長假前夕多地出臺樓市新政 “金九銀十”銷售旺季遇冷

九、十月份是樓市傳統意義上的銷售旺季，俗稱“金九銀十”。然而隨著多地在節前相繼密集發布樓市限購政策，即將到來的小長假中，樓市的銷售情況或不容樂觀。業內人士指出，今年的九、十月份期間，由于受到房貸利率上升、調控加碼的影響，全國房地產市場的成交量或均低于預期。

4天9城密集出臺新政

自9月22日起，在短短4天內，西安、重慶、南昌、南寧、長沙、貴陽、石家莊、武漢、無錫等9個城市先后出臺樓市調控措施，其中有6個城市均實施了限售政策，例如，石家莊新房和二手房在購買五年內不得上市交易；重慶、南昌新房和二手房均納入限售范圍；南寧從原來第三套住房開始限售“升級”到第二套即限售兩年；首次加入“限售”陣營的貴陽要求新購商品房滿三年才能轉讓等。

為什么新政大多與“限售”有關？同策咨詢研究部總監張宏偉指出，限售一方面可以杜絕炒房客“快進快出”，防止樓價被進一步托高，另一方面也是有備無患，在樓市下行期間，防止“加杠桿”投資客“拋盤”。由此得出，“穩”是這些新政追求的主基調。

值得注意的是，本周無錫出臺的新政是在原有的限購政策上“加碼升級”，在暫停向擁有2套及以上本市戶籍居民出售新商品房的基礎上，要求外地戶籍居民家庭購房需提供2年社保或個稅證明，此外，對于第二次使用公積金貸款的首付比例，提出了不低于四成的要求。

“無錫的新政對于公積金貸款政策做出了調整，這是一個很強烈的信號。” 易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，目前全國多地的商業銀行對貸款政策已經開始收緊，無錫新政對于公積金貸款的收緊，這意味著全國多地的公積金貸款政策也有進一步收緊的趨勢。

經濟日報-中國經濟網記者注意到，本次節前密集發布調控政策的城市，多數都是房價漲幅排名靠前的城市。在國家統計局8月份發布的70個大中城市住宅銷售價格統計數據中，南昌、西安、長沙、貴陽等城市漲幅排名均處于靠前的位置。

有業內人士指出，從政策內容來看，本輪新政基本上以打擊投資需求為主，其目的在于穩定房地產市場，遏制房價過快上漲。從目標城市上看，這一批調控對象都是房價和交易量上漲的熱點城市，也是未來的人口凈流入城市，房價上漲的壓力是客觀存在的，調控也符合常規。

海南“嚴政”限購升級

9月29日凌晨，海南省住建廳發布《海南省人民政府關于進一步深化“兩個暫停”政策促進房地產業平穩健康發展的意見》，要求永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個中部生態核心區市縣開發新建外銷房地產項目，并停止批準套型建筑面積在100平方米以下（含100平方米）的商品住宅建設。

自2016年2月海南省出臺“兩個暫停”政策后，海南各市縣嚴格按照政策要求，對全市商品住宅建設和土地開發進行了調控，同時也加大了市場秩序監管和專項整治，曝光、查處了一批違法違規的企業行為。本次出臺的嚴政是對“兩個暫停”政策的進一步深化，更加堅持了“房子是用來住的，不是用來炒的”定位。

“這次深化政策更加全面到位，也是和之前的‘兩個暫停’限購政策保持了連貫性，體現出了省政府堅決制止優質資源低水平開發，要優化產業結構，提高開發水平的決心。” 三亞市住建局局長黎覺行表示。

“金九銀十”風光難再現

每年的九、十月份都是房地產企業寄予厚望的銷售節點，但面臨著日益加緊的調控政策，“金九銀十”的神話還能否持續上演？

數據顯示，今年8月底，一、二線熱點城市的樓市成交量均呈現同比下跌的現象。其中，有的城市甚至呈現大幅度下跌狀態。

隨著時間的推移，“金九”首周，全國一線城市整體成交量堪稱“慘淡”，平均環比下調20%，其中4個一線城市同比平均下降52%，其中北京環比下調28%，同比跌幅達60%，廣州平均環比下調32%，同比跌幅達72%。上海市場環比下調22%，同比跌幅達27%。

與此同時，二線城市環比也下調8%，同比跌幅達32%，南京、杭州、蘇州、南昌、福州、濟南等二線城市成交量均有所下降。

“從整體來看，今年‘金九’期間，全國房地產市場的成交量均要低于預期。”知名財經評論家張平指出，由于一線、二線城市受到了房貸利率上升、調控加碼的影響，成交量放緩，樓市低迷，部分三線城市成交量雖有回升，也難力挽狂瀾。

中原地產首席分析師張大偉也表示，今年的9月、10月，全國房地產市場將持續調控，市場成交量不容樂觀。“今年肯定是近3年來最差的一個‘金九銀十’。”

張平表示，在未來房地產步入調整階段后，如果購房者帶著投資屬性購房，未來風險會越來越大。而對于剛需自住型購房者來說，9月、10月買房恰好是相對較好的時機。（記者 劉瀟瀟）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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