新華社廣州5月15日電(記者詹奕嘉 馬曉澄 周穎)練江是粵東地區(qū)的母親河，曾因河水清澈蜿蜒如一道白練而得名。現(xiàn)在，這條河流卻成了“黑龍”，被廣東省環(huán)保廳定性為“全省污染最嚴重的河流”。2017年4月，中央第四環(huán)保督察組指出：“汕頭、揭陽兩市長期以來存在等靠要思想，練江治理計劃年年落空。”

一年過去了，廣東省環(huán)保廳日前公布信息顯示：今年一季度，練江干流綜合污染指數(shù)比去年同期上升7.8%，超過三分之二被抽查企業(yè)廢水排放超標。省定的整治方案依然未能如期推進。

練江治理為何困局難破？

記者沿江目擊：從源頭不斷變黑變污，水質(zhì)劣過“劣V類”

練江流經(jīng)揭陽市下轄縣級市普寧市和汕頭市潮南區(qū)、潮陽區(qū)，干流全長71.1公里。“新華視點”記者從練江源頭出發(fā)，追溯這條河流污染的軌跡。

在練江發(fā)源地普寧市白坑湖水庫，記者看到，這里水質(zhì)潔凈，不時可見飛鳥在水面上覓食。然而，沿練江干流往下游走幾公里，就發(fā)現(xiàn)水體因污染而富營養(yǎng)化，到處長滿水浮蓮。瘋長的水浮蓮鋪江蓋河、綿延不絕，遠望如同大草原。少數(shù)沒被水浮蓮覆蓋的河面，水流緩慢，水體發(fā)黃。

潮南區(qū)副區(qū)長劉燕飛說，雖然有打撈船不停地清理，但打撈的速度遠遠跟不上水浮蓮生長的速度。

在練江流域司馬浦、陳店、和平等鎮(zhèn)，練江支流河道上生活垃圾隨處可見，不少村內(nèi)河溝水體發(fā)出刺鼻氣味，住在河流兩岸的群眾深受其害。到了練江入海口處，水面已呈灰黑色，與一閘之隔的海水形成了鮮明的明暗對比。

練江水到底是什么樣的水？以主要污染物氨氮為例，氨氮的V類標準為2mg／L，超過這個數(shù)值的水即為劣V類。廣東環(huán)保部門監(jiān)測顯示，自1998年起，練江水質(zhì)就一直是劣V類；今年一季度，練江干流氨氮約9mg／L，遠超劣V類標準。

產(chǎn)業(yè)之痛：服裝印染企業(yè)每天排放大量廢水

據(jù)了解，練江天然水源不足，缺乏自我凈化能力，生態(tài)環(huán)境相當脆弱。但環(huán)保部門和當?shù)馗刹刻钩校L達20多年的練江污染并非“天災”，而是與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密不可分。

潮南與普寧分別被業(yè)界稱為“內(nèi)衣之都”和“襯衫之都”，紡織制衣是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，大街小巷四處可見各種服裝廣告，印染企業(yè)每天產(chǎn)生的大量廢水是練江的重要污染源之一。

據(jù)了解，練江流域原有數(shù)以千計的印染企業(yè)，經(jīng)過多輪關停整治之后，目前仍有200多家。普寧市近年來核減三分之二的印染產(chǎn)能之后，工業(yè)廢水日排放量仍超過8萬噸。

目前，沿練江的印染企業(yè)違法排污問題依然嚴重。廣東省環(huán)保廳環(huán)監(jiān)局副局長陳曉鵬說，環(huán)監(jiān)局一季度在練江流域組織交叉執(zhí)法檢查，抽查29家企業(yè)，竟有21家存在廢水超標排放，還有1家私設暗管直接排放印染廢水。

因私設暗管偷排被查處的潮陽區(qū)谷饒茂興洗染廠負責人馬林燦說：“企業(yè)被罰停產(chǎn)三個月，估計損失2000多萬元。為了省治污的小錢反吃大虧，教訓慘痛。”

生活垃圾未能得到妥善處置，讓練江污染雪上加霜。廣東省環(huán)保廳提供的資料顯示，練江流域生活污水處理能力不足、配套管網(wǎng)不完善，污水處理率低導致練江氨氮濃度居高不下。

部分企業(yè)偷排頑疾久治未愈，環(huán)保設施建設速度緩慢

汕頭和揭陽兩市對污染練江的違法行為打擊力度不斷加大。汕頭市去年查處練江流域環(huán)境違法行為288宗、立案233宗、移送涉案人員171人。普寧市2017年以來刑事拘留165人、行政拘留15人。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，今年一季度，由于當?shù)亟邓热ツ晖诿黠@偏少，本來就缺乏自凈能力的練江更加不堪重負，出現(xiàn)污染反彈。但更令人心憂的是，部分企業(yè)僥幸偷排的頑疾久治未愈，產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)和環(huán)保設施建設遠遠滯后于既定規(guī)劃。

2015年，廣東省制定《練江流域水環(huán)境綜合整治方案》，提出2020年“除黑臭”“水體恢復農(nóng)業(yè)用水和景觀用水功能”的目標。按照整治方案，推動練江流域內(nèi)紡織印染企業(yè)入園集中治污是最關鍵的舉措，要求產(chǎn)業(yè)園2017年底“建成投產(chǎn)、50%以上印染企業(yè)完成集聚升級改造”。但記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，目前實施進度最快的潮南區(qū)，產(chǎn)業(yè)園仍在進行基建；最慢的潮陽區(qū)，認為之前定的方案選址不適合，目前仍停留在論證和前期工作階段。

廣東省環(huán)保廳資料顯示，練江流域垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠及配套管網(wǎng)建成時限一推再推。普寧占隴、潮陽和平、潮南隴田等多個污水處理廠，由于污水收集管網(wǎng)配套不完善，不能正常運行。

普寧市環(huán)保局局長楊慶偉說，占隴污水處理廠主體已經(jīng)完工，但由于管網(wǎng)鋪設進度緩慢，無法發(fā)揮作用。這樣，一邊是大投入建設的污水處理廠閑置，一邊是一些村居的生活污水依然直排練江支流河道。

長期參與練江治污的生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所研究員曾凡棠說：“練江污染欠賬這么多，肯定要動大手術，陣痛是必須的。”

[責任編輯：楊凡、穆楠]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。