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5年來，我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)全面發(fā)力，建起世界上覆蓋人群最多的安全網(wǎng)

記者 白天亮

黨的十八大以來，我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)全面發(fā)力，參保范圍擴(kuò)大，待遇穩(wěn)步提高，服務(wù)日趨便捷，建立起世界上覆蓋人群最多的社會(huì)保障安全網(wǎng)，穩(wěn)穩(wěn)守護(hù)著億萬(wàn)百姓。

——漲待遇，更好地分享發(fā)展成果。

養(yǎng)老金又漲了：今年4月，國(guó)家宣布上調(diào)2017年養(yǎng)老金，1億退休人員從中受益，這已是企業(yè)職工養(yǎng)老金“第十三連調(diào)”。2012年以來，全國(guó)企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從1686元增至2016年的2362元，年均增長(zhǎng)8.8%。居民養(yǎng)老金穩(wěn)步提高，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分在2016年月均達(dá)105元，5年翻一番。

增長(zhǎng)的不只是養(yǎng)老金。一個(gè)個(gè)上揚(yáng)的數(shù)字，成為“可靠社?！钡纳鷦?dòng)注腳：

到2016年，職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額分別達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2012年的240元提高到今年的450元；

全國(guó)月平均失業(yè)保險(xiǎn)金水平由2012年的707元提高到2016年的1051元，年均增長(zhǎng)10.4%；

去年913.7萬(wàn)人次享受生育保險(xiǎn)待遇，人均待遇水平達(dá)15385元，比2012年增加4098元……

待遇高了，背后是不斷充實(shí)的社?；?。2016年，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)5.36萬(wàn)億元，比2012年增加2.28萬(wàn)億元；年末五項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余6.63萬(wàn)億元，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。

——更公平，突破城鄉(xiāng)分割的藩籬。

養(yǎng)老改革緊鑼密鼓。2014年初國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，將城鄉(xiāng)各自運(yùn)行的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。2015年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，將傳統(tǒng)的退休制送進(jìn)歷史，終結(jié)了養(yǎng)老金“雙軌制”。由機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共同構(gòu)成的法定養(yǎng)老保險(xiǎn)體系正式形成。

醫(yī)保改革蹄疾步穩(wěn)。2016年，國(guó)家啟動(dòng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革，全面整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度。改革增強(qiáng)了公平性，看病報(bào)銷再也不分“城里人、鄉(xiāng)下人”，城鄉(xiāng)居民按照統(tǒng)一的政策參保繳費(fèi)、享受待遇。改革提升了醫(yī)保待遇，整合后，“待遇就高不就低”，參保人員特別是農(nóng)村居民求醫(yī)問藥時(shí)報(bào)銷的多了、自付的少了、封頂線上調(diào)，看病負(fù)擔(dān)明顯減輕。改革讓參保者有了更多選擇，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌帶來就醫(yī)層次的提高，參保農(nóng)村居民的用藥范圍明顯擴(kuò)大、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成倍增加，實(shí)惠更多。

改革推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面取得新飛躍。截至2016年底，基本養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá)到8.88億，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過13億，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。

——更便捷，“互聯(lián)網(wǎng)+”助力社保全面升級(jí)。

從奔波跑腿到移動(dòng)指尖，老百姓辦事更快了。社區(qū)里設(shè)置社保自助一體機(jī)、微信平臺(tái)開通在線社保繳費(fèi)、支付寶與社?？ù蛲ǎ豁?xiàng)項(xiàng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)的社保服務(wù)新模式，讓參保者再不用到銀行排隊(duì)領(lǐng)養(yǎng)老金，再不用專程到社保所查詢信息，只需輕點(diǎn)手機(jī)或移動(dòng)鼠標(biāo)，足不出戶就能辦好多項(xiàng)社保業(yè)務(wù)。

從信息沉睡到大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，社保走向全國(guó)通。到今年9月，全國(guó)醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算網(wǎng)基本建成，國(guó)家結(jié)算系統(tǒng)與所有省區(qū)市連通，開通6616家跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)更順暢了，2016年全國(guó)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)200萬(wàn)人次，較2012年增長(zhǎng)74.4%。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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