原標(biāo)題：千萬元獎勵環(huán)境信訪舉報人值不值？

來源：中國環(huán)境報

原標(biāo)題：千萬元獎勵環(huán)境信訪舉報人值不值？

來源：中國環(huán)境報

◆馬運文

近日，筆者從山東省舉辦的新聞發(fā)布會上獲悉，2022年，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳聯(lián)合出臺《山東省環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行規(guī)定》，鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督，發(fā)放資金1380萬元用于獎勵環(huán)境信訪舉報人，推動解決各類突出生態(tài)環(huán)境問題1萬余件。這一做法，充分體現(xiàn)了山東省委、省政府鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的堅定意志和堅強決心。

實行環(huán)境信訪舉報獎勵制度，全國各地均有嘗試，且出臺了相關(guān)的獎勵辦法，但真正能拿出大額資金對舉報者實施重獎的還不多見。一些地方政府及生態(tài)環(huán)境部門對推動公眾參與環(huán)境監(jiān)督工作重視程度還不夠，有的甚至認(rèn)為拿出重金獎勵環(huán)境信訪舉報是“自找麻煩”，不值得。拿出1380萬元獎勵環(huán)境信訪舉報人到底值不值？在筆者看來，這樣的做法不僅值得，而且值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

重獎環(huán)境信訪舉報人，有利于喚醒和調(diào)動公眾自覺參與環(huán)境監(jiān)督的積極性，織密環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)，讓各類環(huán)境違法行為無處遁形。鼓勵更多的社會公眾參與環(huán)境監(jiān)督，也在無形中給環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管部門裝上了“千里眼”“順風(fēng)耳”，有利于及時發(fā)現(xiàn)、化解各類環(huán)境風(fēng)險隱患，提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能，降低環(huán)境執(zhí)法成本。此外，也有利于及時解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題得到及時解決，不僅會增強人們的獲得感、幸福感和安全感，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作也會贏得群眾的廣泛支持。

當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)不斷向縱深推進(jìn)，同時，環(huán)境違法犯罪行為也呈現(xiàn)出多元化、專業(yè)化、智能化、復(fù)雜性、隱蔽性等新特點，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的難度進(jìn)一步增大，對做好環(huán)境信訪工作提出了新挑戰(zhàn)。這就迫切需要生態(tài)環(huán)境部門創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管手段，激勵更多社會公眾積極參與環(huán)境監(jiān)督工作，為依法懲處各類環(huán)境違法行為創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

牢牢把握解決好人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題，永遠(yuǎn)是做好生態(tài)環(huán)境保護工作的出發(fā)點和落腳點。各地政府及生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)積極對待群眾的信訪舉報，從被動應(yīng)對向主動作為、從程序終結(jié)向群眾滿意轉(zhuǎn)變，為有效防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。

要處理好和人民群眾的關(guān)系，在理念上，始終以人民為中心。環(huán)境信訪是社會公眾表達(dá)生態(tài)環(huán)境保護意愿和訴求的重要渠道，是連接生態(tài)環(huán)境部門與人民群眾的重要橋梁。隨著公眾環(huán)境意識的不斷提升，環(huán)境信訪舉報一定程度上客觀反映了人民群眾的環(huán)境訴求和呼聲。要厚植為民情懷，永葆為民初心，重視群眾環(huán)境信訪舉報，切實解決好群眾信訪中反映的問題，做到接收快、登記快、辦理快、反饋快，確保群眾信訪件件有著落，事事有回音；要將群眾信訪投訴作為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題線索的“金礦”，由做出不懈努力解決突出生態(tài)環(huán)境問題向推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展拓展延伸，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

在行動上，始終把人民群眾作為生態(tài)環(huán)境保護的同盟軍。把重獎環(huán)境信訪舉報人當(dāng)作一次深入人心的生態(tài)環(huán)保公益宣傳。不斷完善環(huán)境信訪工作機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾、贏得群眾，喚醒公眾的生態(tài)環(huán)境意識，讓更多人了解生態(tài)環(huán)境保護的重要性必要性，調(diào)動更多的公眾參與到環(huán)境監(jiān)督中來，推動形成全民共治的大環(huán)保格局。

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