2017年網(wǎng)絡安全博覽會暨網(wǎng)絡安全成就展新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

國家網(wǎng)絡安全宣傳周在金秋九月如約而至。

9月16日，延續(xù)上一年主題“網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民”的2017年國家網(wǎng)絡安全宣傳周正式拉開帷幕。

今年的宣傳周將開幕式、網(wǎng)絡安全博覽會、網(wǎng)絡安全技術高峰論壇等重要活動的舉辦地放到了上海。與此同時，作為關系到民眾、企業(yè)、政府方方面面以及國家未來的一項重要年度活動，網(wǎng)絡安全宣傳周在全國范圍同時開展。

進入21世紀，人類生活被互聯(lián)網(wǎng)刻畫、扭轉(zhuǎn)甚至重塑。中共中央總書記習近平在去年4月的網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出，網(wǎng)絡安全是共同的而不是孤立的。網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民，維護網(wǎng)絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡安全防線。

去年印發(fā)的《國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動方案》將宣傳周規(guī)范化、制度化、長效化，明確了以學習宣傳習近平網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想、國家網(wǎng)絡安全有關法律法規(guī)和政策標準為核心，以培育有高度的安全意識、有文明的網(wǎng)絡素養(yǎng)、有守法的行為習慣、有必備的防護技能的“四有好網(wǎng)民”為目的，并統(tǒng)一于每年9月份第三周舉辦宣傳周。

本周在上海，除了云集企業(yè)高管和專家“坐而論道”的網(wǎng)絡安全技術高峰論壇、向網(wǎng)絡安全先進典型予以表彰等活動外，布展面積達18000平米的網(wǎng)絡安全博覽會暨網(wǎng)絡安全成就展將盡最大可能為廣大民眾展示網(wǎng)絡安全知識、技能。

網(wǎng)絡技術是“雙刃劍”

中國已經(jīng)成為名副其實的網(wǎng)絡大國。

根據(jù)第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.51億，手機網(wǎng)民占比達96.3%。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術正在加速與經(jīng)濟社會各領域深度融合，成為促進我國消費升級、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、構建國家競爭新優(yōu)勢的重要推動力。

互聯(lián)網(wǎng)同時也帶來了隱憂和安全問題。

今年上半年在世界范圍內(nèi)爆發(fā)的勒索病毒W(wǎng)annaCry，至今令人記憶猶新。WannaCry使用Windows系統(tǒng)漏洞進行傳播，“綁架”用戶數(shù)據(jù)以勒索贖金，中國多地公安系統(tǒng)、學校、醫(yī)院以及中石油旗下的2萬座加油站中招。WannaCry陰霾尚未消散，一個名為“Petya”的勒索病毒再次肆虐全球。

下半年，被熱炒成“一夜暴富”代名詞的ICO（Initial Coin Offering），由我國監(jiān)管部門出手整頓。

相關數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國內(nèi)已完成的ICO項目共計65個，累計融資規(guī)模26.16億元，累計參與人次達10.5萬。財新網(wǎng)報道稱，在ICO現(xiàn)象迅速升溫后，新增項目大多與區(qū)塊鏈開發(fā)毫無關系，一些傳銷組織也趁虛而入，借著概念發(fā)行代幣并交易，制造ICO一夜暴富、無本萬利的神話，迅速催生泡沫。此外，比特幣為代表的虛擬貨幣日益成為各類違法犯罪活動的“幫兇”，為洗錢、恐怖融資等活動提供便利。

大多數(shù)普通人飽受個人隱私信息泄露的困擾，網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡侵權問題亦層出不窮。發(fā)生在山東女孩徐玉玉身上的悲劇之所以引起全社會共鳴，正是因為多數(shù)人都有遭遇過電信網(wǎng)絡詐騙的經(jīng)歷。

在移動互聯(lián)網(wǎng)普及后，“無處不在”的物聯(lián)網(wǎng)又讓網(wǎng)絡安全形勢變得更為復雜。

古往今來，很多技術都是“雙刃劍”。

習近平在去年4月的網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上談到，網(wǎng)絡技術一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。從世界范圍看，網(wǎng)絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患，網(wǎng)絡安全防控能力薄弱，難以有效應對國家級、有組織的高強度網(wǎng)絡攻擊。

“這對世界各國都是一個難題，我們當然也不例外。”習近平說。

依法治網(wǎng)事關國家安全

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。

十八大以后，中央成立網(wǎng)絡安全和信息化領導小組，習近平親自擔任組長，做出了“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”的重要論斷。

十八屆三中全會圍繞創(chuàng)新社會治理體制，提出“堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制，確保國家網(wǎng)絡和信息安全”。十八屆四中全會提出，“加強互聯(lián)網(wǎng)領域立法，完善網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡安全保護、網(wǎng)絡社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡行為”，將“依法治網(wǎng)”納入全面推進依法治國的整體部署。

十八大以來，根據(jù)我國面臨國內(nèi)外網(wǎng)絡安全形勢的客觀實際和緊迫需要，相關法律法規(guī)密集出臺。

2014年3月1日，《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》正式施行。2015年相繼通過《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》。2015年11月1日，《刑法修正案（九）》生效實施。2016年11月7日，全國人大常委會表決通過《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》……這些法律法規(guī)共同組成了我國網(wǎng)絡安全管理的法律體系。

值得一提的是，《網(wǎng)絡安全法》是我國網(wǎng)絡安全領域的基礎性法律，充分體現(xiàn)了信息化發(fā)展與網(wǎng)絡安全并重的安全發(fā)展觀，其突出亮點是：確立了網(wǎng)絡空間主權原則、明確了重要數(shù)據(jù)的本地化儲存、強化了對個人信息的保護、確定了網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)制度、提出了關鍵信息基礎設施的安全保護及其范圍，尤其是針對當前通訊信息詐騙等新型網(wǎng)絡違法犯罪的多發(fā)態(tài)勢，強化了懲治網(wǎng)絡詐騙等新型網(wǎng)絡違法犯罪活動的規(guī)定。

國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)局負責人表示，《網(wǎng)絡安全法》的施行在網(wǎng)絡安全歷史上具有里程碑意義。

與此同時，國家網(wǎng)信辦近日相繼發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，為網(wǎng)絡空間健康發(fā)展護航。

中央網(wǎng)信領導小組成立以來，國家網(wǎng)絡安全頂層設計、法規(guī)制度、技術創(chuàng)新、標準規(guī)范、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳教育、國際合作等方面不斷取得突破。

國家網(wǎng)絡安全宣傳周的使命

加強網(wǎng)絡安全宣傳教育，引導社會公眾共同維護網(wǎng)絡安全，是國家網(wǎng)絡安全宣傳周的使命。

放眼全世界，各國對網(wǎng)絡安全的宣傳教育早已有之。

美國在2003年就頒布了《保護網(wǎng)絡空間的國家戰(zhàn)略》，其中明確要求“開展全國性的增強安全意識活動”。自2004年起，美國國家網(wǎng)絡安全意識月等相關活動逐步開展，總統(tǒng)也會親自出席并在多個城市輪回發(fā)表演說。

2016年，第十三屆美國國家網(wǎng)絡安全意識月在持續(xù)舉辦“停止·思考·連接”等傳統(tǒng)活動的同時，積極開展“鎖定你的登錄”等新活動，顯現(xiàn)出其對賬號安全、身份安全的關注。

歐洲網(wǎng)絡安全月于每年10月舉辦，旨在通過開展形式多樣的網(wǎng)絡安全宣傳教育活動，引發(fā)社會各界對信息安全的普遍關注，增強歐盟公民的網(wǎng)絡安全意識和個人防護能力，改變?nèi)藗冊诿鎸W(wǎng)絡威脅時的消極態(tài)度。歷經(jīng)5年發(fā)展，歐洲網(wǎng)絡安全月已成為歐盟網(wǎng)絡安全整體戰(zhàn)略的重要組成。

2016年，第五屆歐洲網(wǎng)絡安全月分設了四個不同的周議題：第一周——銀行安全，第二周——網(wǎng)絡安全，第三周——網(wǎng)絡安全培訓，第四周——移動惡意軟件。

2015年，日本年金機構全國養(yǎng)老金系統(tǒng)受到黑客攻擊，導致125萬件個人信息泄露引起渲染大波。

因此，在2016年第七屆網(wǎng)絡安全月期間，日本政府將如何防范個人信息泄露作為該屆網(wǎng)絡安全月宣傳重點，在全國范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡安全知識普及活動、舉辦網(wǎng)絡安全研討會，強化全社會的網(wǎng)絡安全的意識。

設立國家網(wǎng)絡安全宣傳周，是中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組作出的重要決策。自2014年起，宣傳周已連續(xù)三年舉辦三屆，宣傳周內(nèi)容不斷豐富，形式逐漸多樣，影響越來越大，全國聯(lián)動的局面已然形成。

2016年9月19日-25日，宣傳周以“網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民”為主題，在全國31個省區(qū)市同步舉行，宣傳周期間線上線下直接參與人數(shù)近2億，發(fā)放宣傳材料2180萬份，舉辦網(wǎng)絡安全講座論壇11800余場，張貼口號標語道旗70余萬幅，刊登轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡安全文章17余萬篇，發(fā)送公益短信15.4億條。宣傳周活動極大提升了全社會網(wǎng)絡安全意識，在國內(nèi)外引起強烈反響。

去年印發(fā)的《國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動方案》更將宣傳周規(guī)范化、制度化、長效化，對組織形式、時間地點、活動方式等作出了較為明確的規(guī)定。

多種形式輻射更多民眾

經(jīng)中央網(wǎng)信領導小組同意，2017年國家網(wǎng)絡安全宣傳周于9月16日至24日在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行，由中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、中國人民銀行、新聞出版廣電總局、全國總工會、共青團中央等九部門共同舉辦。

澎湃新聞從2017年國家網(wǎng)絡安全宣傳周新聞發(fā)布會獲悉，今年宣傳周的開幕式、網(wǎng)絡安全博覽會暨網(wǎng)絡安全成就展、網(wǎng)絡安全技術高峰論壇、一流網(wǎng)絡安全學院示范高校授牌、先進典型表彰等重要活動在上海市舉辦。

宣傳周時間不長，但活動安排滿滿當當，多種多樣的形式確保最大程度輻射更多民眾。

位于國家會展中心（上海）的網(wǎng)絡安全博覽會暨網(wǎng)絡安全成就展，布展面積達18000平米，分為網(wǎng)絡安全成就展、上海市網(wǎng)絡安全展區(qū)部分、企業(yè)網(wǎng)絡安全展區(qū)部分。

網(wǎng)絡安全成就展系首次在博覽會中設立，重點展示習近平總書記網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想，十八大以來國家網(wǎng)絡安全工作取得的顯著成就。上海市網(wǎng)絡安全展區(qū)主要展示上海市網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展成績。企業(yè)網(wǎng)絡安全展區(qū)共有86家網(wǎng)絡安全相關單位參展。

澎湃新聞了解到，知識性、趣味性、參與性、體驗性是這次博覽會暨成就展注重呈現(xiàn)的特點。

在上海國家會展中心洲際酒店舉辦的網(wǎng)絡安全技術高峰論壇，主要圍繞“工業(yè)4.0時代的信息安全”、“網(wǎng)絡空間安全理念”、“新興技術形勢下的網(wǎng)絡空間安全新挑戰(zhàn)”、“關鍵信息基礎設施安全”、“提升網(wǎng)民網(wǎng)絡素養(yǎng) 共建清朗網(wǎng)絡空間”、“網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知”、“大數(shù)據(jù)安全與個人信息保護”、“網(wǎng)絡·勞動·安全——移動互聯(lián)時代的挑戰(zhàn)與責任”、“網(wǎng)絡安全技術標準”等主題進行交流討論。

高峰論壇總是大咖云集，國內(nèi)知名院士專家、大型互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡安全企業(yè)的高管、相關部門的負責同志，以及來自美國、俄羅斯、芬蘭、韓國等國家的企業(yè)高管和專家將參會并演講。

9月19日至24日，教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、人民銀行、共青團中央、全國總工會將分別組織開展校園日、電信日、法治日、金融日、青少年日、個人信息保護日等主題日活動。

主題日活動可謂針對不同職業(yè)不同人群“對癥下藥”，諸如網(wǎng)絡安全進校園、金融機構網(wǎng)絡安全知識宣傳、開設“青少年網(wǎng)絡安全”宣傳地鐵專列、全國個人信息保護宣傳“12351”計劃啟動儀式等活動將出現(xiàn)在上海的大街小巷。

今年的宣傳周還將繼續(xù)表彰網(wǎng)絡安全先進典型，并首次開展一流網(wǎng)絡安全學院示范高校評選活動。

此外，各?。▍^(qū)、市）也結合各地實際，實施開展網(wǎng)絡安全宣傳活動。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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