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粵港澳攜手推動(dòng)大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

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2019-07-07 04:11:07

白海豚躍出水面 紅樹(shù)林遍布濕地

——粵港澳攜手推動(dòng)大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)

核心閱讀

粵港澳三地深化生態(tài)環(huán)保合作機(jī)制,攜手推動(dòng)大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境改善;粵澳合作建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,以環(huán)保科技為突破口,助推大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展;廣東加大鄉(xiāng)村居住環(huán)境整治,香港社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)助力鄉(xiāng)村保護(hù)和開(kāi)發(fā),激發(fā)鄉(xiāng)村活力。

穿行在港珠澳大橋上,如果足夠幸運(yùn),可以看到野生中華白海豚躍出水面,與大橋上的“海豚”造型鋼塔相映成趣。9年時(shí)間,這座連接粵港澳三地的鋼鐵巨龍?jiān)诹尕暄笊狭杩斩穑浣ㄔ爝^(guò)程竟實(shí)現(xiàn)了中華白海豚“零傷亡”和生態(tài)環(huán)境“零污染”。作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施,港珠澳大橋猶如大灣區(qū)建設(shè)的注腳,清晰傳遞了生態(tài)文明之于大灣區(qū)的意義。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,以建設(shè)美麗灣區(qū)為引領(lǐng),著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,使大灣區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

深化三地環(huán)保合作機(jī)制

2400參與人次,清理逾20公里海岸,收集垃圾高達(dá)22噸,這是近期粵港多個(gè)政府部門工作人員和眾多義工為響應(yīng)“世界海洋日”而聯(lián)合開(kāi)展的海岸清潔活動(dòng)的戰(zhàn)果。“香港特區(qū)政府環(huán)保署與廣東省生態(tài)環(huán)境廳首次通過(guò)粵港海洋環(huán)境管理專題小組聯(lián)合舉辦的海岸清潔活動(dòng),這是一個(gè)重要里程碑。”香港特區(qū)政府環(huán)保署發(fā)言人表示,粵港海洋環(huán)境管理專題小組使粵港澳大灣區(qū)各城市有更緊密的協(xié)作,并在海洋環(huán)境教育合作方面攜手跨進(jìn)一大步。

該發(fā)言人所說(shuō)的粵港海洋環(huán)境管理專題小組,是粵港雙方于2000年設(shè)立的粵港持續(xù)發(fā)展與環(huán)保合作小組下設(shè)的眾多專題小組之一。在這一合作機(jī)制下,粵港雙方于2017年5月開(kāi)始試行“海上垃圾通報(bào)警示系統(tǒng)”,利用電腦監(jiān)察香港和廣東省珠江流域13個(gè)城市的雨量數(shù)據(jù),就區(qū)內(nèi)水域可能出現(xiàn)大量海上垃圾發(fā)出預(yù)警。這套預(yù)警系統(tǒng)啟用一年半,就完成暴雨、水浸或重大環(huán)境事件通報(bào)15次,為各方及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施提供有效支撐。

事實(shí)上,粵港合作進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)已有多年歷史。1995年,深港兩地就攜手開(kāi)展深圳河治理工程先后完成了河道清淤、堤防鞏固、排污口整治、水面保潔等一系列工程。“自去年12月以來(lái),深圳河河口斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),連續(xù)達(dá)到地表水Ⅴ類,深港合作治河取得積極成效,預(yù)計(jì)今年深圳河水質(zhì)還將有大幅提升。”深圳市治理深圳河辦公室工作人員介紹,近年來(lái),隨著深圳河灣流域水質(zhì)有明顯改善,還吸引了白海豚、水母回歸棲息。

在澳門路氹城生態(tài)保護(hù)區(qū),約55公頃的濕地為茂盛的紅樹(shù)林所覆蓋,成為50多種水鳥(niǎo)的棲息天堂。在繁茂的紅樹(shù)林背后,是由澳門市政署與中山大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的紅樹(shù)林整株移植法,加速了澳門灘涂濕地紅樹(shù)林?jǐn)U散生長(zhǎng)速度。此外,澳門自2008年起每年舉辦澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽,促進(jìn)泛珠三角地區(qū)與國(guó)際市場(chǎng)間的環(huán)保商業(yè)、技術(shù)及信息交流。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿表示,在國(guó)家有關(guān)部委牽頭指導(dǎo)下,三地正抓緊制定實(shí)施粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。“堅(jiān)持全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū),深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”

環(huán)保科技助推可持續(xù)發(fā)展

廣東省生態(tài)環(huán)境廳的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截至2019年初,廣東大氣六項(xiàng)污染物年平均濃度連續(xù)四年達(dá)標(biāo),珠三角地區(qū)大氣污染物各項(xiàng)指標(biāo)與上年同比全面改善,全省和珠三角PM2.5年均濃度再創(chuàng)新低。

作為制造業(yè)大省的廣東,既要金山銀山又要綠水青山,可持續(xù)發(fā)展是關(guān)鍵。在香港旅游發(fā)展局主席林建岳看來(lái),環(huán)保科技是一個(gè)很好的突破點(diǎn)。他建議,三地政府應(yīng)聯(lián)合制訂更加完善的配套政策支持環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括協(xié)調(diào)三地業(yè)界推動(dòng)環(huán)保研究,加強(qiáng)合作研究廢物處理技術(shù),開(kāi)拓可再生能源,共同覓地建立“環(huán)保園區(qū)”,鼓勵(lì)企業(yè)在園內(nèi)設(shè)立回收加工廠或再造品生產(chǎn)線等,進(jìn)一步優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。

位于江門市新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)的一處環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,已如林建岳設(shè)想的那般運(yùn)營(yíng)了8年。走進(jìn)崖門新財(cái)富環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的電鍍工業(yè)基地,最吸引眼球的,是架于空中約一層樓高的一排排管道。“入駐企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水,都會(huì)通過(guò)這些管道引向廢水處理中心集中處理。”基地運(yùn)營(yíng)方、江門市崖門新財(cái)富環(huán)保工業(yè)有限公司副總經(jīng)理彭文獻(xiàn)告訴記者,基地根據(jù)廢水類別分別配置相應(yīng)處理單元,組合應(yīng)用多種廢水處理工藝和技術(shù),確保工業(yè)用水處理中心能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并接受三級(jí)環(huán)保部門24小時(shí)監(jiān)督。

電鍍是工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中不可缺少的環(huán)節(jié),也是典型的“三高”行業(yè),生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣如果處理不當(dāng)就會(huì)造成環(huán)境污染。崖門園區(qū)成立之初的主要使命是承接江門市區(qū)關(guān)停搬遷的電鍍企業(yè),如今簽約入駐環(huán)保工業(yè)園的企業(yè)超過(guò)100家,解決了江門乃至珠江東岸電鍍企業(yè)的入駐生產(chǎn)問(wèn)題。“園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)了‘三廢’治理設(shè)施等生產(chǎn)保障模塊,把環(huán)保問(wèn)題交給我們,讓企業(yè)安心生產(chǎn)。”彭文獻(xiàn)表示,基地鍍種齊全,產(chǎn)品類型多樣,吸引了不少上下游企業(yè)入園,規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn)。

彭文獻(xiàn)介紹,作為省市共建的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,園區(qū)正在籌集資源深度利用項(xiàng)目,以改變過(guò)去固體廢物全部委托外運(yùn)轉(zhuǎn)移的局面。在廢水處理方面,基地計(jì)劃將日處理能力從1.5萬(wàn)噸提升至3萬(wàn)噸。處理能力提高的背后,是不斷的科技創(chuàng)新。截至目前,崖門新財(cái)富環(huán)保工業(yè)公司已獲得15項(xiàng)專利,另有14項(xiàng)成果正在申報(bào)專利。

作為粵港澳合作電鍍產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū),崖門新財(cái)富環(huán)保產(chǎn)業(yè)園也是粵澳多年合作的成果。“園區(qū)由澳門企業(yè)界投資,是澳門在大灣區(qū)投資的首個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。”彭文獻(xiàn)說(shuō),澳門發(fā)揮金融、技術(shù)和服務(wù)上的優(yōu)勢(shì),助推園區(qū)不斷成長(zhǎng)壯大。2018年,累計(jì)投資達(dá)22億元的園區(qū)終于找到收支平衡點(diǎn)。“產(chǎn)業(yè)園前期投資巨大,資金回籠周期長(zhǎng),既需要前瞻性也需要決心。”回憶創(chuàng)業(yè)以來(lái)的艱辛,彭文獻(xiàn)感慨,投資人和管理層能堅(jiān)持到今天,就是因?yàn)閳?jiān)定看好粵港澳大灣區(qū)的環(huán)保機(jī)遇。“現(xiàn)在看,我們走對(duì)了!”

讓美麗鄉(xiāng)村活力再現(xiàn)

位于廣東江門開(kāi)平市的塘口鎮(zhèn),坐擁世界文化遺產(chǎn)開(kāi)平碉樓與村落、立園等知名旅游景點(diǎn),但旅游開(kāi)發(fā)卻在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成效欠佳。塘口鎮(zhèn)政府一位工作人員表示,游客不多一來(lái)受交通不便影響,二來(lái)則是居住環(huán)境不佳,“環(huán)境跟不上,本地人都看不過(guò)去,何況是游客”。鄉(xiāng)村要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),必須有美麗宜居的環(huán)境。在塘口鎮(zhèn)從事多年鄉(xiāng)村保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作的李繼津?qū)Υ烁杏|尤深。

3年前,李繼津來(lái)到塘口舊墟——塘口鎮(zhèn)曾經(jīng)的商貿(mào)與行政中心所在地,與香港專業(yè)人士合作創(chuàng)辦塘口空間,試圖將香港社區(qū)活化經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)到塘口鎮(zhèn),在這片舊墟上開(kāi)展國(guó)際文化交流、遺產(chǎn)保育和社區(qū)營(yíng)造。而彼時(shí),李繼津在舊墟看到的是荒廢了的房屋、隨處可見(jiàn)的垃圾以及一片凌亂的街道。

李繼津回憶,他們?cè)谂c地方政府接觸之初,便提出改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境的希望。讓他感到欣慰的是,不到兩年時(shí)間,垃圾車進(jìn)入各條村莊,村頭等待焚燒的垃圾堆沒(méi)了;河道干凈了,水田里出現(xiàn)了白鷺和螢火蟲(chóng);簡(jiǎn)陋的旱廁減少了,生活污廢處理設(shè)施建了起來(lái)……“今年政府進(jìn)行河污整治,原本打算用水泥固化河道,但我們從河道生態(tài)角度考慮提出了生態(tài)固坡的建議,得到政府采納。”李繼津說(shuō),地方政府在整治環(huán)境時(shí)會(huì)征詢他們團(tuán)隊(duì)意見(jiàn),他們也會(huì)參考過(guò)往香港的經(jīng)驗(yàn)為社區(qū)改造出謀劃策。環(huán)境的持續(xù)改善,為塘口舊墟引來(lái)更多人氣,也幫助塘口空間累積起口碑。

集活動(dòng)、講座、展覽和餐廳等功能于一體的社區(qū)中心是上世紀(jì)80年代的五金廠改造而成;上世紀(jì)90年代的鐘表廠被改造成設(shè)施齊全的國(guó)際青年旅社;31畝傳統(tǒng)農(nóng)田換了種法,成為具備農(nóng)耕體驗(yàn)、自然教育功能的可食用綠色景觀;有手藝的村民給游客當(dāng)起了師傅,村里的手工藝品被開(kāi)發(fā)成文創(chuàng)產(chǎn)品……

在塘口舊墟,時(shí)間的痕跡依然清晰可見(jiàn),田園的味道更加濃郁,只是鄉(xiāng)村變得更加美麗。在更精細(xì)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)之下,它們是村民美好生活愿望的樂(lè)土,也是滿足游客體驗(yàn)自然與懷舊情懷的“故園”。

馮學(xué)知

[責(zé)任編輯:楊凡、穆楠]

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