原標(biāo)題：一網(wǎng)“兜”起群眾大小事

來源：法治日報

□ 本報記者 姜東良

□ 本報見習(xí)記者 李 娜

□ 本報通訊員 馬宏鵬

在山東省濟寧市任城區(qū)仙營街道南組團小區(qū)，群眾路過網(wǎng)格工作室時，會習(xí)慣性地找網(wǎng)格員姜玉瑩聊聊天，順手幫著打水、掃地。“網(wǎng)格員天天為咱忙，咱也力所能及幫他們一把。”居民胡云秀說。

群眾與網(wǎng)格員的“雙向奔赴”，源于“雙全網(wǎng)格”的深入創(chuàng)建。今年以來，任城區(qū)積極打造“全科網(wǎng)格員+全要素網(wǎng)格”一體化服務(wù)管理模式，一網(wǎng)“兜”起了群眾大小事。“‘雙全網(wǎng)格’整合資源，發(fā)動群眾參與社會治理，在人人受益、人人出力中讓社會治理更強更實更暖。”任城區(qū)委書記張令華告訴《法治日報》記者。

全科網(wǎng)格員盡心服務(wù)群眾

網(wǎng)格員具體職責(zé)有哪些？該如何開展工作？

任城區(qū)委政法委制定全科網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)指導(dǎo)清單，將網(wǎng)格員職責(zé)細(xì)化為9大類27小類任務(wù)，實行網(wǎng)格員入戶走訪“六必訪”、居民服務(wù)“六必到”、網(wǎng)格巡查“八必報”、網(wǎng)格工作站“八項制度”的“6688”網(wǎng)格工作模式，讓工作開展有“法”可依。

“全科網(wǎng)格員工作涉及群眾生活方方面面，把群眾辦事‘找多人’變成‘找一人’，方便了群眾。”任城區(qū)委常委、政法委書記，社會治理服務(wù)中心主任李俊杰介紹說，任城區(qū)在城區(qū)街道選配專職網(wǎng)格員1015人，涉農(nóng)鎮(zhèn)街配備兼職網(wǎng)格員428人，形成了以專為主、專兼結(jié)合的隊伍結(jié)構(gòu)。為提升網(wǎng)格員待遇，任城區(qū)建立常態(tài)化基本勞務(wù)報酬增長機制，探索“網(wǎng)格員+后備干部”雙培養(yǎng)模式，在組織事業(yè)編制招考時，拿出名額公開招錄專職網(wǎng)格員。

一系列措施激發(fā)了網(wǎng)格員積極性。今年以來，全區(qū)網(wǎng)格員共收集信息36.1萬余條，為群眾排憂解難10.2萬余次，化解矛盾糾紛5萬余件。

全要素網(wǎng)格盤活基層治理

為改變“條線各自為政、網(wǎng)格分門別類”的狀況，任城區(qū)推進綜治、警務(wù)、城管、創(chuàng)城網(wǎng)格“四網(wǎng)合一”，建設(shè)完善“全要素網(wǎng)格”，盤活了基層治理“大棋局”。

三級網(wǎng)格是“全要素網(wǎng)格”的框架。任城區(qū)以鎮(zhèn)街為單位劃分15個一級網(wǎng)格，網(wǎng)格長由鎮(zhèn)街黨（工）委書記兼任；以社區(qū)（管區(qū)）為單位劃分182個二級網(wǎng)格，網(wǎng)格長由包保社區(qū)（管區(qū)）的鎮(zhèn)街干部或管區(qū)書記兼任；以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)劃分1444個三級網(wǎng)格，網(wǎng)格長由網(wǎng)格黨組織書記兼任。三級網(wǎng)格基礎(chǔ)上，以樓棟長、樓宇長和街巷長劃分9864個“三長”微網(wǎng)格，以商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)劃分29個專屬網(wǎng)格，實現(xiàn)了三級網(wǎng)格牽頭抓總、“三長”微網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格抓細(xì)抓實的治理格局。

為實現(xiàn)全要素管理，任城區(qū)整合多系統(tǒng)資源，建成網(wǎng)格化信息管理平臺，目前平臺已錄入人員信息137萬余條、房屋信息52萬余條、單位信息3萬余條。將市區(qū)下沉干部隊伍、鎮(zhèn)街包保干部隊伍、社區(qū)工作者隊伍、網(wǎng)格員隊伍、“三長”隊伍和網(wǎng)格志愿服務(wù)隊伍等六支力量融合到網(wǎng)格，分別制定工作清單，聚起隊伍合力。建立網(wǎng)格準(zhǔn)入、巡查研判、分流交辦、聯(lián)動處置、督導(dǎo)落實五項機制，規(guī)范工作運行。

五色志愿服務(wù)提高公益水平

在秦莊社區(qū)，志愿服務(wù)被賦予了“紅、金、橙、綠、青”五種顏色，溫暖豐富著群眾的生活。如在“紅帆領(lǐng)航”中，“紅雁”“星火”志愿服務(wù)隊的老黨員充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為疫情防控、核酸檢測貢獻力量。“每種顏色都有兩支服務(wù)隊伍，實現(xiàn)了群眾所需有人幫、服務(wù)奉獻有其崗。”網(wǎng)格員劉函介紹說。

任城區(qū)把發(fā)展志愿服務(wù)作為發(fā)動群眾參與社會治理，提升群眾獲得感、幸福感的重要舉措。創(chuàng)新建立“信用+”志愿服務(wù)模式，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者給予信用加分和實物獎勵，讓志愿者有面子、得實惠。

任城區(qū)還積極整合公益力量，注冊成立“網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會”，統(tǒng)籌全區(qū)857個志愿服務(wù)組織，登記志愿者26.4萬人。挖掘“專業(yè)力量”，動員退休醫(yī)護人員等專業(yè)人士組建志愿服務(wù)隊，提高志愿服務(wù)專業(yè)化水平。今年1月至7月，全區(qū)志愿服務(wù)總時長達2394萬小時。

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