來源:新華網
2018-03-24 19:13:03
新華社北京3月24日電(記者熊琳)23日,北京市平谷區人民檢察院訴北京市平谷區園林綠化局怠于履行法定職責三案,由北京市平谷區人民法院經合并審理后依法公開宣判。據了解,這是北京市首例作出判決的行政公益訴訟案件。
2015年1月至5月間,北京一旅游開發有限公司在未辦理林木采伐許可證的情況下3次擅自砍伐樹木共249棵。對此,平谷區園林綠化局3次作出行政處罰并責令補種樹木。該公司僅繳納罰款,未按要求補種樹木。其后,區園林綠化局未履行代為補種的法定職責。檢察機關發出檢察建議后,區園林綠化部門仍未在整改期內依法履職,被破壞的森林資源未得到及時修復,國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態,檢察機關依法提起行政公益訴訟。
該三案由平谷區人民法院院長祖鵬擔任審判長合并審理,平谷區人民檢察院檢察長賀衛到庭參加訴訟,平谷區園林綠化局局長陳軍勝以被訴行政機關負責人身份出庭應訴。法院經審理認為,檢察機關提供的證據真實、合法,證明目的成立,予以采納。檢察機關以訴前檢察建議方式對區園林綠化局予以督促后,該局在整改期限內未依法對《責令補種樹木通知書》啟動強制執行程序。最終,法院認為區園林綠化局的行為屬于怠于履行法定職責的不作為行為,違反法律規定。
行政公益訴訟啟動后,平谷區園林綠化局采取整改措施,在訴訟期間已委托有資質的公司代為補種樹木并對已補種樹木進行驗收,公共利益受損的情況得到補救,檢察機關根據事實變化決定撤回要求判令區園林綠化局依法履行代為補種職責的訴訟請求。最終,法院依法判決:確認被告平谷區園林綠化局未依法強制執行《責令補種樹木通知書》的行為違法。
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