來源:中央紀委監察部網站
2017-03-02 11:16:03
編者按
“國外沒有避罪天堂,回國認罪伏法是唯一的正途。”
“我藏匿的國家與中國并未建交,我是偷渡去的,當時以為到了天涯海角。即使這樣,我們仍沒能逃脫,當地政府還派出警力全力配合中國抓捕,祖國力量的強大使我深受震撼。”
上面的話,來自付耀波、張清曌——2016年2月被抓獲歸案的一對海外逃犯。
付耀波,男,50歲,遼寧省本溪市勞動和社會保障監察支隊案件審理科原科長;張清曌,女,44歲,遼寧省本溪市勞動和社會保障監察支隊原出納員。二人涉嫌于2008年至2014年間,利用職務便利共同貪污公款2996萬元,2014年9月一起潛逃出境,先后流竄泰國、馬來西亞、新加坡、格林納達、圣格等國。2014年9月遼寧省本溪市人民檢察院以涉嫌貪污罪對付耀波、張清曌批準逮捕。
2015年中央開展“天網”行動,曝光“百名紅通”人員后,遼寧省追逃辦將付耀波、張清曌列為重點追逃對象,在初步掌握二人落腳加勒比地區后,立即組成工作組前往追捕。在格林納達、圣格兩國警方支持配合下,歷經51天艱苦奮戰,在圣格首都金斯敦郊區的大山里將二人成功抓獲。
為了將付耀波、張清曌抓獲歸案,各部門協同作戰,國際社會支持配合,而我們的追逃追贓工作人員更是付出了極大的心血。以下,是遼寧省本溪市紀委書記的“追逃手記”,為我們展現了追逃行動背后的一些故事與思考——
“讓已經潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。”
2016年2月,我們將“百名紅通人員”付耀波、張清曌同時抓獲歸案。這次行動,是“天網”行動實施以來,第一次把2名“百名紅通”人員同時抓獲歸案。
想當初,“紅色通緝令”剛發出的時候,付耀波、張清曌二人赫然在列,對于一座人口僅有150多萬的小城市,這不啻于投石入湖。一時之間,街頭巷尾議論紛紛,我們壓力真是比山還大。
為了盡早將外逃人員抓獲歸案,本溪市委成立了追逃辦,從公安、檢察機關抽調十余名業務骨干組成專案組,市委書記親自督辦,市紀委書記直接調度,紀檢、組織、政法、金融等部門協作作戰。辦案期間,專案組先后三次南下天津,五次北上黑龍江,足跡踏遍四川、廣東、上海等5省7市,行程3萬余公里,查清了2人出逃前半個月內的所有時空軌跡,并最終確定了2人的藏匿地點。2016年2月,專案組克服了語言不通、線索中斷等諸多困難,轉戰境外多個國家和地區,終于成功將付耀波、張清曌抓獲歸案。
相比這次勝利緝捕的“強大力道”,趙德偉的順利勸返則更見“扎實功底”。
趙德偉案被列為省紀委掛牌督辦案件時,我們那時可以說毫無經驗可循,只能一點一滴去追蹤。幾個月時間,我們幾乎排查了所有與他有聯系的人,調查了所有與他有關聯的往來賬目,耐心細致、反反復復地做他親屬的思想工作。在強大的政治攻勢面前,逃無可逃、藏無可藏,歸國投案就是他唯一的選擇。
開展追逃追贓工作,我們努力做得更多、更細、更實。我們知道,追逃追贓工作,回應的是質疑質問,贏得的是民心民意。這是一筆最大的“政治賬”,付出再多也值得,做得再細都應該。
“未雨綢繆”勝過“亡羊補牢”。為了扎牢防逃的籬笆,我們先后會同組織、人事、公安等部門落實了證照管理相關規定,并多次對全市各機關單位黨員和工作人員出國境證照辦理情況進行梳理和清查。
在市黨代會期間,市委組織與會全體黨員干部觀看了《避罪-無路可逃》,這部付耀波、張清曌現身說法的警示片,讓全市黨員干部真切地了解了這一起自己身邊的腐敗案件從發生、敗露到偵破的全過程,震撼了大家的心靈,警示效用明顯。
追逃追贓不止步,工作永遠在路上。我們將總結經驗,做到防逃、追逃雙管齊下、雙箭齊發。加強與組織人事、公安司法、外事金融等部門的溝通,完善長效機制,形成常抓合力,使制度的籠子扎得更緊更牢、管防的網絡織得更嚴更密。(遼寧省本溪市紀委書記 石崧)
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