2017年網絡安全博覽會暨網絡安全成就展新聞發布會現場。

國家網絡安全宣傳周在金秋九月如約而至。

9月16日，延續上一年主題“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”的2017年國家網絡安全宣傳周正式拉開帷幕。

今年的宣傳周將開幕式、網絡安全博覽會、網絡安全技術高峰論壇等重要活動的舉辦地放到了上海。與此同時，作為關系到民眾、企業、政府方方面面以及國家未來的一項重要年度活動，網絡安全宣傳周在全國范圍同時開展。

進入21世紀，人類生活被互聯網刻畫、扭轉甚至重塑。中共中央總書記習近平在去年4月的網絡安全和信息化工作座談會上指出，網絡安全是共同的而不是孤立的。網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。

去年印發的《國家網絡安全宣傳周活動方案》將宣傳周規范化、制度化、長效化，明確了以學習宣傳習近平網絡強國戰略思想、國家網絡安全有關法律法規和政策標準為核心，以培育有高度的安全意識、有文明的網絡素養、有守法的行為習慣、有必備的防護技能的“四有好網民”為目的，并統一于每年9月份第三周舉辦宣傳周。

本周在上海，除了云集企業高管和專家“坐而論道”的網絡安全技術高峰論壇、向網絡安全先進典型予以表彰等活動外，布展面積達18000平米的網絡安全博覽會暨網絡安全成就展將盡最大可能為廣大民眾展示網絡安全知識、技能。

網絡技術是“雙刃劍”

中國已經成為名副其實的網絡大國。

根據第40次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2017年6月，我國網民規模達到7.51億，手機網民占比達96.3%。以互聯網為代表的數字技術正在加速與經濟社會各領域深度融合，成為促進我國消費升級、經濟社會轉型、構建國家競爭新優勢的重要推動力。

互聯網同時也帶來了隱憂和安全問題。

今年上半年在世界范圍內爆發的勒索病毒WannaCry，至今令人記憶猶新。WannaCry使用Windows系統漏洞進行傳播，“綁架”用戶數據以勒索贖金，中國多地公安系統、學校、醫院以及中石油旗下的2萬座加油站中招。WannaCry陰霾尚未消散，一個名為“Petya”的勒索病毒再次肆虐全球。

下半年，被熱炒成“一夜暴富”代名詞的ICO（Initial Coin Offering），由我國監管部門出手整頓。

相關數據顯示，今年上半年國內已完成的ICO項目共計65個，累計融資規模26.16億元，累計參與人次達10.5萬。財新網報道稱，在ICO現象迅速升溫后，新增項目大多與區塊鏈開發毫無關系，一些傳銷組織也趁虛而入，借著概念發行代幣并交易，制造ICO一夜暴富、無本萬利的神話，迅速催生泡沫。此外，比特幣為代表的虛擬貨幣日益成為各類違法犯罪活動的“幫兇”，為洗錢、恐怖融資等活動提供便利。

大多數普通人飽受個人隱私信息泄露的困擾，網絡詐騙、網絡侵權問題亦層出不窮。發生在山東女孩徐玉玉身上的悲劇之所以引起全社會共鳴，正是因為多數人都有遭遇過電信網絡詐騙的經歷。

在移動互聯網普及后，“無處不在”的物聯網又讓網絡安全形勢變得更為復雜。

古往今來，很多技術都是“雙刃劍”。

習近平在去年4月的網絡安全和信息化工作座談會上談到，網絡技術一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患，網絡安全防控能力薄弱，難以有效應對國家級、有組織的高強度網絡攻擊。

“這對世界各國都是一個難題，我們當然也不例外。”習近平說。

依法治網事關國家安全

安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。

十八大以后，中央成立網絡安全和信息化領導小組，習近平親自擔任組長，做出了“沒有網絡安全就沒有國家安全”的重要論斷。

十八屆三中全會圍繞創新社會治理體制，提出“堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網絡力度，加快完善互聯網管理領導體制，確保國家網絡和信息安全”。十八屆四中全會提出，“加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，依法規范網絡行為”，將“依法治網”納入全面推進依法治國的整體部署。

十八大以來，根據我國面臨國內外網絡安全形勢的客觀實際和緊迫需要，相關法律法規密集出臺。

2014年3月1日，《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》正式施行。2015年相繼通過《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》。2015年11月1日，《刑法修正案（九）》生效實施。2016年11月7日，全國人大常委會表決通過《中華人民共和國網絡安全法》……這些法律法規共同組成了我國網絡安全管理的法律體系。

值得一提的是，《網絡安全法》是我國網絡安全領域的基礎性法律，充分體現了信息化發展與網絡安全并重的安全發展觀，其突出亮點是：確立了網絡空間主權原則、明確了重要數據的本地化儲存、強化了對個人信息的保護、確定了網絡安全人才培養制度、提出了關鍵信息基礎設施的安全保護及其范圍，尤其是針對當前通訊信息詐騙等新型網絡違法犯罪的多發態勢，強化了懲治網絡詐騙等新型網絡違法犯罪活動的規定。

國家網信辦網絡安全協調局負責人表示，《網絡安全法》的施行在網絡安全歷史上具有里程碑意義。

與此同時，國家網信辦近日相繼發布《互聯網信息搜索服務管理規定》《互聯網直播服務管理規定》《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網跟帖評論服務管理規定》《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》等規范性文件，為網絡空間健康發展護航。

中央網信領導小組成立以來，國家網絡安全頂層設計、法規制度、技術創新、標準規范、人才培養、產業發展、宣傳教育、國際合作等方面不斷取得突破。

國家網絡安全宣傳周的使命

加強網絡安全宣傳教育，引導社會公眾共同維護網絡安全，是國家網絡安全宣傳周的使命。

放眼全世界，各國對網絡安全的宣傳教育早已有之。

美國在2003年就頒布了《保護網絡空間的國家戰略》，其中明確要求“開展全國性的增強安全意識活動”。自2004年起，美國國家網絡安全意識月等相關活動逐步開展，總統也會親自出席并在多個城市輪回發表演說。

2016年，第十三屆美國國家網絡安全意識月在持續舉辦“停止·思考·連接”等傳統活動的同時，積極開展“鎖定你的登錄”等新活動，顯現出其對賬號安全、身份安全的關注。

歐洲網絡安全月于每年10月舉辦，旨在通過開展形式多樣的網絡安全宣傳教育活動，引發社會各界對信息安全的普遍關注，增強歐盟公民的網絡安全意識和個人防護能力，改變人們在面對網絡威脅時的消極態度。歷經5年發展，歐洲網絡安全月已成為歐盟網絡安全整體戰略的重要組成。

2016年，第五屆歐洲網絡安全月分設了四個不同的周議題：第一周——銀行安全，第二周——網絡安全，第三周——網絡安全培訓，第四周——移動惡意軟件。

2015年，日本年金機構全國養老金系統受到黑客攻擊，導致125萬件個人信息泄露引起渲染大波。

因此，在2016年第七屆網絡安全月期間，日本政府將如何防范個人信息泄露作為該屆網絡安全月宣傳重點，在全國范圍內開展網絡安全知識普及活動、舉辦網絡安全研討會，強化全社會的網絡安全的意識。

設立國家網絡安全宣傳周，是中央網絡安全和信息化領導小組作出的重要決策。自2014年起，宣傳周已連續三年舉辦三屆，宣傳周內容不斷豐富，形式逐漸多樣，影響越來越大，全國聯動的局面已然形成。

2016年9月19日-25日，宣傳周以“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”為主題，在全國31個省區市同步舉行，宣傳周期間線上線下直接參與人數近2億，發放宣傳材料2180萬份，舉辦網絡安全講座論壇11800余場，張貼口號標語道旗70余萬幅，刊登轉發網絡安全文章17余萬篇，發送公益短信15.4億條。宣傳周活動極大提升了全社會網絡安全意識，在國內外引起強烈反響。

去年印發的《國家網絡安全宣傳周活動方案》更將宣傳周規范化、制度化、長效化，對組織形式、時間地點、活動方式等作出了較為明確的規定。

多種形式輻射更多民眾

經中央網信領導小組同意，2017年國家網絡安全宣傳周于9月16日至24日在全國范圍內統一舉行，由中央宣傳部、中央網信辦、教育部、工業和信息化部、公安部、中國人民銀行、新聞出版廣電總局、全國總工會、共青團中央等九部門共同舉辦。

澎湃新聞從2017年國家網絡安全宣傳周新聞發布會獲悉，今年宣傳周的開幕式、網絡安全博覽會暨網絡安全成就展、網絡安全技術高峰論壇、一流網絡安全學院示范高校授牌、先進典型表彰等重要活動在上海市舉辦。

宣傳周時間不長，但活動安排滿滿當當，多種多樣的形式確保最大程度輻射更多民眾。

位于國家會展中心（上海）的網絡安全博覽會暨網絡安全成就展，布展面積達18000平米，分為網絡安全成就展、上海市網絡安全展區部分、企業網絡安全展區部分。

網絡安全成就展系首次在博覽會中設立，重點展示習近平總書記網絡強國戰略思想，十八大以來國家網絡安全工作取得的顯著成就。上海市網絡安全展區主要展示上海市網絡安全和信息化發展成績。企業網絡安全展區共有86家網絡安全相關單位參展。

澎湃新聞了解到，知識性、趣味性、參與性、體驗性是這次博覽會暨成就展注重呈現的特點。

在上海國家會展中心洲際酒店舉辦的網絡安全技術高峰論壇，主要圍繞“工業4.0時代的信息安全”、“網絡空間安全理念”、“新興技術形勢下的網絡空間安全新挑戰”、“關鍵信息基礎設施安全”、“提升網民網絡素養 共建清朗網絡空間”、“網絡安全態勢感知”、“大數據安全與個人信息保護”、“網絡·勞動·安全——移動互聯時代的挑戰與責任”、“網絡安全技術標準”等主題進行交流討論。

高峰論壇總是大咖云集，國內知名院士專家、大型互聯網和網絡安全企業的高管、相關部門的負責同志，以及來自美國、俄羅斯、芬蘭、韓國等國家的企業高管和專家將參會并演講。

9月19日至24日，教育部、工業和信息化部、公安部、人民銀行、共青團中央、全國總工會將分別組織開展校園日、電信日、法治日、金融日、青少年日、個人信息保護日等主題日活動。

主題日活動可謂針對不同職業不同人群“對癥下藥”，諸如網絡安全進校園、金融機構網絡安全知識宣傳、開設“青少年網絡安全”宣傳地鐵專列、全國個人信息保護宣傳“12351”計劃啟動儀式等活動將出現在上海的大街小巷。

今年的宣傳周還將繼續表彰網絡安全先進典型，并首次開展一流網絡安全學院示范高校評選活動。

此外，各?。▍^、市）也結合各地實際，實施開展網絡安全宣傳活動。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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