樓大廈紛紛拔地而起，建筑施工導(dǎo)致的揚塵污染和個別企業(yè)臭氧前體物數(shù)值持續(xù)偏高等問題日益凸顯，讓轄區(qū)內(nèi)的居民苦不堪言。

“困”局之下，高新區(qū)嘗試破局。經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，在對生態(tài)環(huán)境問題開啟督查流程后，部分企業(yè)等主體單位整改效率低，相關(guān)監(jiān)管單位履職不到位，一個問題往往通報了好幾次，最后還是達不到銷號標(biāo)準(zhǔn)。

高新區(qū)黨工委管委會主要領(lǐng)導(dǎo)在得知生態(tài)環(huán)境部門面臨的困境后立即行動，用一號文件推出“一二三四”工作機制。

據(jù)了解，“一二三四”工作機制為一次通報、二次督辦、三次掛牌約談、四次移交。4個環(huán)節(jié)緊緊相扣，層層壓實整改責(zé)任。隨著這一機制的落地，一封封通報被送往各單位，成了懸掛在企業(yè)等主體單位、監(jiān)管單位頭頂之上的“利劍”，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開始展現(xiàn)其威力。

企業(yè)等市場主體的環(huán)保意識迅速提升，紛紛升級治污設(shè)備，遇到問題主動解決，從原來被動等待到現(xiàn)在主動作為，積極申請銷號；相關(guān)監(jiān)管單位主動擔(dān)當(dāng)，開始加強巡查頻次，針對所轄區(qū)域提交整改方案；高新區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室（以下簡稱高新區(qū)環(huán)委辦）按照場地性質(zhì)將問題分為8類，每一類均有科學(xué)的整改要求，銷號時嚴(yán)格貫徹落實。

科技賦能：污染源無處可藏

濰坊市高新區(qū)在加強日常監(jiān)管基礎(chǔ)之上，借助高空瞭望、激光雷達等科技手段，與氮氧化物、臭氧、違法排污等不易察覺的污染源開展常態(tài)化較量。科技賦能、精準(zhǔn)溯源、有效治污已成為濰坊市高新區(qū)環(huán)境治理的關(guān)鍵詞。

在除夕夜煙花爆竹“三禁”專項行動中，高新區(qū)環(huán)委辦督查組利用手機端高空瞭望系統(tǒng)成功在1小時內(nèi)制止了5起煙花爆竹燃放行為。

目前，高新區(qū)所使用的高空瞭望系統(tǒng)已經(jīng)具有熱源自動追蹤功能，往往在著火點還未擴大之前，系統(tǒng)就已經(jīng)自動識別熱源，然后發(fā)送二維坐標(biāo)到后臺預(yù)警，有效遏制了燃放煙花、焚燒秸稈、焚燒樹葉等以往難以發(fā)現(xiàn)和管控的污染行為。

明火燃燒只是高新區(qū)污染治理的其中一面，其它污染物例如SO2、CO，看不見摸不著，高新區(qū)則通過各種科技手段對這類污染源精準(zhǔn)定位。

督查組和專家用大氣VOCs走航車檢測出PM10、PM2.5、NO2等污染物六因子具體數(shù)值；“定點”雷達可以360度旋轉(zhuǎn)，發(fā)射光線，回波信號，后臺電腦獲取大氣污染的各項參數(shù)，得出4公里半徑內(nèi)的顆粒污染物數(shù)據(jù)；濰坊市生態(tài)環(huán)境局高新分局環(huán)境監(jiān)測中心通過污染物監(jiān)控6.0平臺系統(tǒng)，可以實時監(jiān)測高新區(qū)排污企業(yè)的在線數(shù)據(jù)。各類環(huán)境保護的科技設(shè)備就像是一面面“照妖鏡”，讓污染源原形畢現(xiàn)。

鐵軍上陣：風(fēng)雨無阻見真章

除了技防，人防也必不可少。

“生態(tài)環(huán)境問題與多種因素密切相關(guān)。” 高新區(qū)環(huán)委辦每日定時召開例會掛圖作戰(zhàn)，對當(dāng)日的問題和第二天督查方向進行研判，劃定重點督查區(qū)域。

白天夜間4個督查組輪流上陣，所有人員深入一線，切實保障督查人員數(shù)量，實現(xiàn)督查區(qū)域全覆蓋、問題點位全覆蓋，2022年上半年累計出動數(shù)千余人次；每日將各督查組工作情況進行量化排名，比學(xué)趕超。

高新區(qū)環(huán)委辦綜合組的工作人員表示，“自從將綜合組、宣傳組納入考核之后，夜間督查效率明顯提升，環(huán)保政策吃得更準(zhǔn)。通報問題時，問題表述不準(zhǔn)確的不發(fā)，整改要求不準(zhǔn)確的不發(fā)，責(zé)任單位劃分不準(zhǔn)確的不發(fā)，力求做到一個通報解決一類問題。”

高新區(qū)環(huán)委辦牽頭抓總，綜合執(zhí)法局、城管中心、工程監(jiān)管中心等部門聯(lián)防聯(lián)動，5個街道、發(fā)展區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)合上陣，合力推進生態(tài)環(huán)境問題解決，涌現(xiàn)了一批先進典型，鍛造了高新生態(tài)環(huán)保“鐵軍”。一封封表揚信隨之發(fā)往各單位。

現(xiàn)在，“人防＋技防”已經(jīng)成為高新區(qū)污染溯源的標(biāo)準(zhǔn)配置，“制度保障+科技賦能+生態(tài)環(huán)保鐵軍”組合，繡出了一幅天藍水清土凈新畫卷。

王文碩 國道平

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