來源:人民日報(bào)
2017-11-08 00:07:11
黨的七大會場。 資料圖片
“四個服從”是黨在長期的建設(shè)過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)得出的基本紀(jì)律,體現(xiàn)了黨在革命戰(zhàn)爭年代與和平建設(shè)時期加強(qiáng)全黨集中和統(tǒng)一的需要,對促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)和加強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力起到了重要作用。
1922年7月,黨的二大討論通過了黨的歷史上第一部黨章,明確提出“兩個服從”,即“全國大會及中央執(zhí)行委員會之議決,本黨黨員皆須絕對服從之”;“本黨一切會議均取決多數(shù),少數(shù)絕對服從多數(shù)”,“下級機(jī)關(guān)須完全執(zhí)行上級機(jī)關(guān)之命令”。
黨的三大通過的《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》規(guī)定:“中央執(zhí)行委員會及中央局之一切決定,以多數(shù)取決,但召集臨時全黨大會之決議,須以三分之二的多數(shù)取決?!?927年6月1日中共中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》規(guī)定:“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”“黨員及下級機(jī)關(guān)對于上級機(jī)關(guān)決議不同意時,得各該黨部過半數(shù)黨員的同意,得對于上級機(jī)關(guān)提出抗議,但在抗議時期內(nèi),未解決以前仍須執(zhí)行上級機(jī)關(guān)之命令”。
“四個服從”被明確提出是在黨的六屆六中全會上。1938年,中共六屆六中全會通過的《中共擴(kuò)大的六中全會政治決議案》規(guī)定:“認(rèn)真實(shí)行黨的民主集中制……個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,中央是全黨的最高領(lǐng)導(dǎo),用以嚴(yán)格黨的紀(jì)律,使黨及其各級機(jī)關(guān)達(dá)到在政治上和組織上團(tuán)結(jié)的好像一個人一樣的程度?!?/p>
1945年,黨的七大通過的黨章對“四個服從”作了更為全面的闡述。七大通過的黨章中首次把“四個服從”作為黨的組織紀(jì)律予以確立,對擴(kuò)大黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)規(guī)定?!包h員個人服從所屬黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,部分組織統(tǒng)一服從中央”。此后,歷屆黨代會通過的黨章中,都強(qiáng)調(diào)了這一紀(jì)律,并不斷補(bǔ)充、發(fā)展和完善。
1982年黨的十二大通過的黨章對“四個服從”作了新的表述,即“黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?!边@一表述,沿用至今。
(作者單位:中央黨校黨史教研部)
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