原標題：接地氣察民情打造“楓橋經(jīng)驗”湖區(qū)樣板

來源：法治日報

原標題：接地氣察民情打造“楓橋經(jīng)驗”湖區(qū)樣板

來源：法治日報

□ 本報記者 董凡超

“我們村修建的排水溝狹窄、排量小，下雨后道路積水，家里經(jīng)常雨水倒灌，希望幫忙協(xié)調(diào)加寬加深疏通排水溝。”

“小區(qū)部分車輛亂停亂放，甚至擠占消防通道，存在很大的安全隱患。”

……

“這類群眾訴求我們平均一天辦理49個，2022年累計達到12232個，群眾滿意率達99.48%，主要得益于一體聯(lián)動的社會治理中心+模式。”山東省濟寧市微山縣社會治理服務中心副主任楊寧說。

微山縣位于魯蘇兩省三市九縣區(qū)接合部，總面積1780平方公里，其中微山湖水域面積1266平方公里，占全縣總面積的三分之二。因地處湖區(qū)礦區(qū)邊區(qū)，縣域狹長，湖區(qū)村、邊界村較多，漁湖民居住分散，基層治理成本高、難度大。尤其是近年來，退漁、退礦、退光伏涉及11萬漁民和9家煤礦、6家光伏企業(yè)的數(shù)萬名職工。

在這一形勢下，微山縣健全縣、鄉(xiāng)兩級社會治理服務中心，完善“縣—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格”四級聯(lián)動體系，共享網(wǎng)信、社會治理、12345熱線等“濟時辦”社會治理平臺賬號，將所有分散的群眾訴求渠道整合到統(tǒng)一的社會治理中心大平臺，多渠道全方位“一站式”受理，全面掌握各類民意訴求，及時分析研判、推送落實。2022年承辦群眾訴求4.9萬余件，群眾訴求平均辦理時長為3.09天。

“我縣在堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’的基礎上，以社區(qū)為試點，探索網(wǎng)格化與12345政務熱線融合模式，利用‘微事快辦’小程序，發(fā)揮網(wǎng)格員‘地熟、人熟、事熟’優(yōu)勢，小事就地解決，大事上傳矛調(diào)中心，形成工作閉環(huán)，多鏈條化解群眾矛盾糾紛，從源頭上有效遏制了矛盾上行，從而達到‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’的效果。”微山縣委常委、政法委書記王如意說。

谷雨時節(jié)前后，太湖畔萬畝茶樹抽芽吐綠，洞庭山碧螺春茶進入采摘旺季。江蘇省蘇州市吳中區(qū)司法局將洞庭碧螺春茶保護納入年度“關愛民生法治行”法治惠民實事項目，強化相關職能部門的協(xié)作聯(lián)動，解決茶企、茶農(nóng)急難愁盼。多部門共同構(gòu)建刑事、民事、行政、公益訴訟“四法合一”的全方位保護屏障。搭建“法庭+法律服務點+司法聯(lián)絡員”一體化便民服務網(wǎng)絡，建立信息聯(lián)通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)工作機制。發(fā)揮網(wǎng)格調(diào)解優(yōu)勢，成立涉茶調(diào)解團隊，全面排查涉茶領域矛盾糾紛。

作為中國最大的淡水湖，鄱陽湖跨南昌、九江、上饒3個設區(qū)市，沿湖涉及12個縣（市、區(qū)）、98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。過去，湖區(qū)因爭奪捕撈、采砂、灘涂、草場等權(quán)屬問題引發(fā)的紛爭不斷。

針對管理地區(qū)和部門眾多，存在各自職責不清、相互推諉的情況，江西省委政法委堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，牽頭省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等多家省直單位以及南昌、九江、上饒3個設區(qū)市12個濱湖縣（市、區(qū)）黨委政府，成立了鄱陽湖區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防領導小組，構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”綜治信息網(wǎng)絡，努力將矛盾糾紛100%解決在湖區(qū)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2003年以前，鄱陽湖區(qū)平均每年發(fā)生的矛盾糾紛達2000起左右，自2003年建立鄱陽湖區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防機制以來，矛盾糾紛逐年下降，去年湖區(qū)矛盾糾紛數(shù)量降至150余起。

“從歷史視角看，由于特殊的自然、地理、人文因素，湖區(qū)治理往往存在問題多樣、矛盾集中、治理難度大等特點。”中國社會科學院大學政府管理學院教授贠杰評價說，各地在湖區(qū)治理中堅持從實際出發(fā)，通過加強法治宣傳和法治文化建設、健全聯(lián)防聯(lián)治機制，培育基層公益法律團隊的社會調(diào)解服務功能、重視村級網(wǎng)格化黨群議事小組的矛盾化解作用，多措并舉守護生態(tài)安全、化解基層難題，在實踐中探索出一條亮點紛呈的湖區(qū)治理新路徑，讓“楓橋經(jīng)驗”綻放出新的時代光芒。

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