“最漂亮的建筑是學?！?/p>

山東冠縣以“窮財政”發展“富教育”

光明日報記者 趙秋麗 李志臣 光明日報通訊員 申洪舉

時值暮春，山東省聊城市冠縣第二實驗小學的塑膠操場上，一群學生正在老師的帶領下排練節目，為參加學校舉辦的“國學經典誦讀大賽”做準備。

沒有了土操場，消除了危房、旱廁，取而代之的是水沖廁所、寬敞明亮的教室和現代化的教學設施、教學設備、教學環境。這不僅是冠縣第二實驗小學的現狀，也是冠縣128所中小學的新貌，更是全縣所有中小學生真真切切的感受。去年11月18日，冠縣高標準、高質量通過了國家義務教育發展基本均衡縣督導評估認定。

冠縣地處魯西北，是著名平民教育家武訓的故里，歷來就有尊師重教的優良傳統，但是由于縣域經濟基礎薄弱，造成了教育底子薄、發展慢。此前，全縣義務教育階段128所學校，沒有一所能達到國家義務教育均衡發展驗收的標準，絕大部分學校的廁所都是旱廁，教學儀器、圖書、音體美器材等設備不達標，學校整體面貌多年沒有改觀。

以“窮”財政發展“富”教育。2016年，冠縣下決心改變教育工作現狀，將義務教育均衡發展基本縣創建工作作為黨政“一把手”工程，通過一系列工程建設“填平補齊”，全面推進學校項目建設、教育教學設施裝備的配備，提高教育教學質量，著力創建全市最好的辦學條件，將學校建成學生一生中最留戀的地方?！?016年，冠縣的公共財政預算為11.35億元，次年就投入10億元改善辦學條件。在財政資金極其有限的情況下，全縣一共改擴建中小學128所，開工了492個學校建設項目。”冠縣教育局局長康振標說，一年多來，全縣新擴學校建設用地1497畝，新建樓房106棟，餐廳、平房496間，運動場128個，各種教育教學配套設施全部到位。

在硬件達標的同時，冠縣更注重在軟實力上下功夫。他們提高班主任津貼，重獎百佳教師、百佳班主任和十佳校長，組織教師大規模外出培訓學習。2012年9月起，全縣中小學班主任津貼提高，高中每月300元，初中每月200元，小學每月100元。每年教師節，冠縣都重獎百佳教師、百佳班主任、十佳校長，分別獎勵3000至5000元。縣財政每年撥付教育專項培訓經費100萬元，用于百名優秀教師暑期外出培訓和大批優秀校長、教師到名校學習，還用于校本研修、遠程研修、跟班學習、掛職鍛煉等，提高專業水平，每年輪訓教師5000多人次，培訓充電成為冠縣教育的新常態。

“一個數由3個千萬，4個十萬，6個百和8個一組成，這個數寫作什么？”一名教師看著電子白板，正在用標準的普通話復述這道題。這是山東省冠縣第二實驗小學四年級1班的一堂數學練習課，授課的老師叫趙麗軍，是去年剛剛走上工作崗位的新教師。趙麗軍是茌平縣人，2016年畢業于中國海洋大學，今年通過冠縣教師招聘考試，成為一名小學教師。

為解決生源增加帶來的教師緊缺現狀，冠縣創新教師招聘方式，招聘范圍擴大到全國，率先突破事業編制的限制，大范圍招聘聘用制教師。2014年以來，冠縣共招聘教師2437名，其中聘用制教師1857名，工資待遇與公辦教師一樣。在提升教師教育教學能力上，他們通過常態化培訓、名師帶動、結隊幫扶、送教下鄉、“青藍工程”等形式，提升鄉村教師專業水平。

不僅如此，冠縣還努力讓優秀傳統文化走進校園。把國家級非物質文化遺產柳林花鼓、冠縣查拳、郎莊面塑引進校園；編排查拳操，在全縣中小學進行普及；清水鎮中學的打花棍，柳林鎮武訓希望小學的柳林花鼓、降獅舞，清泉中學的千人太極都成為了亮點。有多名學生在全國、全省舉行的國際象棋、武術比賽、播音主持、才藝展示等比賽中摘得桂冠。

4月26日下午3點，武訓希望小學操場上，14名學生正在柳林花鼓傳承人趙同環的指導下排練節目，學生們身著五顏六色的行頭，載歌載舞，一邊走場，一邊舞動鼓槌敲擊腰鼓、小鑼，響亮悅耳，鏗鏘有力。

柳林花鼓2008年被列入國家級非物質文化遺產名錄。為了傳承和弘揚優秀傳統文化，武訓希望小學從2010年開始，每周三下午花一個小時的時間，由花鼓傳承人手把手地教授。學生換了一茬又一茬，但學習非遺文化從未間斷，已有百余人學習掌握，并通過他們把優秀的傳統文化發揚光大。

“讓每一個孩子都能站在教育公平的起跑線上，是我們教育的職責與義務。讓每一個孩子都健康成長、快樂成長、幸福成長是我們教育的最大收獲與幸福?！笨嫡駱苏f。

如今的冠縣，最漂亮的建筑是學校。武訓故里這個魯西北大地上的欠發達縣，經過均衡縣創建，辦學條件、教育教學水平都達到一個新的階段，正在煥發出教育發展的無窮魅力。

《光明日報》（ 2018年05月13日 04版）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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