原標題：優化公積金政策更好滿足住房消費需求

來源：中國商報

原標題：優化公積金政策更好滿足住房消費需求

來源：中國商報

本報記者 馬文博 文/圖

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》（以下簡稱方案）提出，要更好滿足住房消費需求，并在優化住房公積金政策上給出指導意見。地方也積極響應并落實，從提高貸款額度、降低最低首付款比例、優化提取政策等方面積極推進。

業內人士認為，住房公積金政策的優化是一項積極且富有深意的改革舉措，有助于提升公積金使用效率、促進住房消費、保障低收入群體利益以及擴大公積金制度覆蓋面。

納入提振消費方案

方案提出，適時降低住房公積金貸款利率。擴大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，加大租房提取支持力度，推進靈活就業人員繳存試點工作。

中國城市專家網智庫專業委員會常務副秘書長林先平在接受中國商報記者采訪時表示，通過調整繳存基數、優化提取條件、提升貸款額度等措施，公積金政策能夠更好地滿足職工的基本住房需求，從而提升公積金使用效率。

林先平認為，降低住房公積金貸款利率、擴大使用范圍等舉措，有助于激發職工的購房意愿，進而促進住房市場消費。特別是在當前房地產市場調整期，這些政策對于穩定住房消費具有重要意義。

“雖然繳存基數下限的提高可能會增加部分低收入職工的短期負擔，但是從長遠來看，更高的繳存額意味著更多的住房保障資金積累，有助于改善其未來住房條件。”林先平表示，允許靈活就業人員自愿繳存公積金，為他們提供了享受公積金福利的機會，有助于擴大公積金制度的覆蓋面和影響力。

“方案在房地產領域提及公積金，涉及降低貸款利率、擴大使用范圍、優化提取與貸款政策、租房消費政策、推進靈活就業人員繳存等方面，意味著公積金政策在提振住房消費方面具有重要作用。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對記者表示，尤其是降低公積金貸款利率，市場呼聲大，有望于近期落地，從而降低貸款利率。疊加房地產“小陽春”態勢，有望進一步提振住房消費。

多地優化公積金政策

近期，多地調整優化住房公積金政策，進一步支持居民剛性及改善性住房需求。

3月16日，深圳市住房公積金管理委員會發布《關于〈深圳市住房公積金貸款管理規定〉的補充規定》《關于我市住房公積金利息補貼有關事項的通知》兩項文件，對深圳市住房公積金貸款和利息補貼政策進行調整優化，推出了提高住房公積金貸款額度、降低公積金貸款最低首付款比例、取消異地住房公積金貸款的戶籍和首套房限制等政策。其中，深圳市個人住房公積金最高可貸126萬元，家庭最高額度提升至231萬元。為便利異地繳存職工在深置業，文件還取消了異地住房公積金貸款的戶籍和首套房限制。

“房地產消費是最大的消費。通過提振房地產的消費，可以帶動其他消費的展開。”中國房地產數據研究院院長陳晟對中國商報記者表示，房地產消費的展開，最直接的幫助就是金融措施。住房貸款額度的提高，從某個角度來說，對房地產消費有比較直接的支持和促進作用。深圳、上海二手房成交的數據正在向好，甚至有的數據已達到2020年以來的新高，相信都有積極措施起到的作用。

深圳市住房和建設局表示，在前期意見征集階段，有近10%的意見涉及提高住房公積金可貸額度的賬戶余額倍數。為切實回應群眾訴求，并充分考量深圳住房公積金資金流動性狀況，將住房公積金貸款可貸額度從原本賬戶余額的14倍提高至16倍，同時不超過上述最高額度。

對此，深圳市住房和建設局解釋，此項調整將進一步保障中低收入家庭、工作年限較短的青年人等住房公積金賬戶余額相對較少的職工群體利益，助力他們更多、更快地獲得住房公積金貸款。

此外，多地提高了住房公積金貸款最高額度。3月18日，廣西壯族自治區桂林市第五屆住房公積金管理委員會第二次會議召開。會議審議通過了《關于調整桂林市住房公積金使用政策的通知》，明確實施三大調整——購買保障性住房申請住房公積金貸款首付比例降至15%、購建自住住房超過兩年提取額度變高、支持二套住房貸款提取住房公積金。

據山東省濟寧市住房公積金管理中心3月19日消息，職工家庭購買現房（即取得商品房現售備案證明的新建商品房）申請住房公積金貸款的，最高額度在現行最高額度基礎上上浮10%。同時，調整住房公積金貸款最低首付款比例，職工家庭購買二套自住住房申請住房公積金貸款的，最低首付款比例由30%調整為20%。

另外，濟寧市職工家庭申請住房公積金貸款計算貸款額度時，其近12個月內（含12個月）以非銷戶類提取情形提取的住房公積金納入住房公積金繳存余額合并計算。例如，某職工符合住房公積金貸款申請條件，2025年4月申請住房公積金貸款時，住房公積金賬戶余額為1.5萬元（均按時、連續足額繳存），2024年5月購買自住住房提取住房公積金5000元。在政策調整前，依據賬戶余額1.5萬元計算貸款額度；在政策調整后，依據賬戶余額加上近12個月內（含12個月）非銷戶類提取情形的提取金額，共計2萬元合并計算貸款額度。

“各地應根據當地實際情況制定實施細則，確保政策的有效執行。”林先平建議，進一步推動公積金制度的覆蓋面擴大工作，讓更多中小企業員工、靈活就業人員等群體享受政策紅利，提升公積金制度的公平性和普惠性。同時，在推進政策優化的同時，應加大對公積金使用的監管力度，防范虛假提取、騙貸等風險行為的發生，建立健全風險預警機制，及時發現和處置潛在風險。

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