原標(biāo)題：以更大的減排量沖抵不確定性影響

來源：中國環(huán)境報(bào)

原標(biāo)題：以更大的減排量沖抵不確定性影響

來源：中國環(huán)境報(bào)

李瑩

在生態(tài)環(huán)境部舉行的3月例行新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人談及如何鞏固“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成果時(shí)表示，有信心以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟(jì)增量和氣候異常帶來的不確定性影響。

近年來，我國大氣治理成效顯著，但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到，改善成效還不穩(wěn)固，加之今年我國還面臨著氣象條件相對(duì)不利和污染物排放量顯著增加的雙重壓力。就前者來說，今年秋冬季可能會(huì)有厄爾尼諾現(xiàn)象，北方地區(qū)冷空氣活動(dòng)減弱、氣溫偏高，不利于大氣污染物擴(kuò)散。就后者來說，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)全面恢復(fù)，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇，個(gè)別地方盲目上馬“兩高”項(xiàng)目，個(gè)別地方放松了環(huán)境監(jiān)管，企業(yè)偷排偷放問題有所抬頭。此外，原來國家化解過剩產(chǎn)能的一些重點(diǎn)行業(yè)，通過產(chǎn)能置換合法合規(guī)新建的重大項(xiàng)目也逐步建成投產(chǎn)。這些都會(huì)增加減排量。年初發(fā)生的“跨年霾”背后更是暴露出當(dāng)前大氣污染防治工作中的短板弱項(xiàng)。這些都為我們敲響了警鐘，大氣污染防治工作遠(yuǎn)沒有到歇一歇、松口氣的時(shí)候。

面對(duì)諸多不利因素帶來的不確定性，要實(shí)現(xiàn)2025年全國基本消除重污染天目標(biāo)，唯有頂住壓力，保持定力，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)減排舉措，深挖減排潛力，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)治污攻堅(jiān)，以更多確定性的減排量來沖抵經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的排放量和不利氣象條件的不確定性影響。

要嚴(yán)肅查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為。企業(yè)違法行為頻發(fā)一直是大氣污染防治工作中的一大頑疾。去冬今春，我國北方地區(qū)發(fā)生多次重污染天氣的一個(gè)重要原因，就是多地企業(yè)存在不正常運(yùn)行治污設(shè)施、偷排偷放等問題。切實(shí)減少污染物排放，就要以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處這些環(huán)境違法行為，并充分發(fā)揮處罰的警示震懾作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺守好底線，做到合規(guī)合法達(dá)標(biāo)排放。

要繼續(xù)強(qiáng)化幫扶，推動(dòng)各地完善治污設(shè)施，通過工程減排減少污染物排放。目前，不少地方的企業(yè)仍存在治污設(shè)施無效、低效運(yùn)行等情況。各地要加強(qiáng)幫扶，及時(shí)開展更新行動(dòng)，向工程減排要減排量。這方面不少地方已經(jīng)走在了前面，如江蘇引導(dǎo)市場主體建設(shè)共享式環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施，在減少污染排放的同時(shí)，也降低了中小企業(yè)治污成本。山東省寧津縣針對(duì)企業(yè)發(fā)展壯大后原有治污設(shè)施已不能滿足實(shí)際需求、升級(jí)改造治污設(shè)施存在資金缺口等問題，深入開展幫扶，完善治污設(shè)施。這些舉措不但切實(shí)減少了污染物排放，也保障了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

要持續(xù)推動(dòng)三大結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭減少排放。從根源上看，我國污染物排放量雖然顯著降低，但仍處于高位。這是因?yàn)槲覈灾鼗橹鞯漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運(yùn)為主的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)尚未從根本上改變。對(duì)此，要加快能源領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖、大力發(fā)展新能源和清潔能源，控制煤炭消費(fèi)。強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。大力推進(jìn)交通領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，突出抓好“公轉(zhuǎn)鐵”、柴油車清潔化、非道路移動(dòng)機(jī)械綜合治理、重點(diǎn)用車企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管、柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法五大行動(dòng)。

在減少污染存量的同時(shí)，還要控制好污染增量。當(dāng)前，一些地方為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又動(dòng)起了盲目上馬“兩高”項(xiàng)目的念頭。項(xiàng)目一旦落地，不僅會(huì)增加大氣污染物排放，還會(huì)增加二氧化碳排放，影響碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，地方黨委、政府要增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的政治自覺，堅(jiān)定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)口，堅(jiān)決杜絕“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

隨著治污攻堅(jiān)深入推進(jìn)，大氣污染治理面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在新的難題和考驗(yàn)面前，只要我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，更加努力地做好各項(xiàng)減排工作，就有信心做到以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟(jì)增量和氣候異常帶來的不確定性影響，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

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