來源:人民網
2017-11-07 15:25:11
編者按:
學習貫徹黨的十九大精神,是當前和今后很長一個時期的首要政治任務。作為干部培訓教育的主陣地,中共福建省委黨校、福建行政學院不忘初心、牢記使命,在全校院廣大干部學員中迅速掀起學習貫徹十九大精神熱潮,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,教育和引導干部學員把思想和認識統一到十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現十九大確定的宏偉目標和各項任務上來。學員們結合工作實際,暢談學習貫徹十九大精神的心得體會、思想認識,謀劃工作新思路、新舉措。人民網福建頻道為此推出他們的系列文章,推動學習貫徹十九大精神更好地落實見效。
十九大報告進一步明晰了脫貧攻堅工作下一步的奮斗目標,明確了行動綱領,更提供了強有力的組織保障。
一、深刻認識脫貧是最大的政治責任、最大的民生工程
精準扶貧、精準脫貧,是促進全體人民共享改革發展成果、破解不平衡不充分發展問題的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志,也是經濟發展新常態下如何帶領人民創造美好生活,增加人民獲得感的重要途徑。黨的十八大以來,脫貧攻堅成為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以前所未有的力度推進。五年來,在黨中央的全面領導下,我國扶貧取得舉世矚目的成就,不僅使得“脫貧攻堅戰取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率從10.2%下降到4%以下”,也使得人民群眾的生活水平在不斷改善、幸福指數節節攀升。福建作為全國較早實施扶貧開發的省份,截至2016年底,福建貧困人口已由2010年的140萬人降至20.44萬人。現在,十九大再次把扶貧提高到新的戰略高度,并對扶貧攻堅提出了新思想、新目標和新征程。“從現在到二〇二〇年,是全面建成小康社會決勝期”,確保全國在現行標準下農村貧困人口實現脫貧,是我們黨作出的莊嚴承諾,更是必須完成的硬任務,絕無退路,同時還要讓全國人民乃至世界人民普遍認可、并經得起歷史的檢驗。
二、以時不我待的緊迫感勇于擔當
“行百里者半九十”,在脫貧攻堅的道路上,雖然我們取得了舉世矚目的成就,然而貧困這個沉甸甸的痼疾,并不是一朝一夕就能根治,仍是困擾貧困地區人民群眾的一個巨大瓶頸。2020年離我們并不遠,就我工作的龍巖市新羅區而言,由于地處老區、山區,目前全區還有4個貧困鎮、42個貧困村、貧困人口4690人,都是堅中之堅、難中之難,深度貧困人口脫貧難度大,實現穩定脫貧、整體脫貧任務還很艱巨。
面對困難與挑戰,十九大進一步提出了堅決打贏扶貧攻堅戰的新策略和新機制。一是要全面動員全國全社會力量;二是堅持精準扶貧、精準脫貧;三是堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。
作為縣區一線的我們,責無旁貸,必須以高度的責任感與使命感,堅決打贏這場攻堅戰,不辜負黨和人民的期望。具體而言,針對深度貧困人口脫貧難度大、易地搬遷貧困戶生產方式轉型較難等問題,進一步理清工作思路,即“圍繞貧困戶脫貧和貧困村摘帽兩條主線,確保按時完成脫貧任務;突出政策兌現和產業扶貧兩個重點,“輸血”和“造血”同步推進;突破深度貧困人口脫貧和貧困村村財收入兩個難點,敢于啃“硬骨頭”;打造村級互助擔保基金和競爭性扶貧機制兩個亮點,提高扶貧實效”的工作計劃,強有力地推進脫貧攻堅工作。
三、以決戰決勝的使命感攻堅克難
脫貧攻堅工作開展以來,各地取得了不菲的成效,但在各種幫扶政策的支撐下,亦有不少困難群眾存在“平均主義”“等、靠、要”的思想,靠著扶貧款坐吃山空的困難戶也大有人在,存在脫貧的依賴心理,這也成為了扶貧工作中的一個難題。
如何破解這一難題?十九大報告為我們指明了方向,明確提出了要注重扶貧同扶志、扶智相結合。下一步,在脫貧攻堅的具體實踐中,就是要不斷探索、深化、創新競爭性扶貧機制,通過“政府企業搭建平臺、貧困對象競爭上崗”的方式,最大程度整合扶貧資源,調動各方參與扶貧開發,讓貧困戶通過公開、公平、公正的競爭方式無償或低償獲取項目、技術、資金等外在幫扶機會,激發貧困戶的競爭意識、機遇意識、責任意識,積極主動投入到企業就業、項目分紅、特色種養等脫貧道路上來,真正做到“授人以漁”,實現貧困戶“自我造血”目標,努力走出一條新羅特色的精細化扶貧之路,為破解“扶志”困境提供新思路,讓扶貧工作發揮長效作用,讓貧困戶脫真貧、真脫貧,努力在革命老區全面奔小康的征程中,爭當排頭兵。
在這新時代的關口上,在實現從富到強的關鍵時期,我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以時不我待的緊迫感,繼續迎難而上,決戰脫貧攻堅,決勝全面小康,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往努力奮斗。
(作者:鄭金國 福建省委黨校第53期中青班學員、龍巖市新羅區委副書記)
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