新華社東京4月13日電根據日本國會眾議院和參議院日前先后在全體會議上通過的《國際觀光旅客稅法》，從2019年1月7日起，日本政府將向符合條件的出境者征收1000日元（約合人民幣60元）的“旅客稅”。

這一“旅客稅”的征稅對象包括日本人和外國旅客。

3月26日，在日本東京新宿御苑，游人欣賞櫻花。（新華社/美聯）

外國游客：“雁過拔毛”

共同社報道，法案正式實施后，“旅客稅”將以增加到出境機票、船票等費用中的形式征收。

這項新稅在征收時不限出境者國籍，即征稅對象包括日本人及外國旅客，但不包括兩歲以下的兒童、目的地為他國的過境旅客及乘務人員。

日本媒體報道，這是日本政府自1992年開征地價稅以來，時隔多年再度引入新稅制。

3月3日，在日本靜岡縣河津町，河津櫻競相綻放，吸引眾多游客。（新華社記者馬平攝）

日本政府觀光局公布的統計數據顯示，2017年外國赴日游客近2870萬人次。日本政府計劃到2020年將這一數字提升至4000萬人次。

日本政府希望通過引入新稅制獲得更多財政收入，以應對為實現這一目標所增加的海外宣傳費用、地方旅游扶持預算等財政支出。

預計“旅客稅”實施后，將從2019財年起每年為日本政府增加約430億日元（1日元約合人民幣0.06元）稅收。

事實上，東京都等日本地方財政已經對游客征收住宿稅。

日本政府：想得很美好

日本政府推出2018新稅改大綱，重要方向是提高所得稅的征收比例。這一政策走向不僅遭到民眾反對，自民黨內部也有反對聲音。

日本政府為什么要提高所得稅征收比例呢？這要從消費稅增稅說起。

日本政府計劃2019年10月開始實施消費稅新稅率。此前消費稅稅率已從5%提高至8%，2019年10月將從8%提高至10%，以保障財源、充實財政、降低政府負債比例。

日本首相安倍晉三2016年6月1日宣布，把原定于2017年4月上調消費稅稅率的時間推遲至2019年10月。（新華社記者馬平攝）

為對沖影響，日本政府將同時推出針對企業的減稅政策，以增強企業活力。

例如，每年為員工提高工資3%且增加設備投資的大型企業可享最多20%的法人稅減免；中小企業提高員工工資1.5%也可享受這一優惠。

日本政府還打算對增加設備投資的中小企業減收固定資產稅，以促進中小企業發展。

此外，日本政府計劃提高煙草稅。

安倍政府關于稅收的政策思路是，提高消費稅稅率，直接增加稅源的同時，對企業界減稅，提高企業活力，推動企業提高員工工資水平。員工工資提高后，消費自然增長，對消費稅的貢獻更多。在員工收入提高之后，提高所得稅征收比例，讓所得稅成為財源的重要補充。

這個設想看上去很美，但一切都以經濟保持增長、員工工資逐年提高為基礎。任何一個環節出了問題，政府推行財稅增收計劃就會變得更加艱難。而今年的春季勞資談判（春斗）結果顯示，大部分企業無法達到工資上漲3%的標準。

為平息民間反對聲音，日本政府在總體增收所得稅的基礎上設計了調節稅制，對高收入群體增稅，對低收入群體減稅。

日本政府打算對年收入超過850萬日元的群體增稅，同時減少自由職業者的納稅額。

值得注意的是，有22歲以下子女需撫養或有家人需護理的家庭不在上述增稅范圍內。

“年收入850萬日元以上且有孩子需撫養的家庭不在增稅范圍內”這一特殊政策在日本社會引發熱議。

不少人覺得，“高收入但沒孩子就得多交稅”沒道理；也有人認為，對于高收入群體來說，即使有孩子需要養育，多交點稅也是應當的。

而政府相關人士認為，此舉有助于縮小沒孩子的高收入群體與養娃群體的實際收入差距，稅制將更加公平合理。

日本民眾：呵呵

普通日本人怎么看這項稅改計劃？記者就此在東京街頭隨機采訪路人。

一些人明確反對。“提高個人所得稅不好。”公司職員梁田江說：“對沒有孩子的家庭增稅也很奇怪。”

公司員工中村明說：“如果增收所得稅的話，公司職員的生活肯定會受到影響，可支配收入更少了。我不認為明年工資真能漲3%。公司的利潤不能上漲3%，怎么會有錢給員工漲3%的工資？另外，漲工資不是增稅的理由。”

中村明接受采訪。（視頻截圖）

也有人表態贊同。一名沒有固定工作的女子說：“現在日本經濟不太好，我覺得可以通過消費稅大家一起負擔。在一些消費稅比較高的國家，人養老會比較輕松，可以向這些國家學習。因為日本存在人年老后領不到養老金的情況，如果提前收一些消費稅用在這方面，提高消費稅我也贊成。”

這名女子接受采訪。（視頻截圖）

（記者：馬曹冉 馬崢 王可佳 姜俏梅 編輯：吳錚 王玉玨）

[責任編輯：楊凡、賀曉菲]

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