群眾在哪里、服務(wù)就要跟到哪里，這不僅是時(shí)代發(fā)展的需要，更是無(wú)數(shù)身在異鄉(xiāng)群眾的期盼。隨著社會(huì)發(fā)展、人口流動(dòng)，不少群眾希望身份證到期、丟失以后能夠迅速換補(bǔ)領(lǐng)，而且越快越好、越方便越好。

2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》。一年多來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn)身份證異地受理工作，公安部?jī)纱握匍_(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議作出部署，先后派出12個(gè)督導(dǎo)組對(duì)改革措施落地情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)把制度的頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到“最后一公里”。

——廣泛設(shè)立居民身份證異地受理點(diǎn)。各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口數(shù)量、分布等實(shí)際情況，共設(shè)立居民身份證跨省異地受理點(diǎn)10838個(gè)，基本滿足群眾就近辦理居民身份證的需求，其中北京、吉林、上海、安徽、福建、廣東等省市在所有派出所均設(shè)立了異地受理點(diǎn)。

——全面建立居民身份證異地受理工作機(jī)制。各地改革了居民身份證原有辦理流程，突破了地域限制，密切了相互間協(xié)同配合，普遍建立了“異地受理——原籍審核簽發(fā)——異地制作發(fā)放”工作機(jī)制。目前，共有3700多個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)可簽發(fā)異地受理、本地戶籍的居民身份證，全國(guó)39個(gè)居民身份證制作中心(所)均已具備制作異地受理居民身份證的條件。

——建設(shè)完善多個(gè)信息系統(tǒng)提供支撐保障。公安部加快推進(jìn)人口信息管理技術(shù)創(chuàng)新，先后建成了居民身份證異地受理系統(tǒng)和包括多種民族文字版本的異地制證系統(tǒng)。同時(shí)，在部署各地梳理匯集丟失、被盜及過(guò)期居民身份證數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，建成了全國(guó)失效居民身份證信息系統(tǒng)，既有效防止了冒領(lǐng)、冒用身份證等問(wèn)題的發(fā)生，也為全國(guó)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各用證部門(mén)及單位開(kāi)展身份信息核查提供了支撐。

截至目前，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市在已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地辦理的基礎(chǔ)上，在大中城市和有條件的縣市均已開(kāi)展對(duì)其他各省區(qū)市身份證的異地辦理工作，累計(jì)異地辦理身份證近500萬(wàn)張。公安部表示，到2017年7月，身份證異地受理制度將在全國(guó)各地全面實(shí)施，屆時(shí)無(wú)論在哪里，群眾都能輕松享受到這種異地辦理服務(wù)。

為充分展示異地受理制度的含金量，各地公安機(jī)關(guān)還積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，為群眾辦理居民身份證提供更多便利。天津、河北、山東的公安機(jī)關(guān)為滿足廣大群眾對(duì)居民身份證照片質(zhì)量的要求，全面開(kāi)展了居民身份證照片“多拍優(yōu)選”“滿意拍”服務(wù)。河北、山西、河南、湖南、廣東、陜西公安機(jī)關(guān)建設(shè)便民服務(wù)平臺(tái)，群眾可查詢身份證辦證進(jìn)度，增強(qiáng)工作透明度。

身份證異地受理制度，因其實(shí)實(shí)在在地解決很多身在異鄉(xiāng)群眾的“麻煩事”，受到社會(huì)充分肯定。2016年12月31日，習(xí)近平總書(shū)記在發(fā)表2017年新年賀詞時(shí)，充分肯定了身份證異地受理工作的成效，指出“老百姓異地辦理身份證不用來(lái)回奔波了”。

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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