原標(biāo)題：大數(shù)據(jù)繪制城市“健康畫像”

來源：光明日報

原標(biāo)題：大數(shù)據(jù)繪制城市“健康畫像”

來源：光明日報

2月21日，由清華大學(xué)萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院、清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院、清華大學(xué)健康中國研究院聯(lián)合主辦的《清華城市健康指數(shù)2022》（以下簡稱《指數(shù)》）發(fā)布會在京舉行。

《指數(shù)》研究發(fā)現(xiàn)，從總體趨勢上看，全國城市健康水平穩(wěn)步提升；中小城市組城市健康水平增速較快，與大城市組差距逐漸縮小。在核心格局方面，大城市組京、滬、杭、寧、深引領(lǐng)全國；中小城市組湖州、衢州、威海、黃山、本溪位列前五名；在區(qū)域格局上，珠三角、長三角城市群健康水平優(yōu)勢顯著。從產(chǎn)業(yè)特征角度分析，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢上揚。而在健康設(shè)施方面，居民健康服務(wù)“最后一公里”仍亟待打通。

近三年全國城市健康指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升

記者了解到，自2020年3月啟動以來，“清華城市健康指數(shù)”已連續(xù)三年發(fā)布多期成果報告。課題組利用時空大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，完成中國式現(xiàn)代化城市“健康畫像”，得到社會各界認(rèn)可和廣泛關(guān)注。

據(jù)課題組介紹，2022年，課題組進(jìn)一步優(yōu)化測算方法、拓展多種數(shù)據(jù)來源，編寫完成新一年度《指數(shù)》，《指數(shù)》研究覆蓋了中國296個地級以上城市，為推動人民城市共建共治共享貢獻(xiàn)了“清華智慧”。

《指數(shù)》指出，從全國整體來看，近三年全國城市健康指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升。大城市健康指數(shù)整體優(yōu)于中小城市，但中小城市指數(shù)增速較快，二者差距逐漸縮小。從城市水平分級數(shù)量分布來看，引領(lǐng)級、優(yōu)質(zhì)級城市數(shù)量持續(xù)增加，追趕級和發(fā)展級城市數(shù)量三年逐年減少。近三年城市健康建設(shè)取得一定成效，但仍需補足落后城市的短板。

在區(qū)域格局上，珠三角、長三角城市群健康水平領(lǐng)先，主要體現(xiàn)在健康產(chǎn)業(yè)、健康行為優(yōu)勢顯著。根據(jù)城市群指數(shù)總分平均值排序來看，珠三角城市群、長三角城市群位列全國19個城市群前兩位，城市健康水平優(yōu)勢顯著。在健康產(chǎn)業(yè)板塊，排名前10城中珠三角、長三角城市群共占據(jù)8席；珠三角城市創(chuàng)新能力水平表現(xiàn)優(yōu)異；長三角城市新藥研發(fā)數(shù)量獨占鰲頭。在健康行為板塊，排名前10城中珠三角、長三角城市群共占據(jù)7席；珠三角城市人均運動用品消費額排名第一；長三角城市居民健康素養(yǎng)水平排名第一。

清華大學(xué)校務(wù)委員會副主任、清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院院長姜勝耀表示，“清華城市健康指數(shù)”基于多源大數(shù)據(jù)，構(gòu)建了可度量、可比較、可落地的城市健康水平評價標(biāo)尺，這不僅是一項極具挑戰(zhàn)的實踐任務(wù)，也是一項具有前瞻意義的交叉學(xué)科議題，為健康城市建設(shè)的“中國方案”提供了智力支撐。

指標(biāo)優(yōu)化挖掘“一城一策”

發(fā)布會上，清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院高級研究專員李棟博士詳細(xì)介紹了《清華城市健康指數(shù)2022》研究成果。

李棟表示，圍繞研究內(nèi)容，指數(shù)進(jìn)行了兩大優(yōu)化。一是完善測評指標(biāo)體系，響應(yīng)各級政府訴求，將健康產(chǎn)業(yè)提級到一級指標(biāo)，形成健康服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)、健康行為、健康設(shè)施、健康環(huán)境、健康效用構(gòu)成的6大評價板塊（一級指標(biāo)），并下設(shè)17個評價領(lǐng)域（二級指標(biāo)）和39項評價項目（三級指標(biāo)）。二是進(jìn)一步擴大城市樣本、拓展數(shù)據(jù)范圍，完成全國296個地級以上城市數(shù)據(jù)深度分析，其中多源社會大數(shù)據(jù)占比75%，數(shù)據(jù)體量更加豐富，涵蓋60萬條健康產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、10億條運動行為數(shù)據(jù)、300萬億條健康消費數(shù)據(jù)等。

“與此同時，《指數(shù)》著眼于中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的地域差、城市差、層級差問題，采用錦標(biāo)賽制的評價方法，重視相對成績而非絕對成績，追求沒有最好只有更好，并以城區(qū)人口規(guī)模為依據(jù)，將城市分為大城市組、中小城市組分別解讀評價結(jié)果，推動‘一城一策’‘因城施策’的定制型差異化發(fā)展。”李棟說。

據(jù)課題組介紹，為打造高水平開放研究平臺，“清華城市健康指數(shù)”還將于近期上線網(wǎng)站，以可視化方式呈現(xiàn)跨城市、跨年度、跨區(qū)域、多角度的指數(shù)成果分析，公眾及相關(guān)機構(gòu)可在網(wǎng)站上查詢相應(yīng)數(shù)據(jù)。

健康城市讓居民生活更美好

在《指數(shù)》城市排名中，北京市、成都市分別位于全國第一名和西部地區(qū)第一名。

北京市衛(wèi)生健康委愛衛(wèi)處處長湯偉民表示，黨的十八大以來，針對主要居民主要健康問題，北京市深入推進(jìn)健康北京行動，全方位全周期提供健康服務(wù)，保障群眾健康，居民健康水平顯著提高。戶籍居民平均期望壽命由2017年的82.15歲增長到2021年的82.47歲，居民嬰兒死亡率由2017年的2.29‰下降到2022年的1.26‰，孕產(chǎn)婦死亡率由2017年的5.68/10萬下降至2022年的2.97/10萬，主要健康指標(biāo)達(dá)到高收入國家水平。

“‘雪山下的公園城市，煙火里的幸福成都。’這句話不只是成都市民的共識，還正吸引著越來越多外地人流入成都。”成都市衛(wèi)生健康委副主任黃輝說，“因為健康，成都這個城市的魅力得到進(jìn)一步提升。”

據(jù)黃輝介紹，2022年成都常住人口超過2100萬，較2019年增加400多萬，成都在2023年春節(jié)熱門旅行目的地城市中排名第三。因為健康，成都的魅力得到進(jìn)一步彰顯。結(jié)合天府綠道建設(shè)，成都市已打造出“綠道＋體育”融合發(fā)展的公園城市健身新場景。

“目前，成都市綠道里程達(dá)1.7萬公里，為市民提供了休閑、娛樂、健身的新場景。”黃輝說，2022年利用城市“剩余空間”打造了109個“社區(qū)運動角”，全市人均體育場地面積達(dá)2.52平方米，“2022年，成都經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)42.4%，累計建成健康街道（鎮(zhèn)）145個、健康社區(qū)（村）515個、健康單位901個、健康家庭近萬個”。

（本報北京2月21日電 本報記者 張亞雄）

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