來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
2017-11-19 09:49:11
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在全國(guó)推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要牢牢把握總體目標(biāo),完成省、市、縣三級(jí)監(jiān)委組建工作,建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
連日來,各試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)決落實(shí)電視電話會(huì)議精神,強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),凝智聚力,多措并舉推進(jìn)試點(diǎn)工作。
提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
行動(dòng)是最好的貫徹。
各試點(diǎn)地區(qū)黨委、紀(jì)委在迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)電視電話會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,組建省(市、區(qū))深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,審議通過深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案。各級(jí)黨委靠前指揮,一把手當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,各級(jí)紀(jì)委和有關(guān)單位抓好組織實(shí)施,有力有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
推進(jìn)監(jiān)察體制改革,黨委負(fù)主體責(zé)任,黨委書記是“施工隊(duì)長(zhǎng)”。11月13日,中共中央政治局委員,新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng)陳全國(guó)主持召開自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議暨自治區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組第一次全體會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)電視電話會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)意見,審議并通過《自治區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。與會(huì)人員一致認(rèn)為,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,將改革試點(diǎn)工作在全國(guó)推開,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn),要抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、扎實(shí)推進(jìn)。
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革根本目的在于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。吉林省委要求各級(jí)黨委、紀(jì)委從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求部署上來,把推進(jìn)改革作為落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的過程。黑龍江召開省委常委會(huì)議,傳達(dá)電視電話會(huì)議精神、討論改革試點(diǎn)實(shí)施方案,要求各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好改革各項(xiàng)工作,各級(jí)紀(jì)委擔(dān)好專責(zé),做好改革的具體實(shí)施。
此外,湖南、江西、河南等地也紛紛召開省委常委會(huì)議或深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組會(huì)議,強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把改革試點(diǎn)工作列入省(市、區(qū))黨委常委會(huì)重要議事日程,確保如期高效完成改革試點(diǎn)工作。
明確“施工表”“路線圖”,結(jié)合實(shí)際制定改革方案
制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,是監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作開局起步的一件大事。電視電話會(huì)議結(jié)束后,各地迅速行動(dòng),在學(xué)深悟透會(huì)議精神基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,明確試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、配套機(jī)制、實(shí)施步驟和工作要求等,細(xì)化實(shí)化“施工表”“路線圖”。
青海省紀(jì)委及時(shí)召開常委會(huì)議,部署了包括制定省檢察院人員轉(zhuǎn)隸方案和省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三定”方案、制定市縣監(jiān)察體制改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見、建立紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)調(diào)和內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等在內(nèi)的近期10項(xiàng)重點(diǎn)工作,圍繞人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制建立等提前籌劃、攻堅(jiān)克難。
目前,青海省已成立工作專班,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒,實(shí)施方案初稿已完成,待省委常委會(huì)審議通過后下發(fā)執(zhí)行;紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)人員編制摸底、各地區(qū)人代會(huì)時(shí)間掌握、現(xiàn)有執(zhí)紀(jì)審查制度梳理等基礎(chǔ)工作已全面展開。
制定工作方案要因地制宜,充分考慮自身發(fā)展情況和特點(diǎn)。新疆維吾爾自治區(qū)在做好案件查辦工作無縫對(duì)接,防止在改革過程中出現(xiàn)空檔的同時(shí),充分考慮自身情況,積極穩(wěn)妥處理好有關(guān)具體問題根據(jù)《自治區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,新疆計(jì)劃于2018年1月底前完成自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的組建和掛牌。
陜西省把監(jiān)察體制改革作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立工作專班,對(duì)省市縣三級(jí)涉及轉(zhuǎn)隸的機(jī)構(gòu)、編制、人員情況等進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),對(duì)市縣人代會(huì)召開和選舉監(jiān)察委員會(huì)時(shí)間提出統(tǒng)一要求,確保在2018年2月中旬前,完成省、市、縣監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。
深入考察總結(jié)提煉,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)試點(diǎn)工作
按照中央部署,北京山西浙江三地已先行開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作并取得積極進(jìn)展。其他省(市、區(qū))派出考察組到先行試點(diǎn)地區(qū)考察,借鑒吸納有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于改革中遇到的問題,各地積極探索解決辦法,并注重總結(jié)提煉,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)試點(diǎn)工作。
黑龍江省在深入調(diào)查研究,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北京山西浙江三地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)本地涉轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有編制、人員配備、資產(chǎn)設(shè)備情況等進(jìn)行深入排查,不斷完善改革試點(diǎn)實(shí)施方案。目前,工作小組已向各市、縣下發(fā)了關(guān)于做好推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的通知,預(yù)算調(diào)整、編制核定、辦公選址等工作均已啟動(dòng)并穩(wěn)步推進(jìn)。
為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),黑龍江省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組專門成立了綜合政策、人事工作、后勤保障和宣傳報(bào)道4個(gè)專項(xiàng)工作組,分別制定工作方案和實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)。
改革涉及方方面面,需要溝通協(xié)調(diào)的工作很多。對(duì)此,各地堅(jiān)持加強(qiáng)指導(dǎo),謀劃在前,及時(shí)破解改革中出現(xiàn)的難題。青海省建立省紀(jì)委常委聯(lián)系地區(qū)檢查指導(dǎo)制度,對(duì)現(xiàn)有執(zhí)紀(jì)審查各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行全面梳理。吉林省委要求各級(jí)黨委、紀(jì)委、檢察院深入細(xì)致開展思想政治工作,高度重視轉(zhuǎn)隸干部的思想動(dòng)態(tài),開展好談心談話,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。(記者 焦翊丹 毛翔 參與采寫 徐大勇 王生霞 董亮 叱驍峰 王曉娜)
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