既科學(xué)謀劃，又動員社會，讓政府與社會的力量互為犄角，才能持續(xù)推進這項事業(yè)

荒漠化是地球的硬傷，也是我國長期面臨的嚴重生態(tài)問題。近10多年來，我國的土地荒漠化和沙化趨勢得到了扭轉(zhuǎn)，荒漠化及沙化土地面積持續(xù)縮減，但威脅并未走遠。

在寧夏工作5年多，雖未親身經(jīng)歷，卻聽過許多人描述那堪比災(zāi)難大片的場景：遮天蔽日的沙塵暴伸手不見五指，瞬間就能讓人迷失方向；移動的沙山一夜就能將房門堵住，羊兒只能困死沙中……

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國目前尚有260多萬平方公里的荒漠化土地、170多萬平方公里的沙化土地亟待治理。相比沙塵暴治理，這將是一個更加漫長的過程。有位參與沙化土地治理的工作人員曾告訴記者，一小片薄薄的土結(jié)皮，養(yǎng)起來需要幾十年，破壞起來卻只需要幾天。一句話，道出了治沙防沙工作的艱難和長久。

防沙治沙戰(zhàn)線長，投入大，政府責(zé)無旁貸，但要認真研究治理策略。過去，我國治沙主要靠國家投入，可多年的實踐表明，這種方式還有待改進。在寧夏銀川市十幾公里外的三沙源，國家曾投入巨大人力物力推進林場治沙，最終卻難以為繼。后來，通過市場方式引入社會資本后，這片曾經(jīng)的沙海逐漸煥發(fā)出新的生命力，種樹、建房，開發(fā)游樂場，打造養(yǎng)老設(shè)施。如今，這里正在向宜居、宜游的旅游目的地發(fā)展。

類似的治理經(jīng)驗，在寧夏還有不少。觀念一變，部分有條件的地方不僅能有序推進沙漠的治理與開發(fā)，甚至可以慢慢實現(xiàn)沙里淘金。比如，一些地方通過發(fā)展沙漠養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)出了高品質(zhì)的奶制品；沙漠光伏因為獨特的氣候條件，格外受新能源企業(yè)的歡迎；在位于中衛(wèi)市的沙坡頭，騰格里沙漠邊緣如今成為全國有名的沙漠旅游地，某著名綜藝節(jié)目還曾到這里取景……

可見，政府在治理荒漠化的過程中，需要扮演類似于總導(dǎo)演的角色，既科學(xué)謀劃，又動員社會，讓政府與社會的力量互為犄角，才能持續(xù)推進這項事業(yè)。引入社會資本，并不是說政府可以減少投入，而是要適度調(diào)整重心，把精力更多放在政策扶持與宣傳以及強化監(jiān)管等方面。

當(dāng)前，隨著荒漠化治理的形勢初步好轉(zhuǎn)，部分地方對防沙治沙的緊迫感又趨于淡薄，再加上對自身職能定位不明晰，監(jiān)管弱化，有時還間接充當(dāng)了環(huán)境破壞的推手。這些年，不少地方又出現(xiàn)了偷偷放牧的情況，部分群眾生態(tài)意識淡化，讓原本就脆弱的沙化土地環(huán)境雪上加霜；有些地方私挖甘草、發(fā)菜等問題屢禁不止；在一些沙漠工業(yè)園區(qū)，濫采地下水情況也十分突出。不久前，內(nèi)蒙古、寧夏等地工業(yè)園區(qū)沒有任何污水管網(wǎng)設(shè)施，挖個坑就開始直接在沙漠排污。顯然，只有及時制止并懲處這類明目張膽的破壞行為，讓人看到長期治理的決心，才能達到好的社會動員效果。

防沙治沙正處于鞏固和拓展戰(zhàn)果的關(guān)鍵階段，還不能躺在功勞簿上睡大覺。“十三五”規(guī)劃明確提出，全國要完成10萬平方公里沙化土地治理任務(wù)，平均每年2萬平方公里。這不是一件容易完成的任務(wù)，但只要政府科學(xué)謀劃，通過政策合理引導(dǎo)更多社會力量參與，在各司其職的基礎(chǔ)上發(fā)揮合力，相信能看到更多沙海變成綠洲。（朱 磊）

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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