原標(biāo)題: 【直擊東北經(jīng)濟(jì)】打造中國(guó)“達(dá)沃斯小鎮(zhèn)” 吉林發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)

滑雪愛(ài)好者正在滑雪。（陳新光 攝）

中國(guó)的冰雪文化歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在《詩(shī)經(jīng)》中就有“鑿冰沖沖，納于凌陰”的記載，漢唐都有天子夏季賜冰的慣例，到宋朝時(shí)就已出現(xiàn)“荔枝膏”、“甘草冰雪涼水”等冰鎮(zhèn)飲料，明清時(shí)有著冬季溜冰的宮廷項(xiàng)目。在民間也有冬捕、冬獵、爬犁、冰燈等民俗項(xiàng)目流傳至今。冰雪文化元素的融入，使我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)具有了獨(dú)特的東方魅力。

2017年是中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)紅火的起步之年

2017年注定是我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)火起來(lái)的一年。隨著冬奧會(huì)成功申辦，2016年底，中國(guó)《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》和《全國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016－2022年）》兩大規(guī)劃相繼發(fā)布，各項(xiàng)發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃措施相繼在2017年逐步展開(kāi)。根據(jù)規(guī)劃，全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模到2020年將達(dá)到6000億元，到2025年將達(dá)到10000億元。每年的1月15日是世界冰雪日，2017年世界冰雪日活動(dòng)將在全國(guó)26家雪場(chǎng)同時(shí)展開(kāi)，同去年的20個(gè)雪場(chǎng)相比，此次參與的滑雪場(chǎng)數(shù)目又有所提升。北京聯(lián)合河北省張家口市成功申辦2022年冬奧會(huì)之后，國(guó)內(nèi)的冰雪活動(dòng)獲得了迅猛發(fā)展，并不斷深入，扎根民間。進(jìn)入2017年，吉林、河北、遼寧等省份相繼推出了“冰雪季”、“冬季陽(yáng)光體育大會(huì)”等活動(dòng)。這些面向群眾的冰雪活動(dòng)相繼展開(kāi)，也在悄然影響著人們的生活，全國(guó)實(shí)現(xiàn)“3億人上冰雪”的目標(biāo)，或許就始于當(dāng)下這一個(gè)個(gè)冰雪活動(dòng)。

以承辦2022年世界冬奧會(huì)張家口市為例，現(xiàn)已坐擁萬(wàn)龍、云頂、富龍、多樂(lè)美地、太舞、長(zhǎng)城嶺等6家國(guó)內(nèi)知名滑雪場(chǎng)，截至2016年12月18日，已接待游客62.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)了33.8%。然而除了紛至沓來(lái)的大眾滑雪愛(ài)好者，這個(gè)雪季，崇禮還迎來(lái)了特殊的“客人”。在2016—2017年的張家口崇禮冰雪季中，國(guó)內(nèi)外冬季運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)賽事、國(guó)際雪聯(lián)高山滑雪積分賽、國(guó)際雪聯(lián)自由式滑雪雪上技巧世界杯等眾多高水平賽事的舉辦，增強(qiáng)了崇禮各大雪場(chǎng)的名氣與人氣，更為2022年冬奧會(huì)的舉辦打下了冰雪文化基礎(chǔ)。

吉林發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚

從整個(gè)中國(guó)冰雪資源來(lái)看，吉林省的資源稟賦好，地形地貌適宜。東西一線，能夠形成城市帶，并構(gòu)造了良好的交通及其他設(shè)施基礎(chǔ)，且溫度適宜，可以從容體驗(yàn)戶(hù)外冰雪活動(dòng)，冰雪項(xiàng)目集中的格局已初步形成。冰雪產(chǎn)業(yè)，正在成長(zhǎng)為吉林老工業(yè)基地全面振興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)我們調(diào)研和實(shí)地考察，吉林省冰雪旅游發(fā)展至少有三大優(yōu)勢(shì)：一是資源稟賦好。吉林省所處的地理位置被稱(chēng)為“冰雪黃金緯度帶”，是三大粉雪地帶之一。有人形容吉林的粉雪地可以和歐洲阿爾卑斯山的相媲美；二是綜合品質(zhì)高。吉林省目前有滑雪場(chǎng)37座，雪道150條，在全國(guó)數(shù)量排名第五，質(zhì)量排第一。其中萬(wàn)科和萬(wàn)達(dá)新建的滑雪場(chǎng)設(shè)施一流，完全可以與世界一流的滑雪場(chǎng)一較高下；三是發(fā)展?jié)摿Υ?。吉林的冰雪產(chǎn)業(yè)還處在起步期，發(fā)展空間巨大。吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖已然出爐——在《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》中，吉林省提出了全力打造以“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展吉林冰雪經(jīng)濟(jì)不能不提65歲的瑞典警察高友遠(yuǎn)，中文名字取意“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)”。他曾是瑞典一個(gè)不知名的小鎮(zhèn)警察，生平兩大愛(ài)好是定向運(yùn)動(dòng)和越野滑雪。1998年，他將世界定向運(yùn)動(dòng)首次引進(jìn)中國(guó)，并于2002年在吉林長(zhǎng)春市凈月潭舉辦“奧托昆普定向賽”。他認(rèn)為長(zhǎng)春與瑞典有許多相似之處，特別是冬季的白雪與綠色的松樹(shù)讓他找到了家的感覺(jué)。他發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春有非常好的冰雪條件，通過(guò)他的牽線搭橋，于2003年，他把在歐洲非常流行的瓦薩國(guó)際滑雪引進(jìn)長(zhǎng)春，搭起長(zhǎng)春與世界交流冰雪文化的平臺(tái)。在瑞雪紛飛、銀裝素裹的絕美冰雪世界中，凈月潭瓦薩已經(jīng)成為吉林省每年新年伊始最重要的大型旅游文化活動(dòng)，還成為開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)、促進(jìn)對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流的最佳平臺(tái)，榮獲了“長(zhǎng)春友誼獎(jiǎng)”。10多年來(lái)，高友遠(yuǎn)和他的團(tuán)隊(duì)將滑雪課程教授給長(zhǎng)春的大學(xué)生們，兒童瓦薩也如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。瓦薩所倡導(dǎo)的健康生活理念、生活方式，已深深地植根于長(zhǎng)春市民心中。

打造中國(guó)“達(dá)沃斯小鎮(zhèn)”，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)

據(jù)我們調(diào)研，吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著很多制約，與兄弟省份相比較還有一定差距，主要問(wèn)題是：一是不同程度的存在著“重工業(yè)、輕旅游”的觀念制約；二是冰雪資源發(fā)展和管理存在分散的體制制約；三是發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的綜合交通瓶頸和環(huán)境制約較大。此外。還有扶持政策難落地的困境。這些因素不僅制約著吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也制約著整個(gè)吉林省的發(fā)展。在新一輪的發(fā)展中，一是要認(rèn)真貫徹吉林省委、省政府制定的“白雪換白銀”戰(zhàn)略，借助2022年北京冬奧會(huì)之際，提出“冬奧在北京，體驗(yàn)在吉林”的口號(hào)，最大程度發(fā)揮冰雪經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì)；二是要將冰雪產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高起點(diǎn)的規(guī)劃、高強(qiáng)度的投入、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、高效能的管理以及高水平的宣傳，形成吉林省特有的冰雪經(jīng)濟(jì)和冰雪產(chǎn)品。要加強(qiáng)冰雪品牌的建設(shè)，要有地域的品牌、賽季的品牌、捷徑的品牌、裝備的品牌和營(yíng)銷(xiāo)的品牌；三是發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)辦于1971年的世界經(jīng)濟(jì)論壇，發(fā)祥地在瑞士的達(dá)沃斯，近46年來(lái)不僅達(dá)沃斯論壇成為世界最有影響力的經(jīng)濟(jì)論壇，也使瑞士的冰雪產(chǎn)業(yè)成為繼鐘表之后的又一張國(guó)家名片。中國(guó)有了在海南省的博鰲論壇，吉林通過(guò)創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)“達(dá)沃斯小鎮(zhèn)”，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，成為吉林省的支柱產(chǎn)業(yè)和吉林走向世界的名片。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、上海市人民政府上海研究院研究員 陳新光）

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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