來源:人民日報客戶端
2019-08-23 21:22:08
6月以來,持續的違法暴力活動給香港社會造成巨大傷害。與此同時,有人繼續鼓噪香港回歸后“港人權利受損”“香港高度自治被蠶食”“‘一國兩制’遭遇失敗”,真相究竟如何?本文為你一一梳理。
◎回歸后港人權利受損了嗎?
最近一段時間,有人聲稱在1997年后港人的權利受到了損害,甚至有人叫囂,“寧愿做英國狗屎上的蒼蠅”,也不愿做中國人。
回歸后,港人權利受損了嗎?真相究竟如何?
我們先來看英國殖民統治下的香港,沒有任何形式的自由和民主。歷屆港督集行政、立法、軍事大權于一身,且均由英國政府指派。香港老百姓則沒有選舉權,長期沒有參政權。港人即使劃歸英籍,拿的也是二等公民的護照。
而香港回歸祖國后,香港居民依法享有的基本權利和自由,受到憲法、基本法以及香港本地法律的充分保障。香港特別行政區還通過實施《性別歧視條例》《種族歧視條例》《個人資料(私隱)條例》《獨立監察警方處理投訴委員會條例》《最低工資條例》等法例,為香港居民的權利和自由提供進一步保障。特別行政區政府設立平等機會委員會、申訴專員公署、法律援助署、婦女委員會、扶貧委員會等多個機構,協助推廣、保護居民的基本權利和自由。
正如中國駐英大使劉曉明指出,與英國殖民統治下的香港相比,現在港人擁有更多民主和自由權利,他們通過選舉委員會選舉自己的行政長官,參政熱情高漲。可以說,香港真的是今非昔比。
不僅如此,中央一直高度重視香港的發展問題,并因應形勢變化推出了一系列政策措施,包括支持和協助香港應對兩次金融危機,抗擊非典疫情,確保對香港食品、水、電、天然氣等生活物資的安全供應,先后出臺“滬港通”“深港通”“債券通”,并支持鼓勵香港青年到內地就業創業。
近日公布的《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》明確提出,推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。
一系列事實擺在眼前,香港回歸后,港人的基本權利和自由得到充分保護,沒有減少,而是穩步增加。
◎香港“高度自治”被蠶食了嗎?
長期以來,香港一些人及外部勢力總是在著力營造香港“高度自治被蠶食”的輿論陷阱,認為只要中央對香港事務發聲,就會讓“香港的高度自治權受損”,只要全國人大常委會釋法,就會“摧毀香港司法獨立”。
按照基本法規定,香港特別行政區“實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權”。
回歸以來,這種“高度自治”被蠶食了嗎?
事實是,回歸以來,香港原有的經濟、社會制度沒有變,生活方式沒有變,法律基本沒有變;
司法獨立和終審權受到充分尊重,各級法院獨立行使司法權未受干預;
外國投資者在香港的利益得到切實保護;
香港至今繼續保持自由港特色;
在應對金融危機、港人在內地所生子女的居留權事宜,內地與香港簽訂CEPA的過程中,“高度自治”都得到了充分保障和實現。
可以說,香港的高度自治得到了充分尊重。
不過,中央不干預香港根據基本法自行管理的事務,并不等于中央對事關國家主權和安全的重大問題撒手不管,不等于中央政府不履行自己相應的政治和法律職責。
國務院新聞辦公室2014年發表的白皮書對此有明確解釋,“中央政府對包括香港特別行政區在內的所有地方行政區域擁有全面管治權。香港特別行政區的高度自治權不是固有的,其唯一來源是中央授權”。
因此,香港“高度自治”決不意味著中央什么話都不能說,什么事都不該管。
例如,中央不會干預香港日常司法事務,全國人大常委會也一直慎用對基本法的解釋權,但是當“港獨”分子公然在立法會上宣揚“香港不是中國”時,人大常委會果斷出手釋法,在法律上無可挑剔。
中央堅持香港“高度自治”的決心和誠意已被實踐證明,這項事實絕不允許有人“揣著明白裝糊涂”、制造事端。
◎“一國兩制”失敗了嗎?
近期,有一種論調稱,“一國兩制”實踐在香港已經失敗。事實如何,我們還是先來看一組數據。
看經濟,1997年至2017年,香港本地生產總值從1.37萬億港元增長到2.66萬億港元,港股市值由3.2萬億港元增長到27.9萬億港元,港交所上市公司由619家增長到2020家,主要經濟指標同期增長速度在發達經濟體中位居前列,國際金融、航運、貿易中心地位進一步鞏固。
看法治,香港的法治水平全球排名從1996年的60多位大幅躍升到2018年的第16位。
看民生,香港同胞的人均預期壽命屢創新高,男女平均預期壽命達81.2歲和87.3歲,雙雙位居全球之冠。
回歸祖國22年來,香港在“一國兩制”下取得了舉世矚目的成就。然而,一批西方政客和媒體肆意抹黑“一國兩制”和中央政府對港政策,其根本目的在于破壞香港繁榮穩定,削弱中央政府對港全面管治權,制造一個混亂的香港作為牽制、遏制中國的棋子。
作為一項開創性事業,“一國兩制”需要在實踐中探索前進。香港回歸以來,我們在實踐中遇到一些新情況新問題。特別是近年來,隨著香港經濟社會發展長期積累的深層次矛盾日益顯露,出現了一些帶有階段性特征的問題和亂象。對此,我們需要正確看待、理性分析,決不能讓外部勢力反中禍港的陰謀得逞。毀掉“一國兩制”,廣大香港市民不會答應,全國人民也不會答應。
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