原標(biāo)題：黨建引領(lǐng)擦亮“崮鄉(xiāng)義警”品牌

來源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：黨建引領(lǐng)擦亮“崮鄉(xiāng)義警”品牌

來源：人民公安報(bào)

□張 雷 宋光華

近日，棗莊市公安局山亭分局北莊派出所被山東省公安廳黨委命名為全省公安機(jī)關(guān)黨建帶隊(duì)建“紅旗單位”。

北莊派出所堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)定為民信念，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新打造了“崮鄉(xiāng)義警”品牌，警民攜手細(xì)耕“責(zé)任田”，被棗莊市委作為社會領(lǐng)域改革創(chuàng)新的典型予以推廣。北莊派出所被公安部命名為“一級派出所”，并被山東省公安廳命名為“楓橋式公安派出所”。

黨建引領(lǐng)增強(qiáng)凝聚力

北莊派出所將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到義警工作的各方面、全過程，提升黨建工作的向心力、凝聚力。

針對轄區(qū)村莊分布零散、交通不便、警力不足等難題，北莊派出所主動作為，積極爭取黨委政府支持，選拔政治素質(zhì)高、個人品行好、熱衷公益事業(yè)的黨員群眾，組建“崮鄉(xiāng)義警”隊(duì)伍，作為派出所指導(dǎo)下的重要社會治理力量，協(xié)助開展警務(wù)工作。目前，已組建義警中隊(duì)22支，擁有隊(duì)員116名，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)行政村義警全覆蓋。

在北莊鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立“崮鄉(xiāng)義警”黨支部，與北莊派出所黨支部開展共建。黨員民警與義警結(jié)對子，做好傳幫帶。依托派出所“一室（黨建活動室）一廊（黨建長廊）一墻（楓橋文化墻）一廣場（初心廣場）”，以及當(dāng)?shù)刎S富的紅色資源，他們積極開展黨建共建活動，提升了義警參與黨建工作的積極性、主動性。

為強(qiáng)化監(jiān)督管理，北莊鎮(zhèn)組建“崮鄉(xiāng)義警”協(xié)會，制訂自治章程，實(shí)行積分制和星級管理，加強(qiáng)自我管理、自我約束。北莊鎮(zhèn)黨委撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)津貼，委托北莊派出所對義警隊(duì)伍進(jìn)行管理和考核。對考核優(yōu)秀的義警，發(fā)放獎金，并在發(fā)展黨員、競選村干部等方面向鎮(zhèn)黨委積極推薦；對連續(xù)考核不稱職的，責(zé)成協(xié)會予以解聘。目前，三分之一以上的義警進(jìn)入了村“兩委”班子，13名義警加入黨組織，極大地增強(qiáng)了義警隊(duì)伍的吸引力。

專群結(jié)合催生戰(zhàn)斗力

在北莊派出所的指導(dǎo)下，“崮鄉(xiāng)義警”協(xié)會明確義警工作職責(zé)，在民警輔警的帶領(lǐng)下，協(xié)助開展警務(wù)工作。

他們積極開展治安聯(lián)巡，以行政村為單位，設(shè)立義警工作站，配備電動巡邏車，采取1名民警+1名輔警+1支義警巡邏隊(duì)的方式，開展動態(tài)巡邏、錯時(shí)布控。接到警情后，義警作為派出所處警的先遣力量，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、先期處置，避免了因山區(qū)路途遠(yuǎn)、出警慢造成事態(tài)升級的問題。2021年以來，根據(jù)義警巡防發(fā)現(xiàn)的重大線索和現(xiàn)場抓獲的嫌疑人員，北莊派出所成功偵破多起重大案件。

在矛盾糾紛排查方面，“崮鄉(xiāng)義警”充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，結(jié)合派出所重點(diǎn)工作，深入開展不穩(wěn)定因素和安全隱患排查。在設(shè)立綜合調(diào)解室的基礎(chǔ)上，北莊派出所前移關(guān)口，成立5個鄉(xiāng)賢調(diào)解室，選聘10名德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的義警開展調(diào)解工作，九成以上涉及土地、婚姻、鄰里關(guān)系等方面的矛盾糾紛得到就地化解，實(shí)現(xiàn)了矛盾不上交。

實(shí)干篤行彰顯生命力

經(jīng)過3年的實(shí)踐探索，“崮鄉(xiāng)義警”已逐步成為協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展社會治理的重要力量，有力服務(wù)了維護(hù)穩(wěn)定、基層治理、疫情防控等工作，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃巍?/p>

“崮鄉(xiāng)義警”輔助參與大量的日常警務(wù)工作，極大緩解了基層警力不足壓力，使派出所民警騰出更多精力投入到打防工作中。3年來，“崮鄉(xiāng)義警”參與巡邏里程1.2萬余公里，支援接處警2000余人次，開展護(hù)校安園活動87場次，全鎮(zhèn)近90%的村實(shí)現(xiàn)零發(fā)案，盜竊等小案警情同比下降83%，北莊鎮(zhèn)連續(xù)10年無命案。

義警來源于群眾、服務(wù)于群眾，打通了警務(wù)服務(wù)的“神經(jīng)末梢”。2022年，“崮鄉(xiāng)義警”先后救助群眾135人次，幫辦業(yè)務(wù)1000余件次，開展精準(zhǔn)反詐宣傳16次，成功勸阻電信網(wǎng)絡(luò)詐騙5起，轄區(qū)電詐發(fā)案同比下降32%。

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