“社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分”，黨的十九大報告強調，“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。”

“變”與“不變”的辯證折射著中國的發展進步，更彰顯出中國共產黨立足中國最大實際的戰略清醒和定力。接受本報記者采訪的一些外國專家學者認為，中國在取得巨大發展成就的同時，仍然存在諸多不足，發展的任務依然很重，特別是面臨著向更高質量發展轉型、解決發展不平衡不充分問題的艱巨任務。

“中國仍然是世界上最大的發展中國家，這個論斷符合中國的國情”

習近平總書記指出，全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。

泰國國立法政大學政治科學學院教授素拉猜·詩里皆對本報記者表示，“中國仍然是世界上最大的發展中國家，仍處在社會主義的初級階段，十九大報告中的這個論斷符合中國的國情。”

“到中國看一看會發現，北京、上海這樣的大都市非常發達，但也有很多偏遠的鄉村，發達與落后在中國是同時存在的。”南非獨立傳媒集團外事主編香農·易卜拉欣向本報記者表示，中國共產黨具有長遠規劃的能力，將未來幾十年的工作規劃好，這樣的路線圖與目標非常重要。

中國社會主要矛盾發生變化的重大論斷是基于中國的基本國情和最大實際作出的，必須及時準確，既不能超前也不能滯后。

“中國社會主要矛盾變化的論斷是對中國特色社會主義理論的重要貢獻。”俄羅斯科學院遠東研究所首席研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基在接受本報記者采訪時說。

“從這樣的判斷可以看出，中國即使發展再快，也不會成為霸權國家，不會走傳統意義上強國擴張的老路。”詩里皆說，每個國家都有選擇適合本國發展道路的權利，世界上也不存在放之四海皆準的社會發展模式。越來越多的發展中國家正在學習借鑒中國的發展經驗，中國的成功也讓他們看到了希望。

“中國認識到只有實現更平衡、更充分的發展，才能成為強大的現代化國家”

“中國正在推動落后地區獲得發展。”易卜拉欣表示，中國特色社會主義進入新時代，中國確立了建設社會主義現代化強國的新目標，這意味著中國認識到只有實現更平衡、更充分的發展，才能成為強大的現代化國家。

“美好生活需要”是發展起來后的中國進一步追求的目標。“發展起來后”不是說不需要發展了，而是需要更高水平、更高質量、更高效益的發展，是更平衡更充分的發展。

德國波恩大學全球研究中心主任辜學武對本報記者說，基于“社會主要矛盾發生變化”的判斷，中國共產黨未來在大力發展經濟的同時，會著力解決發展不平衡不充分的問題。

巴西里約熱內盧天主教大學教授保羅·羅貝爾認為，中國的“不平衡不充分發展”實際上體現在諸多方面。羅貝爾曾去過中國一些大城市，市區高樓林立，非常現代化，但到了郊區，差別就會很明顯。這種情況不僅僅存在于大城市，在每個省、每個縣甚至每個鄉都有可能發現。因此，發展不平衡不充分的狀況在中國還普遍存在。

當前，中國在民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大；發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠。

印度國防分析與研究所研究員斯瓦塔夫說，中國預計2020年實現全部人口脫貧，但目前仍有一部分偏遠地區的人們住在簡陋的房屋里。拿中國很多人喜歡在海外購物來說，中國目前的發展水平與中國人的期待之間還有差距，這需要中國經濟進一步平衡和充分地發展來解決。

“中共對基本國情的判斷是非常務實的，可以看出中國人的理性和清醒”

過去幾十年中，中國生產力水平大幅提高，經濟總量穩居世界第二。但從世界范圍來看，中國的生產力仍然處于中等水平，與發達國家仍然有差距，這決定了中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。

斯瓦塔夫認為，雖然中國人均國內生產總值不斷提升，社會主要矛盾發生變化，但十九大報告仍把中國定位于社會主義初級階段，依然是發展中國家，中共對基本國情的判斷是非常務實的，可以看出中國人的理性和清醒。

布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成教授表示，中國的生產力水平已經走出落后的狀態，中國在環境治理、全面脫貧等方面都做出了了不起的貢獻，在創新、商業模式等方面也讓世界刮目相看。中國現在的主要問題不是生產力的落后，而是發展的不平衡不充分。

美國前駐華大使和中國問題專家芮效儉十分關注中國的發展。在他看來，這些年中國社會發生的巨大變化有目共睹，十九大報告對中國社會主要矛盾發生變化的判斷，正是這種巨大變化的體現。

李成表示，此次十九大報告所說的“不平衡不充分”，為更多政策的出臺作了鋪墊。這些政策可用來改善發展的不平衡，改進經濟發展與環保以及各社會群體之間的不平衡，促進中國軟實力的進一步提高和國際話語權的不斷提升。

（本報北京、曼谷、約翰內斯堡、莫斯科、柏林、里約熱內盧、新德里、華盛頓11月6日電記者黃發紅、張志文、李志偉、張曉東、馮雪珺、陳效衛、苑基榮、章念生）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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