來源:新華網(wǎng)
2017-12-26 03:21:12
新華社北京12月25日電(記者郁瓊源、劉紅霞)十二屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議25日分組審議了國務(wù)院關(guān)于2016年度審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。與會(huì)人員普遍認(rèn)為,審計(jì)整改工作不斷加強(qiáng),整改效果越來越明顯,但是對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可掉以輕心。
“這幾年審計(jì)問題的整改工作取得這樣的成果來之不易,有很多經(jīng)驗(yàn)和做法需要總結(jié)?!崩钍⒘匚瘑T說。
蔡昉委員說,審計(jì)資金使用運(yùn)行情況、渠道狀況也應(yīng)該成為檢驗(yàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要的顯示器,審計(jì)工作應(yīng)該為宏觀經(jīng)濟(jì)提出一個(gè)引導(dǎo)性的政策建議,特別是可以檢驗(yàn)或者提示宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向、力度和適度性。
“我認(rèn)為必須切實(shí)加快財(cái)經(jīng)財(cái)稅體制改革的進(jìn)度,盡快合理劃分中央和地方、地方各級(jí)政府事權(quán)和支出的責(zé)任,完善分稅制,給予地方政府與其履責(zé)相適應(yīng)的財(cái)力和財(cái)權(quán),以及穩(wěn)定的稅源,從源頭上來減少地方政府對(duì)債務(wù)融資的過度依賴。”李盛霖委員說,正值地方換屆,要防止“新官上任三把火”,防止“重打鑼鼓另開張”,防止“新官不理舊賬”。
呂薇委員說,今年審計(jì)報(bào)告中也講到,地方的債務(wù)增長很快,雖然一些顯性債務(wù)得到了適當(dāng)控制,但是隱性債務(wù)和變相舉債的增長還是很快的。目前,地方政府債務(wù)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是我們不知道有多少債務(wù),因?yàn)楝F(xiàn)在有很多隱性債務(wù)和變相舉債。一方面應(yīng)該加強(qiáng)隱性和變相舉債的控制,另一方面要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)舉債的責(zé)任追究。預(yù)算法中提到地方債務(wù)要實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。所以應(yīng)該加強(qiáng)這方面的責(zé)任追究和整改。
車光鐵委員說,建議應(yīng)進(jìn)一步從源頭整改的角度出發(fā),深入、系統(tǒng)、全面組織開展專項(xiàng)審計(jì)整改工作,切實(shí)研究制定治本和防范措施,有效實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從源頭上、機(jī)制上杜絕問題再次發(fā)生。
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