新華社符拉迪沃斯托克９月８日電 （國際觀察）“三座大山”阻礙俄日合作

新華社記者魏良磊 安曉萌

日本首相安倍晉三７日出席了在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克舉行的第三屆東方經(jīng)濟(jì)論壇，并與俄總統(tǒng)普京會談，就兩國經(jīng)濟(jì)合作、和平條約、朝鮮半島形勢等議題交換了意見。

這是安倍今年第二次訪俄。他此次還接受了普京邀請，將出席明年春季的圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇。分析人士認(rèn)為，雖然近年來俄日互動增加，但經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平低、領(lǐng)土爭端、安全分歧是橫亙在俄日提升互信合作道路上的“三座大山”，俄日關(guān)系在可預(yù)見的未來不會大幅躍進(jìn)。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平低

普京當(dāng)天在會談中說，俄日兩國經(jīng)常接觸有助于雙邊商業(yè)交流和政府間合作。俄日貿(mào)易額經(jīng)歷一段時(shí)間下跌后，目前已經(jīng)步入增長軌道。

據(jù)俄方統(tǒng)計(jì)，２０１７年上半年俄日貿(mào)易額增長１６％，達(dá)到８０億美元。此次俄日雙方商定，將加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。此外，俄官員還向日本提議，修建連接俄南薩哈林島和日本北海道的公路鐵路橋。

去年１２月，普京訪問日本，俄日雙方就探討在爭議領(lǐng)土開展共同經(jīng)濟(jì)活動達(dá)成若干共識。

不過，長期以來，俄羅斯和日本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平很低，兩國目前都不是對方的重要經(jīng)濟(jì)伙伴。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本研究中心高級研究員庫茲明科夫認(rèn)為，俄日可合作的項(xiàng)目有限。俄日間現(xiàn)在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)對話，都是依靠安倍強(qiáng)行推動。但生意就是生意，它需要利潤，而不能只是幫助俄羅斯。在南千島群島（日本稱北方四島）共同經(jīng)濟(jì)活動的問題上，出于對主權(quán)爭議的擔(dān)憂，日本大企業(yè)是不會參與的，因此雙方合作難度很大。

此外，日本象征性地參與了西方對俄制裁，雖然沒有造成實(shí)質(zhì)損害，但也對加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)合作構(gòu)成制約。

領(lǐng)土爭端仍無解

安倍在與普京會談后舉行的記者會上稱，他將與普京一道簽署日俄和平條約。他說，日俄關(guān)系潛力很大，但至今沒有簽署和平條約，這是不正常的。不過，與安倍含有自我標(biāo)榜意味的高調(diào)不同，普京對于和平條約的討論細(xì)節(jié)只字未提。

由于就南千島群島主權(quán)問題長期爭執(zhí)不下，俄日一直未能簽署和平條約。俄副外長莫爾古洛夫日前表示，俄日雙方通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作以及成功實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目可以鞏固兩國之間的信任，但俄方始終堅(jiān)持自己的立場，要求日本承認(rèn)二戰(zhàn)結(jié)果，所有關(guān)于在南千島群島開展共同經(jīng)濟(jì)活動的協(xié)議都不應(yīng)違背俄羅斯法律。

法律依據(jù)是俄日南千島群島共同經(jīng)濟(jì)活動面臨的首要問題。日本認(rèn)為共同經(jīng)濟(jì)活動不能在俄羅斯法律基礎(chǔ)上進(jìn)行，不同意把前往南千島群島視作進(jìn)入外國領(lǐng)土，不接受由俄羅斯邊防人員在護(hù)照上蓋章，因?yàn)檫@意味著間接承認(rèn)俄對南千島群島的主權(quán)。而俄羅斯認(rèn)為，根據(jù)二戰(zhàn)結(jié)果，俄對南千島群島的主權(quán)不容置疑。

在此次東方經(jīng)濟(jì)論壇期間，俄日雙方繼續(xù)圍繞共同經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行了討論，但在法律問題上未取得突破。

此外，日本國內(nèi)政局也可能影響俄日對話的穩(wěn)定性。庫茲明科夫說，日本政局非常復(fù)雜，安倍的支持率一度下降至３０％以下，甚至不得不重組內(nèi)閣，未來日本政權(quán)可能會比預(yù)期的更早出現(xiàn)更迭。因此，俄方對與安倍進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判興趣不大。

安全問題不讓步

普京與安倍在會談中討論了朝鮮半島形勢。雙方譴責(zé)朝鮮最近的導(dǎo)彈試射和核試驗(yàn)，認(rèn)為這給地區(qū)和平與安全造成嚴(yán)重威脅。不過，在如何解決朝鮮半島核問題上，俄日立場不一。俄羅斯認(rèn)為，各方應(yīng)保持克制，考慮俄羅斯和中國共同提出的解決朝鮮半島問題“路線圖”。日本則主張進(jìn)一步向朝鮮施加壓力。

在東北亞安全保障問題上，俄日之間也存在矛盾。俄羅斯２０１６年更新了部署在千島群島的武器裝備，令日本不滿。

與此同時(shí)，俄羅斯也對日美在導(dǎo)彈防御領(lǐng)域的合作感到擔(dān)憂。不久前，訪問美國的日本新任防衛(wèi)大臣小野寺五典表示，日本將引進(jìn)陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)，以應(yīng)對朝鮮的導(dǎo)彈威脅。庫茲明科夫說，美日聯(lián)合部署反導(dǎo)系統(tǒng)會破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定，俄羅斯不會坐視不理。作為應(yīng)對措施，俄在南千島群島的軍事部署只會加強(qiáng)。

庫茲明科夫認(rèn)為，美國一直在限制俄日間的合作，美日之間緊密勾連的盟友關(guān)系也讓俄羅斯警惕。一方面，日本輿論不斷宣稱蘇聯(lián)非法占領(lǐng)了北方四島；另一方面，如果俄交出爭議領(lǐng)土中的島嶼，那里將會出現(xiàn)可窺探整個(gè)俄遠(yuǎn)東地區(qū)的美軍基地，這將損害俄羅斯的安全。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。