央廣網成都1月4日消息（記者韓民權）近日，成都市民政局、成都市發展與改革委員會聯合發布了《成都市民政事業發展“十三五”規劃》。《規劃》明確，到2020年，養老服務床位數達到13.5萬張，城市、農村社區養老設施覆蓋率分別達到100%、80%，新建綜合減災標準化社區（村）200個，城市和農村社區公共服務綜合信息平臺覆蓋率分別達到70%、40%，符合條件且生活不能自理的特困人員集中供養率、1個社區配備2名社會工作專業人才的比例均達到100%。

《規劃》明確“十三五”期間，成都市民政事業將圍繞建設國家中心城市的“157”總體思路，貫徹“五大發展理念”，充分發揮民政在兜底保障和改善民生、加強和創新基層社會治理、擴大有效基本公共服務供給、服務國防和軍隊改革中的作用，努力彰顯民政事業在發展創新、深化改革、維護穩定中的巨大效應。

一是強調民生保障兜底和適度普惠發展。在精準扶貧和推進區域發展均衡協調上發揮民政的兜底作用；進一步擴大社會救助領域，豐富救助內涵，健全完善社會救助體系，滿足困難群眾多元化社會需求；全面構建減災救災服務體系和自然災害生活救助物資保障體系，提升城市綜合防災減災救災能力；推動兒童福利由傳統補缺型向適度普惠型轉型升級，建立健全貧困殘疾人基本福利制度；推進依法治善，激發慈善主體發展活力，完善監管體系。

二是突出養老服務創新發展。加快發展養老服務，進一步完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系，加快推進養老服務機構建設，培育和發展社會力量成為養老服務提供主體。

三是促進城鄉社會治理創新發展。完善城鄉社區治理體制機制，增強社區自治能力，深入開展“三社聯動”和城鄉社區可持續總體營造行動，完善城鄉社區服務體系，提升社區公共服務能力；深化改革社會組織登記管理制度，依法規范社會組織活動，鼓勵支持社會組織參與精準扶貧，探索扶持社會組織健康有序發展的體制機制，社會組織數量逐年增加；推動社會工作專業人才隊伍建設，探索建立社會工作獨立的職業體系。

四是積極服務國防和軍隊現代化建設。貫徹落實擁軍優撫安置政策，推進軍民融合深度發展，完善優待、撫恤、褒揚、安置和服務五項基本制度，全方位提高服務國防和軍隊現代化建設的能力；進一步建立健全烈士褒揚工作體系，廣泛開展烈士紀念活動，弘揚烈士精神。

五是強化民政專項社會事務。建立完善與依法行政、新型城鎮化、區域發展戰略相適應的行政區劃管理體制機制，進一步完善地名管理機制，提升地名公共服務水平；逐步建立家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局，建立農村留守兒童關愛援助體系；婚姻、收養登記更加科學規范；殯葬改革全面穩步推進，落實惠民殯葬政策，積極推行節地生態葬。

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